從橫向?qū)Ρ瓤聪聧徥I(yè)職工的凄涼命運(yùn)
庫(kù)爽生
縱向看,下崗失業(yè)職工的生活水平倒退了幾十年,這是不爭(zhēng)的事實(shí);而從橫向?qū)Ρ戎锌梢钥闯觯聧徥I(yè)職工確確實(shí)實(shí)早已淪落為社會(huì)最底層,即人們常說(shuō)的被打入十八層地獄,成為目前中國(guó)社會(huì)命運(yùn)最為悲慘的一族,成為被遺忘、被唾棄、被鄙視、被欺凌、被虐待、被侮辱的一族,他們是社會(huì)整個(gè)弱勢(shì)群體中遭遇最慘的一個(gè)分支群體。
對(duì)此,有心人可以撰寫(xiě)論文,用大量數(shù)據(jù)說(shuō)話。但本文只是為互聯(lián)網(wǎng)寫(xiě)稿,文風(fēng)上需要盡可能生動(dòng)活潑一點(diǎn),且從身邊拾取事例,因此只能蜻蜓點(diǎn)水進(jìn)行橫比。即便蜻蜓點(diǎn)水,也能大致說(shuō)明白。
在我曾經(jīng)工作較長(zhǎng)時(shí)間的那家大型國(guó)企,1990年代中期以前,一直是紅紅火火的,職工的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位,尚看不出與當(dāng)今的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體有多大差距。彼時(shí),似乎還沒(méi)有流行弱勢(shì)群體這個(gè)詞,國(guó)企職工頭上更沒(méi)有戴上“窮人”這一頂丑陋的荊冠。我身邊,有些職工在被指令調(diào)入政府機(jī)關(guān)的時(shí)候,并沒(méi)有興奮的神情,只是服從組織安排。1990年代初,廠黨委一位副書(shū)記,被市委一紙調(diào)令調(diào)任市旅游局黨委書(shū)記。湖北宜昌市坐擁三峽山水、三峽大壩,是著名的旅游城市,到旅游局任職可以說(shuō)是肥差。但是,他到旅游局任職一兩年后,就向市委提出辭呈,要求調(diào)回企業(yè),仍然任廠黨委副書(shū)記。確實(shí),當(dāng)時(shí)的國(guó)企干部職工,與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部職工相比,經(jīng)濟(jì)收入相差無(wú)幾,是在同一個(gè)水平線上。
差距是在國(guó)企改革深化中出現(xiàn)并迅速拉大的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工工資快速增長(zhǎng),生活水平和社會(huì)地位大幅度提高。但是國(guó)企職工的收入總體上卻并沒(méi)有水漲船高,相反,隨著物價(jià)大幅度上揚(yáng),企業(yè)因各種復(fù)雜的原因景氣度不斷降低,職工收入實(shí)際上是在逐步滑坡。而到了國(guó)進(jìn)民退、國(guó)企私有化浪潮席卷全國(guó)的時(shí)候,地方國(guó)企不論經(jīng)營(yíng)狀況如何,絕大部分紛紛被強(qiáng)行私有化改制,國(guó)企職工除了即將退休的人員(距法定退休年齡5年以內(nèi))內(nèi)退拿三百多元生活費(fèi)以外,其他均被“買(mǎi)斷工齡”后卷鋪蓋走人。這一筆名為解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金少得可憐,一般是幾千元到一萬(wàn)多元。有些不了解私有化浪潮的人,認(rèn)為下崗人員是因?yàn)槠髽I(yè)減員,其實(shí)“下崗分流、減員增效”是緊接著“砸三鐵”之后的做法,而在私有化改制階段是全部“轉(zhuǎn)化身份”后下崗失業(yè),哪怕你是全國(guó)勞模。買(mǎi)斷工齡后,原國(guó)企職工便全部失業(yè)。