魏文編譯

　　美國的顛覆和干涉政策是以使用特種行動部隊作為重要支柱的，它與間諜服務機構特別是中央情報局密切協調。

　　美國智庫之一的蘭德公司最近的一份報告指出，特種行動部隊的使命比過去任何時候都多，從2001年以來它的經費增加了四倍，現在繼續呈增加的趨勢。

　　在這個意義上，2015財政年度五角大樓的預算表明將把特種行動部隊的經費提高到空前水平的意圖，它在近120個國家保持公開或隱蔽的存在。

　　國防部長查爾斯•哈格爾3月5日向國會提出增加為這些精英部隊增加77億美元的經費，這比2014年的撥款提高了10%，此外將其成員數目從6.6萬人增加到6.9萬人。

　　哈格爾提出的理由是特種行動部隊在所謂的反對恐怖主義的斗爭中發揮著一種關鍵的作用，它在國際范圍內對任何危機能立即做出回答，與其他國家類似的部隊發展關系。

　　特種行動部隊由美國陸軍、海軍陸戰隊、海軍和空軍的部隊組成，大多數聽眾五角大樓特種行動司令部的指揮，它的總部設在佛羅里達州的馬迪爾。

　　特種行動部隊司令部負責人威廉•麥克雷文海軍上將最近在美國國會說，今后幾年他所領導的部隊將在全世界增加它們的存在。

　　在談到名為“2020視角”的計劃時，麥克瑞文強調由于與中央情報局、國家安全局、聯邦調查局和美國禁毒局的密切關系，這些機構將有效地完成他們的任務。

　　另一方面，五角大樓向美國國會要求為2015年提供空前數額的資金用于進行顛覆活動和它的軍事情報計劃的間諜活動。

　　總的來說，美國國防部計劃花費587億美元以上用于秘密使命，這比2013年的同類資金增加近10%，這被媒體和學術界稱之為“黑色的預算”。

　　據美國“每日野獸”數字網站的報道，這些資金大部分將用于開發間諜衛星、新一代遙控飛機(無人機)和高靈敏度的監聽系統，這些都是進行顛覆活動的關鍵技術。

　　個人信息管理系統將收到130億美元，大部分用于支持在海外的美國武裝部隊的活動。

　　國防部進行這些制造不穩定的活動的指導思想基礎是國家安全戰略和國家軍事戰略，這些都是華盛頓作為大國實現在全球欲望的指導工具。

　　在2010年11月公布的題為“非常規戰爭”的TC-1081特種行動部隊訓練通知中也談到這一問題。通知說特種行動部隊是特別被指派從事這類爭斗唯一的部隊，因為只有它有能力滲入敵人的土地，培訓顛覆的團體和協調這些團體的行動。

　　2013年由拉美事務工作小組、國際政策中心和拉美事務華盛頓辦公室共同進行的一項華盛頓在西半球安全政策的研究揭露了這個問題。據報導，美國借口是反對販毒的斗爭增加了在拉美地區的存在，其使命是開展培訓和情報工作。

　　以前的分析談到了特種行動部隊和華盛頓的情報機構以直接或間接的方式卷入了委內瑞拉極右階層進行的顛覆活動。馬杜羅總統多次揭露美國對委內瑞拉的暴力行動負有責任。在烏克蘭這個歐洲國家的事件中也證實了華盛頓間諜服務機構和它的北大西洋公約組織伙伴積極參與反對維克多•亞努科維奇的行動。

　　美國國務卿約翰•克里本人承認美國參與了制造不穩定的行動，他肯定美國的政策旨在讓蘇聯的前共和國與西方結合，因為美國愿意看到這些人民實現他們“對自由的渴望”。

　　關于烏克蘭事件，一些專家指出，美國向情報服務和顛覆機構從事的主要任務是控制形勢，特別是在波蘭、立陶宛和瑞典，這些國家的顛覆機構更接近操縱對親西方的反叛者的支持。

　　西方對烏克蘭危機的干涉具有新的色彩，此前五角大樓曾宣布增加在東歐的軍事存在，同時進行軍事演習，與它在舊大陸的盟友一起進行訓練。

　　在這個意義上，華盛頓派出6架F—15殲擊機和一架KC—135再供應的飛機到烏克蘭，派出12架F—16殲擊機到波蘭，確認偵察機和指導戰斗飛行的飛機(AWACS)參與空中偵察的任務。

