摘錄: 馬耀邦《美國批判美國主導的全球化混亂》
斯蒂芬·F·科恩是美國一流的俄羅斯專家，也是紐約大學俄羅斯學教授。他認為，在過去15年里，華盛頓三屆不同的美國政府已經對俄羅斯發動了未公開的冷戰。在《國家》雜志的封面文章中，科恩聲稱，華盛頓自1991年以來對后蘇聯時代的俄羅斯實施了兩種不同的政策。表面上，美國向俄羅斯公開示好，并為其提供經濟援助。兩國政府首腦定期召開會議，營造“戰略伙伴”的公開形象。但是，正如科恩所講的那樣，真正的政策“非常不同──對1991年后孱弱的俄羅斯無情地進行贏者通吃式的剝削。”
與此同時，美國背信棄義，發表盛氣凌人的演講，要求單方面的讓步。這比華盛頓對共產主義蘇聯的手段更具有侵略性和不妥協性。[1]在克林頓政府期間，在友誼和伙伴的外表下，美國無恥地干涉俄羅斯內政。在克林頓高層官員和哈佛學者們發明的“休克療法”這種經濟政策的誤導下，俄羅斯經歷了“俄羅斯歷史上最為嚴重的大蕭條”，三分之二的俄羅斯人陷入貧困。在美國支持下，國有資產被私有化，實際上被克里姆林宮內部的人偷竊一空。俄羅斯的國內生產總值減少了一半，資本投資下降了80%。死亡率飛漲。俄羅斯的人均壽命縮短，實際上人口每年減少70萬或更多。俄羅斯的公共健康情況仍然處于危機之中，諸如艾滋病這樣的疾病已經發展成為流行病。[2]
在政治上，車臣分裂分子對整個國家構成了威脅。顛覆俄羅斯選舉的議會和憲法法院，強加另外一部憲法，選舉舞弊，這些使西方式的民主背負了惡名。隨之而來的是政治和社會制度的解體、官員的腐敗以及猖獗的犯罪活動。貧富差距的加大、公眾對私有化合法性的不承認和寶貴的國有資產集中在少數人的手里，這些構成了一個危險的定時炸彈，至今仍然在俄羅斯滴答響個不停。
克林頓政府的另一項不明智決定就是堅持把北約擴展到俄羅斯邊界,完全違背了老布什政府以前做出的承諾。這一行為加深了俄羅斯對美國政府意圖的不信任和懷疑。現任小布什政府進一步加深了俄羅斯的憂慮感、不安全感和背叛感。2002年，美國單方面撤出1972年簽署的《反彈道導彈條約》，以推動導彈防御計劃的完成。隨著導彈防御體系的完成，美國希望能夠發起第一輪核打擊而不遭受懲罰。隨后，他們迫使俄羅斯簽署一項“削減核武器計劃”，允許發展新的核武器，造成核武器實際上并未減少的狀況。在由頗有影響的外交關系委員會發行的著名雜志《外交》上，最近有一篇文章暗示，美國目前有能力摧毀中國和俄羅斯兩國的核武器。這種核打擊前景讓俄羅斯人不寒而栗。[3]
美國還否認俄羅斯在前蘇聯加盟共和國的合法的國家利益。盡管如此，美國仍然干涉俄羅斯內政。不斷地有人呼吁美國應該發動“顏色革命”推翻普京，就像在在格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦那樣。正如科恩先生恰當指出的那樣：
“因此，盡管主流社論不斷地稱俄羅斯總統為惡棍、法西斯主義者和薩達姆·侯賽因，但卡內基基金會的一位華盛頓十字軍戰士使我們確信，普京不但軟弱，而且極易進行政權更迭。”[4]
此外，俄羅斯人最為擔心的是對俄羅斯的軍事包圍。華盛頓正忙于在俄羅斯周圍建立軍事基地，推進北約擴展到俄羅斯邊界。同時，華盛頓的十字軍戰士開展了大規模的反俄運動，譴責俄羅斯干涉前蘇聯加盟共和國的內政。他們要求布什抵制2006年7月在圣彼得堡召開的八國峰會，美國國會也拒絕在貿易上給予俄羅斯更多優惠。甚至美國國務卿也參與進來，呼吁對俄羅斯進行政權更迭。2006年3月18日，在副總統前往立陶宛譴責俄羅斯兩個月前──這是從“戰略伙伴和信任的朋友”里預料不到的，《洛杉磯時報》的報道說，布什政府的強硬派正在爭取對莫斯科實行強硬的新路線。這包括一場“低烈度的冷戰”、反莫斯科軍事同盟乃至對普京政敵的公開支持。[5]
3月28日，五角大樓公布了一項報告，宣稱在2003年美國入侵伊拉克期間，莫斯科把美國軍事行動的情報送給薩達姆。俄羅斯國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫立即駁斥這是“無稽之談”，他還補充說：“伊拉克戰爭開始已有三年，現在提出這個問題，我猜想是因為事情進展得并不順利。因此，有人想通過指出其他人來分散注意力。”[6]
