多年的緊縮政策使得歐洲部分民眾怨聲載道，上街表達(dá)不滿只是緊縮政策的負(fù)面效應(yīng)之一

　　2015年新年伊始，英國(guó)首相卡梅倫希望“提前英國(guó)退歐公投”的表態(tài)，加重了外界對(duì)于2015年將是歐洲不安之年的預(yù)期。

　　經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、反移民情緒高漲以及烏克蘭局勢(shì)等問(wèn)題將持續(xù)發(fā)酵，并引發(fā)歐元區(qū)核心國(guó)家政治光譜變化，這一始于5年前的動(dòng)蕩，其危害恐將持續(xù)至2017年大選年，方能見(jiàn)分曉。

　　卡梅倫大打退歐博弈牌

　　在歐洲，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，各國(guó)在歐債危機(jī)中所實(shí)施的緊縮政策，帶來(lái)的危害抵消了應(yīng)有的成果。歐債危機(jī)后，歐盟內(nèi)實(shí)施“德式緊縮政策”。這不僅代表了“金主”德國(guó)的強(qiáng)勢(shì)，也體現(xiàn)了歐盟委員會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源的看法。

　　然而在擠破經(jīng)濟(jì)泡沫的同時(shí)，整個(gè)歐元區(qū)的社會(huì)成本日漸沉重：在以德國(guó)為代表的北部國(guó)家中，一系列紓困計(jì)劃和援助項(xiàng)目令民眾不滿，認(rèn)為不應(yīng)為他國(guó)的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤埋單;在西南歐國(guó)家中，緊縮政策并未讓寅吃卯糧的民眾幡然悔悟，反而造成極左翼勢(shì)力上臺(tái)。這股泛歐洲化的民怨沸騰一并帶動(dòng)歐洲懷疑論者再次崛起，促使極左翼與極右翼勢(shì)力迅速在歐洲政治舞臺(tái)上洗牌，其危害將在2017年集中顯現(xiàn)：在2017年，法國(guó)將舉行總統(tǒng)大選，德國(guó)將舉行普選，英國(guó)則將就歐盟是否退歐舉行公投。

　　目前，英國(guó)的政治形勢(shì)正在加速惡化。新年伊始，英國(guó)議會(huì)選舉的選戰(zhàn)正式打響。為應(yīng)對(duì)反歐的英國(guó)獨(dú)立黨，并防止其分票的可能，首相卡梅倫在1月4日接受BBC采訪時(shí)的姿態(tài)又向前邁了一步，表示如果英國(guó)提前推出歐盟公投，那么他會(huì)很高興，這一公投應(yīng)是“越快越好”。

　　在歐盟問(wèn)題上，卡梅倫正在玩一個(gè)經(jīng)典的“雙重賽局”游戲，一方面挾國(guó)內(nèi)輿論令歐盟做出新一輪妥協(xié)，另一方面利用歐盟的強(qiáng)硬回復(fù)來(lái)測(cè)試民意。然而風(fēng)險(xiǎn)是令歐委會(huì)以及歐盟各領(lǐng)導(dǎo)人喪失對(duì)英國(guó)以及卡梅倫本人的信心：英國(guó)將再次被排擠出歐洲政治的核心圈，雖然這在二戰(zhàn)后歐盟成立的過(guò)程中，也不是第一次發(fā)生了。

　　1月7日，卡梅倫將在倫敦同來(lái)訪的德國(guó)總理默克爾討論其將在歐盟提出的改革計(jì)劃，其中包括限制歐盟在英移民獲得福利支出的途徑等。不過(guò)，默克爾對(duì)于這種違反歐盟條約的計(jì)劃持堅(jiān)決的反對(duì)態(tài)度。

　　英國(guó)政治動(dòng)蕩令英國(guó)商界感到憂慮。最新的民調(diào)顯示，在2015年，令英國(guó)企業(yè)擔(dān)憂的是國(guó)內(nèi)政治亂象升級(jí)以及地緣政治沖突，其中，德勤對(duì)于英國(guó)各大型企業(yè)CFO的季度調(diào)查顯示，多黨聯(lián)合執(zhí)政的前景最令企業(yè)擔(dān)憂。德勤首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯圖爾特(Ian Stewart)表示：“新黨實(shí)力上升，老黨派實(shí)力下降，令人對(duì)于政治不穩(wěn)定性所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，和潛在的更極端的政策改革感到憂心忡忡。”