　　此外，3月初特魯斯頓USS導彈驅逐艦(DDG—103)從地中海到了黑海，現在在羅馬尼亞的水域，盡管美國海軍的發言人肯定該艦的轉移與烏克蘭的形勢沒有關系。

　　DDG-103導彈驅逐艦是喬治•布什號航空姆艦攻擊團隊護衛艦的組成部分，該航空姆艦現在土耳其的阿納托里亞港，艦上停有80架飛機。

　　另一方面，華盛頓在它的陰謀活動中利用美國國際開發署作為情報服務的觸角之一，以便獲得情報和影響其他國家的政策。

　　美國國際開發署的領導成員承認白宮通過這個機構與在古巴、委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾和尼加拉瓜的反政府階層保持一種密切的關系并向他們提供資金。

　　五角大樓在美國國際開發署的地方機構和國務院重建與穩定協調辦公室以及在存在武裝沖突的國家有自己的代表，目的是提高民間—軍事行動的質量。

　　從2002年起，美國國際開發署的官員和特種行動部隊在阿富汗的單位，與所謂的專家一起介入那里的民間事務，為抵銷當地居民的抗議活動和形成有利于干涉部隊的輿論界做出貢獻。

　　(《環球視野》摘譯自2014年3月13日西班牙《起義報》)

　　鏈接：美國在世界上134個國家從事秘密戰爭

　　奈克•圖爾塞 魏文編譯

　　他們(美國特種部隊的成員)在亞洲東南部夜視綠色光中行動，在南美洲的熱帶叢林窺探。在馬格里布他們把男子從他們的家里拖走，在非洲之角向全副武裝的軍人射擊。在從加勒比的綠松石到太平洋藍色的劇烈波動，當他們跟蹤海浪飛行時感到咸味的泡沫。他們在中東沙漠地區的酷熱中和冰凍的斯堪的那納維亞執行使命。奧巴馬政府正在全世界從事一場秘密的戰爭，它的總規模至今從來沒有全部透露。

　　從2001年9月11日起，美國的特種行動部隊不論是人員或是預算都以不可想象的方式增加。但是透露出美國在全球范圍內部署更多的特種行動部隊，現在已經部署在世界上近70%的國家。美國特種行動部隊的存在提供了一場秘密戰爭的規模和范圍的新證據，這場秘密戰爭正在從拉丁美洲到阿富汗更遙遠的土地上展開，從訓練非洲盟友的成員到在網絡空間采取監聽的行動。

　　據《華盛頓郵報》記者的統計，在布什總統最后日子里美國的特種行動部隊部署在全世界的60個國家。到2010年這個數字增加了75個。2011年特種部隊行動指揮部的發言人上校蒂姆•奈伊對記者說，部署特種行動部隊的國家達到120個。實際上這個數字應當更大。

　　根據負責特種部隊公共事務的司令羅伯特•波克霍特的說法，2013年美國的精英部隊部署在世界上134個國家。這表明在奧巴馬執政期間增加了123%，此外，除了傳統的戰爭和中央情報局的無人機運動之外，美國還開展了公共外交和廣泛的電子監聽活動，以另外重要的和日益增加的方式在它的國界以外介入政權的設計。美國的精英部隊在很大的程度上暗中執行使命，大多數使命的實施遠離不謹慎的目光，遠離媒體的查詢或是任何類型的外部監察，這增加了不可預見的報復的可能性和災難性的后果。

　　人員和預算在增加

　　特種部隊行動指揮部是1987年正式建立的，在“9•11”以后的時期數量迅速增加。從2001年的3.3萬人增加到2014年的7.2萬人。用于世界各地特種部隊的資金以指數的方式上升，可參考的預算從2001年的23億美元猛升到2013年的99億美元(如果加上補充的資金總數達到104億美元)。在國外部署的士兵同樣大幅度上升，從2001年的4900人增加到2013年的11500人。

　　一家研究機構根據政府公開的文件和新聞公報以及報紙的消息進行的研究，發現了美國特種行動部隊部署新的證據，或者說2012-2013年在全世界的106個國家駐有美國的軍隊。但是，在寫這篇文章的一個多月里，特種行動部隊指揮部沒有提供它部署特種部隊士兵的國家的具體總數。在文章發表之前，該部隊的發言人才在電子郵件中說，2013財政年度美國特種行動部隊部署在世界上134個國家。

