調整收入分配是經濟復蘇的必要條件
2009年06月20日　來源：華夏時報
北京大軍經濟觀察研究中心主任　仲大軍　

　　如果外需在較長時期內繼續萎縮，就會在相當長的時間內成為壓抑中國經濟增長的主要因素，如果奧巴馬推行的新監管計劃并不能有效打擊場外交易，美國經濟的遲滯是否將繼續加重，進而影響到世界經濟和中國經濟的復蘇進程？而對通脹的預期，是否會繼續推高大宗商品價格并提高中國樓市價格？已經出臺的開放民間投資20條是“反危機、反衰退”的充分必要條件，除此之外，我們還需要做哪些應對準備？　

　　表里沖突阻礙著　

　　國家經濟的生態復蘇　

　　很多人對中國宏觀經濟的表現難以理解。自從去年底以來，為了刺激經濟，銀行已投出了6萬多億元的信貸資金，但物價消費指數和出廠品指數一直負增長，在很多人有通脹預期的情況下，市場價格卻遲遲不動。與此同時，另外一些產品卻按捺不住上漲的沖力，股票、房子、黃金、藝術品、奢侈品的價格一個勁地往上躥。　

　　很多人感覺經濟有問題，但又找不出原因在哪里。其實，病根就在于我國統計部門的統計方法。看看財政部網站上的國家財政支出結構，從國防、外交到教育醫療一共18項，但就是沒有公務員工資一項。這么大的一個飯碗財政，居然不統計每年花了多少錢。全國一千多萬政府人員，一年開支多少？　

　　再來看國家統計局，每個季度都在報道全國城鎮單位在崗職工的平均工資增幅，譬如今年前三個月，我國城鎮職工的平均工資為7399元，比上年同期增加了875元，同比增長13.4％。一看這數字，很好，很喜人，收入還是在上升。但國家統計局的城鎮職工收入中并不包括私營企業和個體工商戶的工資收入。這么大一批人的收入狀況不包括在內，13.4％的增長可能失真。　

　　那么，中小企業和個體工商戶以及自由職業者的收入狀況到底怎樣呢？　

　　據我們調查，進入今年以來，許多中小企業關門倒閉，許多工商個體戶在慘淡經營。中國社科院中小企業研究中心的關于中小企業在金融危機復蘇中的作用調研報告顯示，有40％的中小企業已經在此次金融危機中倒閉，40％的企業目前正在生死線上徘徊，只有20％的企業沒有受到此次金融危機的影響。　

　　這就是說，自去年美國金融風暴爆發以來，我國中小企業大批倒閉。那些沒有倒閉的也是艱難維持，有的企業只有虧損沒有盈利。在這種情況下，他們的工資收入只有負增長，有的是大幅下降，有的已經半年沒掙到錢了，許多人在靠積蓄過日子。不要說這一批人，銀行系統最近對儲戶做的一個調查顯示，今年以來儲戶收入平均下降了20％，由此導致儲蓄減少，消費減少。　

　　說到這里我們該明白了，在百分之六七十的人收入下降或低增長的情況下，CPI和PPI不持續負增長才怪了。只有在企業效益大幅下降、進出口大幅下降的情況下，我國財政收入前5個月才會出現較大的負增長。中國經濟真實的狀況到底怎么樣，通過這幾個數字還是能反映出來的。那些為今后是通脹還是通縮而爭論不休的專家們，了解這一真實情況后，就會對中國經濟下一步的走勢做出靠譜一點的判斷。　

　　收入分配結構失衡　

　　導致通縮持續　

　　今年5月，我國物價消費指數CPI同比下降1.4％，PPI同比下降7.2％，發電量同比下降4％，銷售采購物流指數MPI環比下降約2個百分點。在1－5月發出近6萬億元巨量銀行信貸之后，我國的物價消費指數始終呈負增長態勢，仍然處在通縮狀態，這種情況令很多人看不懂。　

