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霧霾綜述:權(quán)貴資本裹挾中國(guó)向何處去?

宗和 · 2014-02-26 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
十面霾伏柴靜霧霾調(diào)查 收藏( 評(píng)論() 字體: / /
面對(duì)霧霾,利益集團(tuán)們始終不變的是“發(fā)展中的問(wèn)題只能靠發(fā)展來(lái)解決”。因此從整體而言,危機(jī)意識(shí)仍然是淺層次的,共識(shí)也只是初步的:沒(méi)有人會(huì)反對(duì)“環(huán)保”的重要性,但如果這意味著太多的犧牲——犧牲增長(zhǎng)、稅收、利潤(rùn)和個(gè)人享受——它就必須退讓。

【霧霾最新報(bào)告】

  全國(guó)58個(gè)城市PM2.5“爆表”,北京昨日最高達(dá)583

  環(huán)保部公布截至25日,中國(guó)灰霾面積達(dá)108萬(wàn)平方公里,其中空氣污染較重面積約90萬(wàn)平方公里,范圍較前日有所擴(kuò)大。全國(guó)58個(gè)城市PM2.5(細(xì)顆粒物)“爆表”,達(dá)重度及嚴(yán)重污染。開(kāi)展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中,有58個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于每立方米150微克,達(dá)重度及以上污染。其中23個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于每立方米250微克,達(dá)嚴(yán)重污染。當(dāng)日,北京市PM2.5小時(shí)平均濃度為每立方米333微克,污染濃度比24日明顯升高至嚴(yán)重污染。

  霧霾在京城上演了最后的瘋狂。上午10時(shí),城六區(qū)PM2.5的濃度達(dá)到了387微克/立方米,比前天上升不少。西北部地區(qū)達(dá)到356微克/立方米;東北部地區(qū)達(dá)到了350微克/立方米;東南部地區(qū)達(dá)到了391微克/立方米;西南部最高,達(dá)400微克/立方米。全市仍維持重度至嚴(yán)重污染水平。到了下午,本市仍在維持靜風(fēng)逆溫的不利氣象條件,市區(qū)PM2.5濃度從260上升到360微克/立方米左右。晚9點(diǎn),城區(qū)西南部PM2.5濃度達(dá)到583微克/立方米。 

  減產(chǎn)打幌子 減排做手腳 無(wú)法撼動(dòng)的高污染企業(yè)利益格局

  為應(yīng)對(duì)這次重污染天氣,環(huán)保部在將黃色預(yù)警升級(jí)至橙色預(yù)警的同時(shí),已啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,按照《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警方案》,同時(shí)部署啟動(dòng)了專項(xiàng)督查行動(dòng),被督查城市包括京津冀及周邊地區(qū)的北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、邢臺(tái)、邯鄲、太原、包頭、德州和鄭州,共有12個(gè)城市。

  這次督查前后將近一周時(shí)間,結(jié)果卻令人憂慮,大量工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放、本應(yīng)該淘汰的落后產(chǎn)能仍然在堂而皇之地進(jìn)行生產(chǎn)……

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是霧霾治理的根本所在,但是目前的利益格局根本無(wú)法撼動(dòng)這些高污染企業(yè)。一位專家不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。

  “這僅僅是冰山一角,實(shí)際情況比現(xiàn)在還要更加嚴(yán)重,現(xiàn)在環(huán)保問(wèn)題不僅僅是一些小企業(yè),黑工廠,一些當(dāng)?shù)氐拇笃髽I(yè)也存在很多問(wèn)題,實(shí)際上就是企業(yè)和政府在博弈,地方利益和中央利益在博弈。一位不愿意透露姓名的人士對(duì)記者說(shuō)。

  一位不愿意透露姓名的企業(yè)人士對(duì)記者說(shuō),數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)失真,煙囪里冒著黑煙,當(dāng)?shù)卣娴牟恢?實(shí)際上很多時(shí)候,政府為了經(jīng)濟(jì)考慮,往往睜一眼閉一眼,成了保護(hù)傘,而這里面地方環(huán)保部門也存在很多權(quán)力尋租問(wèn)題,企業(yè)只要“伺候”環(huán)保部門人員,往往總能網(wǎng)開(kāi)一面。

