中國晚清歷史上有著名的洋務運動，在洋務運動的過程當中辦洋務重要的方式就是官督商辦，但就是這個官督商辦被后來的人說成了是洋務運動失敗的主要原因之一，不讓商辦、不讓私有，國家插手導致的不行，需要給各種私有化空間才能夠成功，但這是對于官督商辦的一種妖魔化，中國當年崛起的夭折是多方面的原因，把官督商辦抬高到根本原因的位置上則是夾帶了私貨，官督商辦有它的缺點，但也有它的歷史必然性和優(yōu)點，妖魔化這個制度，把之變成道德制高點和特殊名詞則更有問題，搞得是一提及官督商辦，就如找到解決問題的鑰匙一樣。

　　首先我們要看到的官督商辦這本身也是舶來品，中國原來是沒有這樣的制度的，也沒有公司，商行商號等不是近代的公司制度規(guī)模是有限的，而公司這個詞匯顧名思義就是用公共資源公有資源進行管理經(jīng)營，如果是以詞義進行對應，公司對應的就不是私營。司，臣司事于外者。(——《說文》)，司的引申意義是專業(yè)職掌、專業(yè)從事的意思，這公司的直接含義以現(xiàn)代的專有名詞來理解是公共權(quán)力特許經(jīng)營的含義。而這樣的方式恰恰是西方列強與中國進行殖民貿(mào)易的方式。

　　對于官督商辦，我們可以看到的就是當年與中國發(fā)生關系的各國的東印度公司都是各國官督商辦的體制，只不過后來對這樣的體制我們的詞匯該了，不叫官督商辦了，叫做特許經(jīng)營了。我們先回顧一下歷史，16世紀末17世紀初，先后有葡、英、荷、丹、法等國在東半球的印度、印度尼西亞、馬來亞等地成立東印度公司。以英國東印度公司為例，它的全稱是可敬的東印度公司(The Honourable East India Company, 不列顛東印度公司或“英國東印度公司”，British East India Company，簡稱BEIC, HEIC)，有時也被稱為約翰公司(John Company)，是一個股份公司。1600年12月31日英格蘭女王伊麗莎白一世授予該公司皇家特許狀，給予它在印度貿(mào)易的特權(quán)而組成。實際上這個特許狀給予東印度貿(mào)易的壟斷權(quán)21年。隨時間的變遷東印度公司從一個商業(yè)貿(mào)易企業(yè)變成印度的實際主宰者。在1858年被解除行政權(quán)力為止，它還獲得了協(xié)助統(tǒng)治和軍事職能。這些公司主要的方式實際上就是官督商辦，在那個特定的歷史時期，西方官督商辦的東印度公司給西方帶來了財富。

　　而西方各國對于這些官督商辦的東印度公司解散，真的就是因為他們機制落后嗎?西方的說法是他們很腐敗和低效，但這是真實的原因和官督商辦制度性的問題嗎?這里他們被解散更重要的是這些公司在地方上威脅了西方國家的政權(quán)，提出了更多的政治要求為西方宗主政權(quán)所不容，他們的實力過于強大了，最后這些公司的結(jié)局都是被國有化，而不是轉(zhuǎn)為完全商辦。把這些公司國有化，難道不是更有腐敗的機會?東印度公司對印度的行政管理成為英國公務員制度的原型，這樣的情況本身就說明其管理效率是優(yōu)良的。1857年后公司將它的管理事務交付給了英國政府，印度成為英國的一個直轄殖民地，想一想如果讓這樣一個公司就能夠統(tǒng)治印度這樣一個廣袤的地區(qū)，他們的權(quán)力是不是太大了。1860年代中，公司在印度的所有財產(chǎn)交付政府。所以對于官督商辦西方列強走的道路是國有化，這國有化就是官辦，而不是私有化的商辦，中國在這樣的時期搞洋務運動，師夷人之長以制夷，怎么就不學他們搞官辦，反而反其道行之變成商辦是高尚的，官督商辦是妖魔，而官辦就變成地獄了?!