　　特種部隊在全球的行動

　　去年特種行動部隊的負責人威廉•麥克瑞文海軍上將解釋了有關特種行動部隊在全球部署的情況。他在向國會武裝事務委員會的證詞中說：“美國特種作戰司令部正在改善全球特種行動部隊的網絡，目的是為了支持我們的機構間的關系和國際伙伴，以便能夠了解廣泛的威脅的形勢和出現的機會。該網絡有助于小規模經常出現在關鍵的地方，在需要或合適的地方為行動的可能性提供便利。”

　　盡管這種“出現”可能是小規模的，但這些特種行動部隊的范圍和影響是另外一個問題。在麥克瑞文司令任職期間，部署特種部隊的國家從120個增加到134個，即增加了12%，這反映了他將靴子踏上整個世界的土地的愿望。美國特種作戰司令部沒有列舉部署的國家，借口是東道國的敏感性和美國士兵的安全，但是我們所了解的部署情況至少透露了美國正在秘密實施的使命總體上的范圍。

　　比如，2013年4月和5月特種行動部隊的成員參加了在吉布提、馬拉維、印度洋中塞舌爾群島的訓練活動。6月份美國海軍的海豹(突擊隊)與伊拉克、約旦、黎巴嫩及其他中東盟國的部隊聯合，在約旦的亞喀巴進行非常規的戰爭演習。7月份，美國特種部隊的綠貝蕾到特里尼達和多巴哥(加勒比海國家)和當地的部隊一起進行進行小型單位的戰術演習。8月份，綠貝蕾對洪都拉斯的海軍進行爆炸技術訓練。9月份，據媒體報道，美國特種行動部隊和東南亞國家聯盟十個成員國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨)的精銳部隊以及奧地利、新西蘭、日本、韓國、中國、印度及俄羅斯的同行一起，共同出資，在印尼爪哇西部的圣圖爾的一個訓練中心進行反對恐怖主義的演習。

　　10月份，美國的精英部隊與利比亞和索馬里的突擊隊一起聯合行動，在利比亞綁架了一名恐怖主義嫌疑分子，海豹突擊隊在索馬里至少殺死了一名軍人(在他向美國軍人開槍之前)。11月份，美國特種行動部隊在菲律賓開展人道主義活動，幫助“海燕”颶風的幸存者。第二個月，特種部隊第352小組的成員在英國的一個空軍基地進行訓練活動，6架飛機的130名飛行員參加，美國海軍海豹突擊隊的一些成員在南蘇丹參加疏散的一項使命時受傷。2014年1月1日綠貝蕾與阿富汗的精英部隊一起在坎大哈省的巴洛茲完成一項作戰使命。

　　但是，對美國特種作戰司令部來說，在世界上134個國家部署似乎還不夠。2013年11月，該司令部宣布正在試圖確定根據它的“跨地區網頁的倡議”，那些可能參與在因特網上開發潛在的網頁的工業伙伴，吸引外國網民的關注。這些新的網頁將與一個有10個因特網網頁的全球網絡相連接，用于進行宣傳，由一些戰斗司令部領導，組成合法的新聞的鏈條，包括在亞洲、非洲、中東和拉丁美洲的網頁。

　　美國特種戰斗司令部在網絡空間的推動反映在司令部為了越來越深地切入“環城快道”所做出的努力。特種作戰司令部的負責人麥克瑞文海軍上將去年在華盛頓威爾遜中心的一次討論會上說，“這里在華盛頓區我有所有機構的同伴們，從中央情報局到聯邦調查局，到國家安全局、國家大地空間局和國防情報局”。11月份他在羅納德•里根圖書館講話時指出，特種作戰司令部掩護的部門和機構達38個。

　　134種報復的可能性

　　盡管2008年大選時很多人認為奧巴馬是一位反戰的總統候選人，當上總統的奧巴馬成為一個堅決好戰的總司令，他的政策已經產生許多突出的事例，用中央情報局的行話說從很久以來就被稱之為報復。盡管奧巴馬政府檢查了(他的前任談判的)美國從伊拉克的撤軍，以及在大量增加美國在阿富汗的軍人以后減少它在阿富汗的軍隊，奧巴馬總統帶頭增加美國在非洲的軍事存在，使在拉丁美洲的努力重新具有生命力，奧巴馬發表了一個強硬的關于在亞洲再平衡或重點在亞洲的演說(盡管至今做得還少)。