他們只有少量職工有幸實(shí)現(xiàn)再就業(yè)之夢(mèng),小本創(chuàng)業(yè)有成者更是鳳毛麟角,大多數(shù)下崗失業(yè)職工經(jīng)濟(jì)收入歸零,不可避免地陷入了赤貧的泥沼,在惶惶不可終日中四處奔波,尋求溫飽。就在收入歸零的同時(shí),他們又憑空增加了一個(gè)大負(fù)擔(dān):一筆不菲的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金,每年需要自己交納四五千元。從下崗失業(yè)職工收入歸零而又要上交社保金的實(shí)際情況看,這個(gè)群體和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員根本就沒(méi)法相提并論了,完全是天堂與地獄的差距,無(wú)限大的差距。
近期,互聯(lián)網(wǎng)上流行《中國(guó)貧富標(biāo)準(zhǔn)線》標(biāo)準(zhǔn):年收入在3—8萬(wàn)之間的人是窮人;年收入在1—3萬(wàn)之間的人是很窮的人;年收入在5千—1萬(wàn)之間的人是非常窮的窮人;年收入在1千—5千之間的人是窮得沒(méi)衣服穿的窮人;年收入在100—1000元之間的人是窮得求生不得求死不能的窮人。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)下崗失業(yè)職工遠(yuǎn)達(dá)不到“很窮的人”的標(biāo)準(zhǔn),很少的人勉強(qiáng)能攀上“非常窮的窮人”這個(gè)階層,絕大多數(shù)人屬于“窮得沒(méi)衣服穿的窮人”和“窮得求生不得求死不能的窮人”。假如把必須上交的那每年四五千元的社保金支出記上賬,那么他們連“窮得求生不得求死不能的窮人”這個(gè)階層都“高攀”不上,因?yàn)樗麄兊氖杖胧秦?fù)數(shù),哪里會(huì)有那最低限度的100元收入?他們每年增加的是雪球般滾大的債務(wù)和與日俱增的生活壓力。“求生不得求死不能”這句話,倒是頗能說(shuō)明大部分下崗失業(yè)職工的真實(shí)生存狀態(tài)。
下崗失業(yè)職工如此悲慘而可憐的生活水平,豈敢不知天比高地厚地和強(qiáng)勢(shì)群體比高低,那樣豈不是讓眉開(kāi)眼笑、揚(yáng)眉吐氣的強(qiáng)勢(shì)群體的人們笑掉大牙嗎?我們還是把下崗失業(yè)職工拿來(lái)和弱勢(shì)群體中的其他分支群體對(duì)比一下吧。農(nóng)民工是公認(rèn)為生活最苦最艱難的弱勢(shì)群體了,我們就讓下崗失業(yè)職工與農(nóng)民工來(lái)比拼一下,看看誰(shuí)更窮更苦更艱難!
不錯(cuò),現(xiàn)在下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工是處于同一起跑線上,看上去難分軒輊。但是,農(nóng)民工戶口在農(nóng)村,身份還是農(nóng)民。近年來(lái),黨和政府充分重視“三農(nóng)”問(wèn)題,各種惠農(nóng)政策給農(nóng)民以及農(nóng)民工帶來(lái)了春風(fēng),帶來(lái)了切實(shí)的福音。農(nóng)民種地不但不用再交以前難以承受的各類(lèi)稅費(fèi),而且還有補(bǔ)貼;農(nóng)民所承包的土地越來(lái)越值錢(qián),可以自種也可以出租,一些鄰近城市的農(nóng)村土地給農(nóng)民帶來(lái)的財(cái)富更叫城里人羨慕不已;農(nóng)民能享受相當(dāng)實(shí)惠的合作醫(yī)療制度,成本低而回報(bào)豐,社會(huì)保障問(wèn)題也正在解決之中;青年農(nóng)民工進(jìn)城打工掙錢(qián),如果遇到企業(yè)裁員等問(wèn)題,還有退路,且農(nóng)村消費(fèi)水平較低;農(nóng)民工也是“三農(nóng)”問(wèn)題的一部分,同樣受到國(guó)家重視,政府部門(mén)以及社會(huì)各界經(jīng)常開(kāi)展頗具聲勢(shì)的為農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益的活動(dòng),甚至出現(xiàn)過(guò)國(guó)務(wù)院總理為農(nóng)民工討薪的感人場(chǎng)面。
