歐盟將進入長痛期
——專訪中國宏觀經濟學會副會長王建
在歐洲主權債務危機持續擴散背景下,6月26日~27日,全球20個主要經濟體的首腦聚集加拿大多倫多,就全球經濟與金融體系的未來道路等問題進行高峰論壇。G20峰會最關注的議題是什么?《中國經營報》記者專訪了中國宏觀經濟學會副會長王建。
《中國經營報》:G20峰會之際正值歐洲債務危機持續擴散,目前歐美國家立場存在哪些分歧?
王建:G20的最主要矛盾還在于美國和歐盟的貨幣霸權和財政政策安排的矛盾。這一次美元對歐元大幅升值,實際上是三大主權公司刻意降低歐洲等國家的主權債務信用,打壓歐元的用意明顯;另外,最近美國新屋開工和消費數據都不好,美國希望刺激政策繼續保持穩定,而不能輕易退出,但是歐盟等國家已經開始進行財政政策收縮了,兩者之間的宏觀經濟政策再次出現矛盾。
因為中國是美國的最大進口國,人民幣升值就意味著美國必須為同等數量的進口支付更多美元,人民幣大幅度升值肯定不符合美國的經濟利益。但同時中國還是美國最大的資本輸入國之一,而中國的外匯收入中有相當大的部分是國際熱錢,熱錢流向中國,一是看中國經濟好,二是看人民幣升值的前景。所以,美國絕對不愿看到任何國家的貨幣對美元取強勢,但人民幣絕對是個例外,就是因為中國這個“儲錢罐”可以把國際資本源源不斷地輸送到美國。如果我們看清了美國對中國的物質產品與資本的依賴關系,讓人民幣小幅升值,不僅對中國有利,也對美國有利。
《中國經營報》:為什么說美元和歐盟的貨幣霸權之爭是當今金融市場的主要矛盾呢?
王建:次債危機爆發以來,歐元三次站上兌美元1.5以上的地位,但這三次都不是因為歐元強,而是因為美元太弱,是因為美國的金融市場與經濟在受到一次次的劇烈沖擊。前兩次歐元從1.5的高位跌下來,都是由于美國在歐洲的周邊策動俄羅斯與格魯吉亞的沖突,甚至發展到俄羅斯艦隊與北約艦隊在黑海的對峙。2009年12月4日,當歐元第三次站上兌美元1.51高點時,美國的三大評級公司突然同時宣布對歐元區5國調低主權信用評級,是用打擊歐元區主權信用的方式來壓制歐元的強勢,由此所誘發的歐元危機,直到現在不僅沒有平息,反而愈演愈烈。
美國之所以能夠從主權信用角度打擊歐元,是因為歐元在設計的時候就有一個致命的缺陷,那就是只有貨幣統一而沒有財政統一。對于一個國家來說,由于財政統一,可以在全國范圍內通過國家財政的轉移支付解決落后地區支大于收的矛盾,美國、英國與日本由中央財政集中的財力都要占到全部財政收入的70%以上,但是歐盟集中的財政收入僅占1%。此外,對歐元區來說是只有貨幣政策沒有財政政策,但是對歐元區各國來說,就是只有財政政策而沒有貨幣政策。
美國這次救市措施中的重要一條,就是讓美聯儲直接購買美國財政部的國債,但是歐元區國家由于貨幣政策被上收,救市就只能靠多發國債,由此導致歐元區國家的平均債務從2008年的2%飆升到去年的接近7%,希臘等5國以前的經濟發展狀態就不好,這次為了救市國債就發得更多,所以給美國抓到了機會。
歐洲要想挽救歐元就必須嚴格控制住歐元區各國赤字的增長,歐洲經濟就會由此陷入嚴重緊縮,這對歐洲的經濟復蘇是嚴重制約。同時,緊縮赤字所帶來的削減工資和福利必然會引起歐洲社會矛盾的激化與動蕩,更不利于經濟的健康增長,近來在英國和希臘所發生的大罷工就說明了這種情況。歐盟要想徹底解決歐元問題還必須從根本上改變歐盟的政治體制,讓財政與貨幣都統一起來。目前看歐盟將走向何方還很不明朗,但有一點是確定的,即不論歐盟在這場危機中是向前進還是向后退,都會經歷一個較長期的痛苦過程,是一個伴隨著需求收縮與社會動蕩的較長期低增長時期。
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