　　造成這種狀況的原因有幾種，第一，我國的分配機制有一個剛性的過濾網，財富漏斗漏不到下層。第二，經濟數字統計有待改進，由此導致了認識誤區。第三是收入分配嚴重失衡，占人口大多數的社會群體消費乏力。也就是說，CPI、PPI和財政收入負增長的原因，只能由占70％城鎮人口的私營企業和個體工商戶收入低增長或負增長這一原因來解釋，只能由許多企業倒閉或效益下滑來解釋，這說明我國經濟仍處在低谷。　

　　在收入分配拉開巨大差距的情況下，在這種收入分配結構下，中國就會出現貨幣大增、通縮仍然持續的狀況。讓我們再進一步看幾個數字，來清醒地認識我國勞動群體的收入狀況。　

　　上世紀90年代，隨著國有經濟比重下降、市場化程度提高、城市失業率上升、城鄉勞動力流動加速，工資水平被全面壓低。我國制造業職工報酬支出與經營盈余之比，1990年為1比3，2005年降至1比7.6。而世界多數國家這一比例在1比1到1比2之間。由此可以看出我國工資收入在企業產值中的比例是多么微小。2005年僅有3％！　

　　2005年，企業的經營盈余達到了報酬支出的7.6倍，這說明資本收入遠遠大于勞動收入。我們國家在工業發展中，資本的索取率達到了驚人的程度。在這種情況下，中國的經濟結構不發生畸形才怪呢。　

　　據央行最近發布的《2008中國區域金融運行報告》透露，廣東東莞最低工資標準從1994年的350元／月提高到2008年的770元／月，15年間年均增長速度不足5％。月收入在1000元以下的占21％，但在消費支出上，有近六成農民工每月必須消費500元以上。也就是說在扣除消費后，這些農民工每月收入所剩無幾。　

　　這么龐大的人口群體還在貧困線上，中國的經濟增長怎么能正常啟動？中國的物價消費指數怎么能上升？　

　　實體經濟與虛擬經濟　

　　冰火兩重天　

　　盡管實體經濟面并未好轉，盡管物價仍然處在通縮狀態，中國內地股市卻在一個月間從2200點上漲到2800點，中國香港恒指漲到19000點。中國房價也在上漲，久違兩年的投機又來了，汽車銷售量也突破了110萬，只是汽車業利潤并未增長。還有些高級奢侈品甚至出現供不應求。　

　　通過這些經濟數字可以看出什么？那就是中國經濟呈現出兩個狀態，實體經濟與虛擬經濟冰火兩重天。CPI和PPI這兩個指數，反映的是實體經濟，是大眾收入和消費的狀態，這一指數始終在負增長的狀態，說明了大眾生活狀況。而股市等投機領域是虛擬經濟，股指反映的是富余資金也就是熱錢的興旺。　

　　股市、黃金、房產、藝術品等投機品的上漲，反映的是富裕群體依然有錢，依然在為錢多而發愁，依然在為錢的出路東奔西突。　

　　據今年已經公布出的數字，金融業人均年收入高者45萬元，低者15萬元。石油石化移動通訊等壟斷部門的人均年收入都在十幾萬元以上。而占就業人口比例80％的中小企業的職工年收入僅有不足2萬元。這僅僅是部門平均收入，不僅如此，工資收入僅僅是一部分，更有優厚的福利待遇。有的大型壟斷企業給職工發汽車、分房子、發東西，把壟斷利潤盡量在企業內部消化。　

　　相比起優勢企業，簡單勞動群體的工資始終被壓在社會平均工資之下。如果勞動群體的收入持續保持在如此微薄的水平上，那么中國的資本利潤一定高得驚人。這就導致中國一邊在刺激經濟，同時也在刺激富人，制造富人。冷熱不均，旱澇不均，這就是中國經濟的真實寫照。因貧富分化、收入不均而導致的生產過剩和經濟衰退已在中國逐漸顯現出來。　

　　中國社科院中小企業研究中心的調研報告已經顯示，有40％的中小企業已經在此次金融危機中倒閉，40％的企業目前正在生死線上徘徊，只有20％的企業沒有受到此次金融危機的影響，但有些人對這一數字一直半信半疑。直到5月份的經濟數字公布，人們終于該明白CPI和PPI始終負增長的原因了。　