可是,下崗失業(yè)職工除了貧窮,還有什么??jī)?chǔ)蓄存款,要么基本沒(méi)有,要么少得可憐;住房,還是原來(lái)企業(yè)分配的面積一般也就是二十至五十平方米左右的非常狹窄的老房子,算是一個(gè)窩。還有呢?對(duì)于那些下崗失業(yè)的4050人員,多數(shù)連賴以打工掙錢(qián)的健康都沒(méi)有了。尤其是,他們失去了社會(huì)道義、人文關(guān)懷的支持,在精神上陷入了極其可怕的孤獨(dú)與寂寞,成了典型的“沒(méi)爹沒(méi)娘的孩子”。政府部門(mén)認(rèn)為已經(jīng)“安置”了他們,他們的問(wèn)題早已解決了。于是,整個(gè)社會(huì)對(duì)他們漠不關(guān)心,他們上訪被認(rèn)定為無(wú)理取鬧,更不會(huì)有強(qiáng)勢(shì)群體為他們呼吁,為他們維權(quán)。
國(guó)企私有化改制的這些年頭,黨和政府在認(rèn)真抓好“三農(nóng)”問(wèn)題。在弱勢(shì)群體中比較而言,農(nóng)民生活水平曲線是向上的,下崗失業(yè)職工生活水平曲線卻顯然是向下的。在農(nóng)村,我有很多親友,總體上講,他們的日子確實(shí)是越來(lái)越好,好比吃著甘蔗上樓梯——步步高節(jié)節(jié)甜,他們交口稱贊黨和政府關(guān)心農(nóng)民,政策越來(lái)越好,他們的眼里閃爍著希望之光;國(guó)企下崗失業(yè)職工,我自然是更熟悉了,他們的生活是一天不如一天,好比咽著黃連下樓梯——口口苦步步低,壓力越來(lái)越大,我從他們那兒聽(tīng)得最多的是無(wú)奈的嘆息,是喊天天不應(yīng)、叫地地不靈的茫然,貧困的烏云凝聚在他們的眉梢。從實(shí)際情況看,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的下崗失業(yè)職工生活水平總體上的確遠(yuǎn)不如農(nóng)民,遠(yuǎn)不如農(nóng)民工。農(nóng)民生活水平的改善和提高,是值得我們高興的。我絕非眼紅農(nóng)民,不過(guò)是想通過(guò)和社會(huì)上普遍認(rèn)為農(nóng)民這個(gè)最窮最苦的弱勢(shì)群體相對(duì)比,讓人們看看下崗失業(yè)職工生存面臨的極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
其實(shí),不僅僅是下崗失業(yè)職工,就是已經(jīng)退休的職工,他們的待遇和政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休人員相比,也有天壤之別。我曾經(jīng)所在的那個(gè)廠,很多高級(jí)工程師是從化工部北京橡膠設(shè)計(jì)院調(diào)去的,名牌大學(xué)畢業(yè)生很多,享受?chē)?guó)務(wù)院特貼的國(guó)家專家也不少,省級(jí)專家、市級(jí)專家更多。可是,他們的退休工資經(jīng)過(guò)上漲多年之后,也就是1000多元。一些高級(jí)工程師支援三線建設(shè)來(lái)到企業(yè),為解決夫妻分居問(wèn)題把妻子調(diào)到本廠子弟學(xué)校任教,而退休后小學(xué)教師妻子的工資反而比那些為國(guó)企作出重大貢獻(xiàn)的高級(jí)工程師高很多。小學(xué)教師退休后可達(dá)2000元左右,可是我熟悉的一些高級(jí)工程師只有1000元左右。我上文所談的那位公司黨委副書(shū)記(后任黨委書(shū)記),是高級(jí)工程師,而且任副書(shū)記的時(shí)候企業(yè)還講究行政級(jí)別,他的級(jí)別就是市委文件明確的正處級(jí),可他前兩年退休時(shí),工資不到一千元,聽(tīng)說(shuō)是900多元。