外交關系委員會發布了一份俄羅斯的“專門調查報告”，也使用了類似的腔調，把美俄關系中的諸多難題歸咎于普京。這些難題包括伊朗核危機、北約、前蘇聯加盟共和國的情況和俄羅斯的國內政治。該報告拒不承認同莫斯科的伙伴關系，要求依據美國利益實行“有選擇性的合作”和“有選擇性的對抗”，更多地介入俄羅斯的政治進程，有權利質疑俄羅斯未來任何選舉的合法性。[7]
科恩認為，由于美國激起的改革現在受到質疑，只有5%的俄羅斯人把美國視為“朋友”。美國軍事基地對俄羅斯的包圍促使克里姆林宮研發新的常規武器和核武器，在前蘇聯加盟共和國采取更加堅定的態度，同中國結成“戰略伙伴關系”，公開支持伊朗和中東地區的其他反美政府。“結果是俄羅斯私下里懷疑美國的意圖，而美國的決策者和媒體對此卻視而不見。這些懷疑包括認為華盛頓的真正目的是控制俄羅斯的能源資源和核武器，并利用北約的衛星國來‘瓦解’俄羅斯，使之成為‘西方的附庸國’。”[8]
科恩認為，如果俄羅斯與美國之間發生新的冷戰，新的因素會使之比先前的冷戰更加危險。這些因素包括靠近俄羅斯邊界的軍事基地、北約飛機的過度飛行和俄羅斯的“被完全包圍”的感覺。“然而，今天，自稱是惟一的超級大國的美國更廣闊地看待它的國際權利和能力。另一方面，莫斯科比1991年前感覺更脆弱，更容易受到傷害。在這種不對稱中，兩個仍然全面擁有核武器的國家存在著難以預見的冷戰關系的可能性”。[9]
美俄雙方都存在著不滿和懷疑。華盛頓感覺到被普京背叛了。莫斯科外交和國防政策委員會研究中心副主任德米特里·蘇斯洛夫(Dmitry Suslov)認為，美國和俄羅斯之間存在三個主要問題：“俄羅斯民主的倒退;前蘇聯加盟共和國之間一觸即發的地區沖突;俄羅斯、伊朗和敘利亞合作的增加。”[10]莫斯科也感覺到被美國欺騙了，美國背信棄義，實行經濟“休克療法”，不斷要求俄羅斯進行地緣政治上的讓步，拋棄《反彈道導彈條約》和削減核武器，美國新的反導彈防御系統，布什使用核武器“先發制人”的戰爭學說。
在科恩看來，莫斯科目前正在進行關于新冷戰的爭論，除非美國改變政策，否則新的冷戰將要出現。[11]這讓全世界都感到不安。
[1] Cohen, Stephen, “The New American Cold War”, July 10, 2006, The Nation.
[3] Cohen, Stephen, “The New American Cold War”, July 10, 2006, The Nation.
[4] Cohen, Stephen, “The New American Cold War”, July 10, 2006, The Nation.
[5] Los Angeles Times, April, 18, 2006
[6] Council on Foreign Relations, “Russia’s Wrong Direction”.
Cohen, Stephen, “The New American Cold War”, July 10, 2006, The Nation.
[7] Council on Foreign Relations: “Russia’s Wrong Direction”
[8] Cohen, Stephen: “The New American Cold War” July 10, 2006 The Nation
[10] Suslov Dmitry: “U.S. Russian Relations Saved for Now” Yale Global Online
[11] Cohen, Stephen: “The New American Cold War” July 10, 2006 The Nation
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