　　中國經濟和中國社會今后的當務之急是什么？是追求GDP的數字，還是人民群眾實實在在的生存發展？是追求虛擬經濟和投機經濟的指標，還是實體經濟的指標？我認為調整社會分配結構、調整奉行多年的外向出口型發展戰略、摒棄傳統落后的重商主義、調整實體經濟與虛擬經濟之間的關系，應當是今后重要的選擇。　

　　縮小收入分配差距　

　　是惟一途徑　

　　要想讓經濟再走上一條紅紅火火的高增長大道，恐怕還要耐心地等上幾年。這是因為，外部環境的因素還未明朗。外貿進出口一直負增長，5月份，我國進出口總值1641．27億美元，同比下降25.9％。其中出口下降26.4％，進口下降25.2％。前5個月，我國外貿進出口總值7634.9億美元，同比下降24.7％。其中，出口下降21.8％，進口下降28％，累計貿易順差887.93億美元。　

　　這一數字顯示，外部市場需求的下滑恐怕還要長時期持續，2009年全年，我國的外貿進出口要有同比下降20％的心理準備。國內增加的投資因素并未足以填補這一缺口。　

　　我國活躍經濟的財富資源掌握在政府手中，但這些資源也是有限的，一旦耗盡，刺激政策將難以為繼。現在我們要觀察美國的金融危機將對中國造成多大損失。中國經濟今后的發展在很大程度上要取決于外部的影響，假如儲蓄受損，購買力喪失，國民財富遭到巨大虧損，外部市場需求也相對減弱，中國經濟就要準備過平淡的日子。　

　　美國調控經濟的手段不過是通過繼續增發鈔票掩蓋以前的窟窿，不過是拉其他國家來替它墊底而已。有人預測2010年會出現第二波經濟衰退，主要是指美元、美債發生大變化之后對全球經濟帶來的影響。　

　　西方的金融資本主義體制依然存在，投機資本依然猖獗，國際貨幣、國際大宗商品市場仍然由這些金融大鱷操控。華爾街是西方金融資本主義誕生出的洗劫全球財富的工具，發達國家輕易不會放棄他們的武器。表現就是各國貨幣的貶值，全球性的通貨膨脹。　

　　當然，這次金融危機之后，美國會調整自己的經濟結構，重新振興第二產業和制造業，減少對外部進口的依賴。這將對中國出口型的外向經濟產生根本性的影響。　

　　在這種前景預測下，我國經濟怎樣調整和采取什么應對策略？要想保持經濟繼續增長，就必須讓國內的經濟細胞活躍起來。但前些年所有的經濟運作模式都是為國有大企業、為外資服務的，中小企業的發展愈來愈艱難。目前我國銀行總儲蓄55萬億，貸款35萬億，賬面上躺著20萬億的存貸差，但在大量金融資金閑置的情況下，中小企業私營個體戶也與銀行貸款無緣。　

　　還有一大堆法規上的層層限制，譬如不許用自己家的住房注冊公司，這一規定阻止了多少人進入市場？現在的中小企業已經很難誕生了，不僅注冊困難，找銀行開戶更是困難，沒有一家銀行愿意為注冊資金50萬元以下的企業提供賬戶。10萬元注冊一家公司根本就找不到銀行開戶。　

　　在這么一種發展結構下，民營企業、中小企業已經難以為中國經濟的振興做貢獻。正是在這種背景下，國家發改委醞釀出臺開放民間投資20條。這的確應被視為“反危機，反衰退”的一種手段。　

　　但是，更需要加以重視的是調整社會收入分配結構，將富國、富資政策變為富民政策。不搞藏富于民，只搞藏富于國，最終要出問題。必須清醒認識到，下一步可能出現的危機和衰退的根本原因是收入分配失衡。縮小收入差距是走出困境的唯一辦法。　

　　當前經濟界內紛擾不清的認識思路和經濟政策，都是圍繞為兩種經濟服務展開的：搞人民大眾實體經濟，還是搞為富人服務的投機虛擬經濟？如果我們的經濟學者有一大半是為投機經濟服務的，如果一任經濟的失衡持續下去，那么不管實體經濟還是虛擬經濟，最終都可能遭遇挫折。

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