在社會(huì)上,已經(jīng)盡人皆知,如今下場(chǎng)最悲慘、最可憐的群體,非國(guó)企私有化改制造成的下崗失業(yè)職工莫屬。而他們承受的是天下最大的不公平。我曾經(jīng)所在的那家企業(yè),1980年代只有2000多人,每年卻為國(guó)家創(chuàng)利稅2000多萬(wàn)元,平均每名職工貢獻(xiàn)一萬(wàn)多元(以當(dāng)時(shí)的物價(jià)水平看,一萬(wàn)元不是小數(shù)),而職工長(zhǎng)期月薪只有四五十元,一年也就是五六百元。有人說(shuō),那些年國(guó)企福利很好啊。即便職工福利再好,無(wú)非就是給職工發(fā)一點(diǎn)生活用物資吧?那么低的工資水平,哪里會(huì)有什么存款。同時(shí),職工還用智慧和汗水建設(shè)、發(fā)展了企業(yè),并承擔(dān)了繁重的社會(huì)責(zé)任。這不正是“吃的是草,擠出的是奶”的生動(dòng)寫(xiě)照嗎?
雖然工資長(zhǎng)期在很低水平徘徊,但職工卻充滿著幸福感。這不僅是一種奉獻(xiàn)的快樂(lè),主要是因?yàn)槠髽I(yè)已經(jīng)是職工安身立命的溫暖的“家”,職工生老病死都有依靠,只要遵紀(jì)守法,就完全沒(méi)有下崗失業(yè)、飯碗被砸之憂,能夠安全到達(dá)工作的終點(diǎn)站——退休。即使對(duì)于自身利益而言,他們的奉獻(xiàn)也是值得的。然而,天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福,國(guó)企私有化改制完全打亂了他們的人生安排,把他們推入了絕境,而用很少的所謂失業(yè)補(bǔ)償金,就蠻不講理地把他們長(zhǎng)期以來(lái)的無(wú)私奉獻(xiàn)一筆勾消了。
本來(lái),國(guó)家是用無(wú)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)用工制度來(lái)回報(bào)長(zhǎng)期拿低工資的國(guó)企職工的。可是突然間來(lái)了私有化改制浪潮,把他們賴以安身立命的家園一鍋端,他們的生活被釜底抽薪,這些曾經(jīng)為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的人們,陷入了難以自拔的絕境。既然如此,那么就應(yīng)該對(duì)于他們多年來(lái),拿著僅夠當(dāng)時(shí)正常生活的低工資,卻為國(guó)家創(chuàng)造大量剩余價(jià)值的國(guó)企職工,進(jìn)行充分的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,至少讓他們能夠正常地生活,且不說(shuō)過(guò)上好日子。所以,對(duì)于國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)私有化改制造成的下崗失業(yè)職工,絕不僅僅是同情和憐憫的問(wèn)題,而是還他們一個(gè)公道的問(wèn)題。
我們希望這個(gè)涉及到數(shù)千萬(wàn)家庭、上億人口的天大的民生問(wèn)題,在新的一年里引起黨和政府的高度關(guān)注和重視,并出臺(tái)實(shí)施切實(shí)可行的相關(guān)政策措施,向這些曾經(jīng)的工人階級(jí)群體,向這些曾經(jīng)的共和國(guó)脊梁,向這些如今陷入人生泥沼的弱勢(shì)群體,堅(jiān)決地伸出有力的援手,真正改變他們的悲慘命運(yùn)!
2009年1月17日
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