  “一來(lái)就停,一走就干”。記者了解到,去年11月曾因?yàn)槌瑯?biāo)排放被勒令停業(yè)整改的霸州市鑫鑫玻璃制品有限公司,在督察組回訪時(shí)仍在進(jìn)行生產(chǎn)。霸州市人民政府則稱,因市場(chǎng)問(wèn)題2013年之前該企業(yè)曾停產(chǎn)兩年,后恢復(fù)生產(chǎn),但經(jīng)過(guò)多次整改排污一直不達(dá)標(biāo),由于企業(yè)產(chǎn)能落后,已經(jīng)被列入淘汰產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。

  “我國(guó)GDP占全球的10.48%,卻消耗了世界60%的水泥、49%的鋼鐵和20.3%的能源,實(shí)際上霧霾的根源,就是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,導(dǎo)致污染物總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一直沿襲著一條重化工業(yè)、大投資、能源密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。而這也是一條高能耗的重污染之路,這是造成環(huán)境災(zāi)難的直接經(jīng)濟(jì)原因。 

【舊聞如新,一年來(lái)改變多少?】

  我國(guó)四分之一國(guó)土現(xiàn)霧霾 近半數(shù)國(guó)人受影響,北方人壽命比南方人少5.5年

  2013年初以來(lái),中國(guó)發(fā)生大范圍持續(xù)霧霾天氣。據(jù)統(tǒng)計(jì),受影響霧霾區(qū)域包括華北平原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等地區(qū),受影響面積約占國(guó)土面積的1/4,受影響人口約6億人。

  美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》等媒體8日?qǐng)?bào)道稱,一項(xiàng)最新研究顯示,由于中國(guó)北方普遍使用煤炭取暖導(dǎo)致空氣污染,對(duì)人體心肺功能造成破壞性影響,居住在淮河以北的5億中國(guó)人將總共喪失25億年的預(yù)期壽命,即中國(guó)北方人的預(yù)期壽命平均比南方人少5.5年。

  上海社科院:北京污染接近不適合人類居住程度

上海社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《國(guó)際城市藍(lán)皮書(shū):國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告(2014)》指出,生態(tài)指標(biāo)分為宜居指數(shù)、環(huán)境指數(shù)和污染指數(shù)三項(xiàng),報(bào)告稱“北京的宜居指數(shù)遠(yuǎn)低于平均水平,屬于不宜居城市;環(huán)境指數(shù)約為平均水平的一半,說(shuō)明環(huán)境遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo);污染極其嚴(yán)重,大大低于平均標(biāo)準(zhǔn),甚至已經(jīng)達(dá)到不適合人類居住的程度。”

  北上廣居民呼吸系統(tǒng)異常率上升 PM2.5是元兇

  北京市健康保健協(xié)會(huì)介紹,一份覆蓋全國(guó)20個(gè)城市、68萬(wàn)人的體檢調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)比3年前,北京、上海、廣州呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)體檢異常率上升明顯,主要是由于空氣中可吸入顆粒物(即PM2.5)污染導(dǎo)致,43%的城市居民表示曾出現(xiàn)心悸、疲勞、暈眩、呼吸困難等心血管系統(tǒng)異常癥狀。

【霧霾大家談】

  賈根良:不拋棄自由貿(mào)易,霧霾無(wú)法根治

  北京、河北乃至整個(gè)中國(guó)中東部地區(qū)累年不去的霧霾是以自由貿(mào)易和比較優(yōu)勢(shì)從價(jià)值鏈低端融入全球價(jià)值鏈參與國(guó)際分工的惡果,霧霾所造成的損失和治理霧霾花費(fèi)的成本將大大超過(guò)出口貿(mào)易的收益,更嚴(yán)重的是,它造成了對(duì)居民身心健康嚴(yán)重的損害,不改變目前以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為特征的參與國(guó)際分工的發(fā)展模式,是不可能從根本上治理霧霾的。

