眼看普京在烏克蘭危局中步步得手,奧巴馬可謂又氣又急,他能做的也就是提高譴責嗓門和頻發制裁警告。他明知作用不大,但也只能如此。
奧巴馬迄今打出了兩張牌。一張是輿論牌,即高調譴責俄羅斯侵犯烏克蘭,以圖影響國際輿論,搞臭和孤立俄羅斯。主要說法有:“以完全捏造的借口侵略另一個國家,是在21世紀以19世紀的方式行事”;“違反了國際法”;“走到了歷史對立面”。這些話聽起來像是美國夫子自道,正好對應了它在阿富汗和伊拉克的行為,對俄羅斯則減弱了殺傷力。
另一張是制裁牌,即用外交和經濟措施制裁、孤立俄羅斯。外交方面,美國同其盟友決定抵制今年6月在索契舉行的八國峰會。對此,普京的回應是:“如果他們不想來就不必來”。一句話,將威脅化解于無形。俄羅斯在八國峰會一直被視為“外人”,早就感到處境尷尬,因此對“將俄羅斯逐出G8”云云,不予搭理。倒是德國、比利時對開除一事表示明確反對。看來,奧巴馬真要對俄羅斯動真格的,來自盟友的掣肘就夠他頭痛的。
經濟方面,美國威脅要對俄羅斯進行貿易和金融制裁,尚未出手,盟友中就響起了質疑聲。德國《明鏡》周刊在一文中自問自答:“普京擔心嗎?答案是不會。至少歐洲人不想這么做。”因為俄羅斯是歐洲的主要貿易伙伴,歐洲消耗的石油和天然氣1/4來自俄羅斯。而且歐洲嘗過被俄羅斯“斷氣”的苦頭。普京的助手則放出狠話:如果美國敢制裁,俄羅斯可以在國際貿易中停止使用美元,那將令美國金融系統“崩潰”。
照理說,奧巴馬應出一張硬牌:軍事干預。但目前他連想都不敢想。歐洲伙伴都怕近鄰燃起戰火會殃及自身;美國對俄軍事實力和普京的行事風格也不無忌憚。軟的怕硬的,硬的怕撗的,橫的怕不要命的,這一點美國很懂。
普京則至少有三張硬牌可打。一張是,讓克里米亞回歸俄羅斯。在那個半島至少有70%的民意基礎。克里米亞是1954年才被赫魯曉夫作為禮物送給烏克蘭的,“物歸原主”,“離了婚的女兒回娘家”,于情于理都說得過去。當然,俄羅斯未必會這么做。普京3月4日聲明,俄羅斯不準備吞并克里米亞。
另一張牌是,支持烏克蘭東部地區獨立。理由是現成的,那里占人口60%以上的俄羅斯居民,很多人“身在曹營心在漢”,有很強的俄羅斯情結和獨立意識,不甘心在親西方的烏克蘭當局的統治下生活。當然,要“獨立”得有合適的時機和借口。一旦烏克蘭當政者對當地俄羅斯人動用武力,造成流血,那里的俄羅斯人不會放過宣布“獨立”的機會,俄羅斯也絕不會坐視不管。普京再三強調,如果烏克蘭東部出現違法現象,為保護在烏俄公民,俄羅斯可以使用所有的現有手段。
第三張,經過角力和討價還價,俄羅斯可以答應不收回克里米亞和不支持東部地區獨立,交換條件起碼是:在東西方對烏克蘭的爭奪中,烏克蘭執政當局的政治立場,應該是中間偏東的。倘如此,有人或許會問,亞努科維奇會不會重登總統大位?一切皆有可能。幾天前,媒體不是還一邊倒地認為此公已被掃進歷史垃圾堆嗎?
一方沒有硬牌可打,一方滿把好牌,烏克蘭局勢的演變將受此左右。
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