　　5月7日，英國(guó)將進(jìn)行議會(huì)選舉，6月將舉行歐盟峰會(huì)。如卡梅倫還是英國(guó)首相的話，他將對(duì)于英國(guó)到底要不要留在歐盟做出明確回答。

　　緊縮政策負(fù)面效果凸顯

　　在5日接受德國(guó)媒體采訪時(shí)，歐央行行長(zhǎng)德拉吉表示，所有國(guó)家都要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革才能實(shí)現(xiàn)歐元區(qū)復(fù)蘇，他夸獎(jiǎng)了德國(guó)早期實(shí)施的2010議程。德拉吉表示，改革后的德國(guó)與其他國(guó)家相比，明顯更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，回想以前，德國(guó)南部曾是農(nóng)田，當(dāng)下卻是新技術(shù)的核心區(qū)域。

　　諷刺的是，當(dāng)年為推行2010議程，德國(guó)前總理施羅德?tīng)奚怂恼吻巴荆徊粷M的德國(guó)選民“趕”下臺(tái)。

　　雖然德國(guó)的改革尚未成功，緊縮政策的負(fù)面效果卻已在歐洲凸顯，極左翼與極右翼政黨都匯集在“反歐盟”的主題下，在法國(guó)、意大利、英國(guó)、荷蘭、希臘、奧地利、丹麥、西班牙以及芬蘭都迅速取得了勝利，而德拉吉所代表的歐洲精英階層的聲音正在被沮喪的大眾所淹沒(méi)。要看到的是，雖然法國(guó)民眾尚未做好迎接極右翼政黨執(zhí)政的準(zhǔn)備，然而以目前的民調(diào)來(lái)看，在法國(guó)大選第二輪，國(guó)民陣線(FN)領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐(Marine Le Pen)的選擇將決定2017年誰(shuí)將入主愛(ài)麗舍宮。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定的德國(guó)面臨另一個(gè)難題：每年夏天蜂擁而至的難民和移民。近些年來(lái)，德國(guó)在接收難民和申請(qǐng)避難者的數(shù)量方面為歐洲之最。根據(jù)德國(guó)政府預(yù)計(jì)，德國(guó)在2014年預(yù)計(jì)接收了20萬(wàn)難民和避難者，在2013年，這一數(shù)字約為12萬(wàn)。

　　源源不斷涌來(lái)的難民為德國(guó)帶來(lái)的是財(cái)政負(fù)擔(dān)：在向其提供免費(fèi)衣食住以及醫(yī)療保險(xiǎn)之外，難民還可以每月領(lǐng)到100歐元左右的生活費(fèi)，以巴伐利亞州為例，其將在未來(lái)兩年在此方面花10億歐元，這難免令不少拿著微薄養(yǎng)老金的德國(guó)民眾憤怒。在此情形下，德國(guó)出現(xiàn)了一些新的極右翼力量，攪動(dòng)德國(guó)政壇，并將挾持2017年的德國(guó)大選。

　　盡管歐元區(qū)麻煩不斷，對(duì)于中東歐國(guó)家甚至邊緣國(guó)家，歐元的吸引力還是巨大的。1月1日，立陶宛正式加盟歐元區(qū)，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖小，GDP規(guī)模在349.5億歐元左右，僅僅是波蘭的1/10，然而其發(fā)展速度迅速，自2000年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻了一番。在歐盟常年進(jìn)行的“向心力”問(wèn)題調(diào)查方面，盡管歐債危機(jī)重重，可以看到諸如波蘭等中東歐和邊緣國(guó)家對(duì)于歐元區(qū)國(guó)家的“身份認(rèn)同”要大大高于歐盟核心國(guó)，這大概就是對(duì)于“歐元區(qū)圍城”心態(tài)最精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)描述了。

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