  而要以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為特征的參與國(guó)際分工的發(fā)展模式就必須拋棄自由貿(mào)易作為國(guó)策的基礎(chǔ),保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈高端,但可悲的是,創(chuàng)建上海自貿(mào)區(qū)和企圖加入TPP仍在沿著出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊模式一條道走到黑,將來(lái)不僅北京、河北乃至整個(gè)中國(guó)中東部地區(qū)、而且西部地區(qū)居民也將深受其害。

  向松祚:相當(dāng)部分的GDP不是國(guó)民財(cái)富的增加,而是毀滅

  官方統(tǒng)計(jì)的GDP規(guī)模,有相當(dāng)部分不是國(guó)民財(cái)富的增加,反而是財(cái)富的毀滅。譬如我國(guó)淮河流域曾建有1500多個(gè)小造紙廠,表面上每年似乎給當(dāng)?shù)貛?lái)了GDP增長(zhǎng)。然而,造紙廠所導(dǎo)致的嚴(yán)重污染,讓1.2億人喝不上干凈水。如此巨大的生命損害卻沒(méi)有從GDP里扣除。如果要恢復(fù)淮河之前的清潔美麗面貌,需要支付的成本可能是那些造紙廠所創(chuàng)造的GDP的數(shù)百倍乃至數(shù)萬(wàn)倍!

  再譬如曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限,如今瀕臨死亡的光伏產(chǎn)業(yè)。前幾年光伏企業(yè)為了大肆擴(kuò)張,數(shù)以十萬(wàn)畝的優(yōu)良土地被賣給或奉送給光伏企業(yè)。這些土地出讓收入和光伏企業(yè)產(chǎn)值確實(shí)形成了當(dāng)年的GDP。然而,土地一旦被工業(yè)廢水廢氣污染和毒化,就再也無(wú)法恢復(fù)到原初狀態(tài)或轉(zhuǎn)作它用。之前被計(jì)入GDP數(shù)字的土地收入和企業(yè)產(chǎn)值,相當(dāng)部分并不構(gòu)成真實(shí)財(cái)富,反而是社會(huì)財(cái)富的毀滅。包括鋼鐵、汽車、造船、電子、重化工在內(nèi)的許多行業(yè),存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩,那些過(guò)剩的產(chǎn)能,當(dāng)年也計(jì)入了GDP數(shù)字里面,事實(shí)上卻是財(cái)富的毀滅。過(guò)剩產(chǎn)能所消耗的資源、能源、環(huán)境、智慧和勞力,皆付之東流。

  張玉林:利益集團(tuán)眼里,環(huán)保始終必須為“發(fā)展”讓步

  在利益分化的社會(huì)中,不同利害群體的選擇和判斷出現(xiàn)對(duì)立,從“發(fā)展”中獲益更多者傾向于強(qiáng)調(diào)成就的輝煌,主張污染是“不可避免的代價(jià)”,以此來(lái)抵消那些深度受害者的呼聲。當(dāng)然,出于總體穩(wěn)定的需要,主政者提出了前瞻性的、同時(shí)也具有撫慰效用的“科學(xué)發(fā)展觀”和“生態(tài)文明”,但是在諸多社會(huì)矛盾井噴的狀況下,“環(huán)境議程”只在“自來(lái)水發(fā)臭”之類的緊急狀態(tài)時(shí)才顯得重要,始終不變的是“發(fā)展才是硬道理”,“發(fā)展中的問(wèn)題只能靠發(fā)展來(lái)解決”。因此從整體而言,危機(jī)意識(shí)仍然是淺層次的,共識(shí)也只是初步的:沒(méi)有人會(huì)反對(duì)“環(huán)保”的重要性,但如果這意味著太多的犧牲——犧牲增長(zhǎng)、稅收、利潤(rùn)和個(gè)人享受——,它就必須退讓。