　　白宮也檢查了美國使用無人機的戰爭指數型的擴張。據總部設在倫敦的新聞調查局的統計，布什總統任期內發動了51次無人機的打擊，而奧巴馬總統命令進行了330次無人機打擊。去年美國在阿富汗、利比亞、巴基斯坦、索馬里和也門還卷入了戰斗的行動。斯諾登最近關于美國國家安全局監聽的揭露表明奧巴馬總統任職這些年來美國在全球進行電子監聽極大的廣度。最深刻而陰暗的事情是美國特種行動部隊現在每年繼續部署，部署的國家的數量是布什政府時期的兩倍多。

　　但是，最近幾年美國軍事行動沒人愿意看到的后果引起憤怒和不滿，在整個地區點燃怒火。在美國宣布在伊拉克“完成使命”十年以后，在炫耀增兵伊拉克7年以后，美國留下的這個國家處在戰火之中。在美國侵略伊拉克以前，它是一個沒有任何基地組織存在的國家，它的政府反對美國在德黑蘭的敵人，現在的伊拉克政府與伊朗站在一邊，在兩個城市飄揚著基地組織的旗幟。

　　美國最新的一次干涉是為了支持推翻利比亞的獨裁者卡扎菲，這有助于在鄰國馬里(美國支持的堡壘)推動反對地區恐怖主義的斗爭，走向一種螺旋形的結局，一名由美國訓練的軍官發動一次政變，最后發生了一次針對一座阿爾及利亞的天然氣工廠的恐怖主義血腥打擊，在本地區形成恐怖的流散。

　　現在南蘇丹—一個由美國教化而誕生的國家，得到美國經濟上和軍事上的支持(盡管它依靠童子軍)，美國利用南蘇丹作為它的特種行動部隊的秘密基地，它正在被暴力撕裂，滑向內戰。

　　奧巴馬政府看到美國軍隊的精英的戰術力量正在越來越多地用于實現其戰略目標。但是對于在嚴格秘密的情況下保持的特種行動部隊的使命，美國人很少了解他們的軍隊部署在哪里，正在具體做什么，或是可能帶來什么樣的后果。正如波士頓大學歷史和國際關系教授、退役的陸軍上校安德雷•巴塞維奇所指出的：在奧巴馬的年代使用特種行動部隊已經造成軍事責任的減少，加強了一種“帝國的總統制”，為一場沒有結果的戰爭舞臺做準備?？傊?ldquo;把戰爭徹底交到特種部隊士兵的手中，在戰爭和政治之間一個薄弱的思路變成了為戰爭而戰爭”。

　　秘密部隊的秘密行動具有令人不愉快地發生和人們不希望看到的后果的趨勢，完全不可預料的災難性的后果。紐約人清楚地記得80年代美國秘密支持伊斯蘭戰士在阿富汗反對蘇聯的最后結果：9月11日的襲擊事件。但是看來奇怪的是，那些當天身在主要的攻擊的地方、五角大樓的人看來沒有吸取那次致命的報復的明顯的教訓。甚至今天在阿富汗和巴基斯坦，在美國侵略阿富汗12年多以后和對巴基斯坦進行隱蔽的打擊近10年以后，美國繼續以這種冷戰的連帶后果進行作戰，比如用中央情報局的制導飛機發射導彈攻擊一個組織(哈卡尼網)，在80年代美國中央情報局曾向它提供導彈。

　　由于對美國軍隊的秘密部隊在哪里行動和正在做什么沒有清楚的想法。美國人甚至不能承認這一切帶來的后果和因為我們的秘密戰爭擴大將世界淹沒而來的報復。但是，如果歷史有某種用處的話，這些后果將在從東南亞到馬格里布，從中東到中亞，最后也可能在美國感受到。

　　美國特種作戰司令部在它未來的行動計劃(特種作戰司令部2020)中，麥克瑞文海軍上將試圖兜售美國特種行動部隊的全球化，將其作為一種“設計權力、推動穩定和阻止沖突的手段”。美國特種作戰司令部可能在去年致力于在134個地方精確處理反對它的事情。(作者是美國Tomdispatch.com社長和負責人、國家研究所的研究員)

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