　　這里我們再要看一下這些要商辦的都是一些什么樣的人!在西方侵略中國的時代里面，西方不光是有軍艦大炮，還培養(yǎng)了一大群的買辦和代理人，由他們幫助西方賺取利潤，這些人就是后來所謂的商人的力量，我們可以看一下其中的代表人物張弼士，也就是創(chuàng)建張裕葡萄酒的那位，他從闖南洋的窮小子迅速成為了巨富，家產(chǎn)是8000萬兩白銀，超過清朝全年的財政收入總額，也是鴉片戰(zhàn)爭賠款的兩倍多，這樣多的家產(chǎn)是怎么樣賺取的?他只在新加坡一地如何積累這樣的財富，他發(fā)家依靠參與承包荷屬東印度公司的鴉片煙稅，并承辦酒稅和新加坡典當捐務，這也就是大煙的買辦，后來這些巨富發(fā)家的介紹當中一般都有所謂的墾殖一說，說是租用土地種植經(jīng)濟作物，想一下當年一般的經(jīng)濟作物和搞種植業(yè)怎么可能有這樣多的財富?這里是有不說明的東西的，能夠產(chǎn)生這樣多財富的只有種植鴉片!而在那個年代種植鴉片并把鴉片販賣給中國是合法的，中國鴉片戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗對于這些人的販毒行為是不能說任何不好只能是當做苦果吞下的!

　　如果你知道了這些商人買辦販毒的背景，就知道了政府為什么對于官督商辦的堅持，對于歷史是不能清算的，由于已經(jīng)戰(zhàn)敗不能再搞虎門銷煙這樣的沒收，對于他們所得的巨大財富與其流落海外不如給他們一條回國的出路，這是一種向前看的政治妥協(xié)，同時對于他們的歷史，忌憚是當然的，官督商辦是底線也就容易理解了。而對于這些人為什么愿意回國，除了在國外受到排華的排擠以外，更重要的是可以從事世界正當?shù)墓I(yè)，而不是當時落后的種植業(yè)和看臉色的買辦，最重要的是種植和販賣鴉片不是長久之計。在西方已經(jīng)在中國打開市場以后，西方也不需要這些買辦了，他們在國外也是被主子拋棄的狗，還有一點的就是境內(nèi)外的勞動力和資產(chǎn)價格的差價，西方取得美洲等地大量的金銀和金融創(chuàng)新的央行體制，流動性異常充裕，相比受制于貴金屬數(shù)量的中國，物價的巨大落差使得他們的財富進入到中國才更顯得價值巨大，能夠讓他們回歸本身就是一種巨大的利益實現(xiàn)，我們對于洋人是有限制的，雖然開放了通商口岸和租界，洋人還有治外法權(quán)的特別保護，但在這些地方之外洋人辦廠還是限制很多的。因此這些下南洋的商人巨賈們能夠回歸，是多種因素的合力的結(jié)果。因此對于他們的歷史要有了了解，國家為何與他們的合作以官督商辦為底線就可以理解了。

　　我們還要注意到的就是中國剛剛改革開放以后有一個重要的現(xiàn)象就是各種公司都愿意戴上紅帽子，都愿意變成某種國家參與的公司，這樣的公司是有重大好處的，國家利益給他們特別的保障!這就是我們所說的官倒，他們這樣的掛上官的印記是有非常的好處的，他們的公司實際上就是官督商辦，當年的官督商辦，國家也是給予了各種便利和保護的，為何大家對于這樣的保護不感興趣?有些人說當年紅帽子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題，中國對于這個紅帽子現(xiàn)在都變成了私人，而紅帽子給私人最重要的是信用，如果不是紅帽子國家承擔一窮二白的創(chuàng)業(yè)者的還款能力，當初能夠創(chuàng)業(yè)成功嗎?而且大量創(chuàng)業(yè)失敗的紅帽子又有誰自己承擔損失不是國家承擔呢?而對于當年的官督商辦也是給了那些私人特別的保護，在商辦層面上是給部照(相當于執(zhí)照)保護產(chǎn)權(quán)的，而在很多商業(yè)層面由于有官的身份，那個時候老百姓見官是要下跪的，有這樣多的好處為何對于官督商辦就不干呢?為何西方控制的媒體就要妖魔化這樣的官督商辦呢?為何只要商辦就賺錢呢?