  自身對(duì)于“發(fā)展”的癡迷和消費(fèi)主義的沉溺并缺少基本的自覺(jué),這不僅降低了關(guān)注問(wèn)題的程度和對(duì)問(wèn)題的敏感性,也使許多人成了“代價(jià)論”的擁護(hù)者甚至倡導(dǎo)者,以及消費(fèi)主義的領(lǐng)跑者。換句話說(shuō),當(dāng)“知識(shí)的生產(chǎn)者和傳播者”普遍成為“發(fā)展”的附庸和“消費(fèi)”的主力,社會(huì)的“神經(jīng)”所應(yīng)有的痛感或應(yīng)激能力自然就會(huì)弱化,直至壞死。進(jìn)而,被生產(chǎn)和傳播的“知識(shí)”就不僅可能屬于雞零狗碎,也很有可能有毒有害。

  張庭賓:霧霾警告——過(guò)去三十年發(fā)展模式徹底失敗

  在如此超級(jí)嚴(yán)重的霧霾之中,所有的中國(guó)人都不見(jiàn)天日,目光所及都在證明:過(guò)去30年中國(guó)瘋狂的發(fā)展模式已經(jīng)徹底失敗。

  過(guò)去30年來(lái),在“發(fā)展是硬道理”、“唯GDP論英雄”、“以開(kāi)放促改革”、“有水快流”、“摸著石頭過(guò)河”、“一切向錢看”等思想指導(dǎo)下,中國(guó)掀起了一場(chǎng)人類歷史上前所未有的轟轟烈烈的工業(yè)城市化運(yùn)動(dòng),一場(chǎng)快速變現(xiàn)天賦資源和國(guó)人生命健康的換美元運(yùn)動(dòng),在權(quán)貴和外資既得利益的推動(dòng)下,如今已近形成了人類文明史上的最為瘋狂和奇特的經(jīng)濟(jì)模式。

  為了GDP,大力發(fā)展汽車工業(yè)等造成中國(guó)人無(wú)法呼吸之毒。

  中國(guó)竭盡資源和環(huán)境為全世界生產(chǎn),已經(jīng)毀掉了中華文明的自然遺產(chǎn)。

  中國(guó)瘋狂的造城運(yùn)動(dòng)和樓市泡沫已經(jīng)徹底破壞了中國(guó)農(nóng)村自然和人文生態(tài)。

  張宏良:霧霾的原因弄不清楚嗎?誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?

  是籠罩中國(guó)大地的霧霾十分復(fù)雜,弄不清楚原因嗎?不是!可以說(shuō),造成霧霾的原因,比霧霾存在這個(gè)事實(shí)本身,還要更加清清楚楚。只要還是一個(gè)人,還是一個(gè)有基本良知的人,就知道中國(guó)霧霾形成的原因。這就是全世界跨國(guó)公司一起涌入中國(guó)進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā),持續(xù)30多年向中國(guó)轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)和污染企業(yè)造成的。

  霧霾完全是人為制造的災(zāi)難,而不像地震那樣是自然災(zāi)害。可就是這樣一場(chǎng)前所未有的巨大的人為災(zāi)難,竟然無(wú)一人負(fù)責(zé),甚至連三七開(kāi)的責(zé)任都無(wú)人擔(dān)負(fù)。而毛澤東時(shí)代那些純粹的自然災(zāi)害,他們都拿來(lái)作為對(duì)毛澤東三七開(kāi)的依據(jù)。請(qǐng)問(wèn)古今中外古往今來(lái),還有比這更加悖逆天理人倫,還有比這更加草菅人命的嗎?

  李安:限制資本破壞環(huán)境,政府需要有所為

  現(xiàn)代社會(huì)中,環(huán)境污染根在資本。人們看到美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的美麗鄉(xiāng)村和城市,卻忘記了在資本和市場(chǎng)的力量滲透中國(guó)之前,中國(guó)也有美麗的鄉(xiāng)村和城市。今日,在資本力量沒(méi)有滲透到的地方,依然有秀美的環(huán)境。而在西方國(guó)家把污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到拉美、非洲和亞洲的發(fā)展中國(guó)家之前,發(fā)達(dá)國(guó)家的城市也飽受霧霾和污水的困擾。

  限制資本破壞環(huán)境,政府需要有所為,廣大民眾更要有所為,可以拿起手中的輿論、知識(shí)和法律武器,借助政府和非政府渠道,對(duì)資本權(quán)力加以限制,把資本放入制度的牢籠

   

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