　　這里真正的差別還是西方的力量在作怪!這些人本來就是西方勢力的買辦，到中國經(jīng)常最容易做的不是在中國開拓創(chuàng)業(yè)而是以在中國投資后用國民身份取得的資源，甚至是當初官督商辦以官的身份取得的資源，以這些資源為資本再度當買辦與洋人合作，這樣的買辦身份是國家所不能夠允許的，因此他們需要純商辦的身份!就如現(xiàn)在的帶路黨在外國學成號稱是回國效力，他們最先能夠看到的不是在中國怎樣創(chuàng)業(yè)，而是怎么樣找到與其外國導師的契合點，怎樣做買辦與外國的資本結(jié)合找到進入中國賺錢漁利的地方收取傭金，因此他們不遺余力的要求開放和國家的退出。中國當年的官督商辦也是這樣，看似是建造鐵路等這樣的發(fā)展經(jīng)濟的投資，但我們不能忽視其中不同經(jīng)營狀態(tài)的背景，這樣的鐵路也是掠奪殖民地的工具，半殖民地最主要的特點就是關稅權(quán)、筑路權(quán)和礦山開采權(quán)，關稅權(quán)在中國戰(zhàn)敗的不平等條約當中通過協(xié)定關稅已經(jīng)被外國資本占據(jù)，而中國的礦山開采權(quán)和筑路權(quán)則不那么容易取得，中國當年的官督商辦主要也是修鐵路和開礦山，也就是中國在關乎國家根本利益的，這些利益能夠完全釋放給個人嗎?如果沒有國家力量為后盾，這些資產(chǎn)就是被外國人掠奪的東西，就如當年修鐵路，老百姓因為壞風水是激烈反對的，沒有官府的支持根本修不成，而官督商辦能夠修建以后又要變成商辦，這商辦在中國不平等條約門戶大開時就是要變相交給外國人去辦。這類似的情況到現(xiàn)在也是如此，北京到沈陽的高鐵就是這樣被阻止著，而且是在原來的鐵路上升級高鐵老百姓也鬧事，完全不顧物權(quán)原則鐵路在先。

　　在官督商辦的模式下，實際上體現(xiàn)的是一個國家政府對于市場的管理，體現(xiàn)國家的利益與意志，對于國家的根本利益各國都是干預的，這就是我們看到的東印度公司紛紛被國有化的背景，而中國你為何就不能官督商辦?在中國古代社會不是沒有商業(yè)，各種傳統(tǒng)商業(yè)也是發(fā)達的，就如同仁堂就有幾百年的歷史與王朝的歷史相當，對于同仁堂這樣的商政府可沒有官督，這些藥商還是皇家的供應商，與皇帝用藥安全有關，但對于他們也沒有官督，中國并不是所有行業(yè)都是官督商辦，是有很多商辦的行業(yè)的。中國官督商辦的主要集中在鐵路建設和礦山開采，所對應的商的背景也主要是外來資本的商是給外國當買辦的商，這樣的核心行業(yè)和外來資本，有涉及國家基礎設施經(jīng)濟命脈，國家怎么能夠放手?當年政府為何堅持官督商辦就可以理解了。對于這些領域各國也是采取同樣的方式，這個方式現(xiàn)在叫做特許經(jīng)營，如果中國你有錢了，到外國投資外國政府也是要是要審查要批準的，而且對于這個商辦我們還要注意到的是與中國的民營也有一定的差別，很多商本身是外國人，中國當年是承認雙重國籍的，外國人也是在里面投資的，這些華人也是有外國國籍的，因此對于這個商我們還要有更多的了解才行，國家根本行業(yè)的對外開放，是要對等開放的，不是單方面的開放，現(xiàn)在把歷史這樣寫，是帶有私貨目的的。

　　對于這些人反對官督商辦后來得到了新政府的支持，背后就是當年國內(nèi)的滿漢矛盾，這些人支持了漢族的民族獨立，是新政府革命者的金主，但他們是當時政府的反對者身份的毋庸置疑的，而他們這樣的反政府背景，他們參與國家經(jīng)濟命脈部門，國家政府要管理也是當然的，只不過我們后來滿漢融合建立新國家，消弭了民族矛盾，當時他們能夠成為正義是打破了異族統(tǒng)治，這些人還是民族主義者，但現(xiàn)在中國不具備晚清時期的民族矛盾，這些帶路黨已經(jīng)成為了黃香蕉，對于他們妖魔化官督商辦又有了新的內(nèi)涵，對此我們是要當認識的。

　　我們談市場經(jīng)濟，談市場與政府的分工，談依靠市場進行資源配置，但絕對不是不要政府對于市場的管理和監(jiān)督，市場經(jīng)濟不是無政府主義，但就是有一群人把市場經(jīng)濟與無政府主義等同起來，過度擴大市場經(jīng)濟的內(nèi)涵就是要給剝削和買辦帶來方便，資本是罪惡和貪婪的，需要有所制約，一個社會的健康發(fā)展既需要市場的活力也需要政府的管理維護公平!妖魔化官督商辦，變成似乎歷史證明政府參與市場必然失敗，然后就可以以這樣的歷史經(jīng)驗來達到他們今日想要達到的目的。

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