據(jù)燕趙都市報(bào)報(bào)道,2月24日,古巴國務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅在古巴全國人民政權(quán)代表大會(huì)上出人意料地宣布,他將在 2018年第二任期屆滿后退休。如果勞爾兌現(xiàn)承諾,自1959年古巴革命以來延續(xù)至今的“卡斯特羅時(shí)代”將在五年后正式終結(jié)。大會(huì)同一天選舉52歲的迪亞斯·卡內(nèi)爾出任國務(wù)委員會(huì)第一副主席,這位年輕的政壇新星被認(rèn)為是古巴下一代領(lǐng)導(dǎo)人。
另據(jù)國際在線報(bào)道,勞爾·卡斯特羅當(dāng)日在會(huì)上發(fā)表講話表示,要保持國家政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。他說,古巴政治權(quán)力將在未來數(shù)年內(nèi)向年青一代移交,這項(xiàng)(交班)決定具有重要?dú)v史意義,因?yàn)檫@是決定國家未來領(lǐng)導(dǎo)集體架構(gòu)的措施,應(yīng)通過漸進(jìn)的、有秩序的方式進(jìn)行,“我們應(yīng)當(dāng)在未來5年內(nèi)完成這個(gè)交班過程”。
對(duì)于勞爾來說,改革一直是在他工作最為核心的內(nèi)容。而勞爾看重經(jīng)濟(jì)、狠抓改革并不是起始于2008年2月24日第一次接任兄長(zhǎng)菲德爾·卡斯特羅就任古巴元首,而是在古巴革命成功的早期就初見端倪。勞爾在古巴有一句家喻戶曉的名言,叫做“大豆和大炮一樣重要”,體現(xiàn)了他不同于其他拉美左派領(lǐng)袖的經(jīng)濟(jì)頭腦。
自從6年前上任之后,勞爾就實(shí)施了多項(xiàng)具體改革,使得古巴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。首先是移民政策改革,于2013年1月14日正式生效,大幅削減了之前的繁文縟節(jié),很大程度上提高了古巴移民方面的便利;其次是代表大會(huì)和政治改革。在任期內(nèi),勞爾·卡斯特羅逐步推行領(lǐng)導(dǎo)人任期改革,欲打破古巴終身制制度,逐步對(duì)全國人民政權(quán)代表大會(huì)進(jìn)行明確權(quán)責(zé),繼而緩慢的推行憲法改革;再次是私有制經(jīng)濟(jì)改革。據(jù)統(tǒng)計(jì),自勞爾·卡斯特羅擔(dān)綱領(lǐng)導(dǎo)古巴后,從2010年10月25日至今,古國共先后實(shí)行了178種行業(yè)的私有制改造,共有40萬古巴人投入了私營經(jīng)濟(jì),同時(shí)其中80%的人加入了工會(huì)。以國營餐館個(gè)人承包為例,古巴的這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革涉及到了全國接近14%的國營餐館,可以說一舉改變了國營餐飲業(yè)萎靡不振、人浮于事的狀態(tài),將競(jìng)爭(zhēng)和火力重新帶回古巴市場(chǎng);此外,政府機(jī)構(gòu)和國有部門人員實(shí)行精簡(jiǎn)。作為傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家,古巴的機(jī)構(gòu)臃腫也是一項(xiàng)社會(huì)重癥,因此勞爾在推行經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)也加緊了精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)人員的步伐。根據(jù)相關(guān)部門預(yù)計(jì),古巴到2015年為止會(huì)精簡(jiǎn)50萬為政府工作的人員,將其再次置入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中。
到目前為止,古巴的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治改革,都僅僅是剛剛開始或是正在進(jìn)行中。從目前的情況以及各媒體的預(yù)測(cè),未來勞爾·卡斯特羅的改革應(yīng)該還是以經(jīng)濟(jì)方面的改革為主。就在本月21日,古巴政府發(fā)布官方公報(bào)號(hào)外版,罕見地在一天之內(nèi)宣布三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施,以提高古巴經(jīng)濟(jì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革發(fā)展。這三項(xiàng)措施分別是擴(kuò)大申請(qǐng)貸款的擔(dān)保物范圍、擴(kuò)大硬通貨的使用范圍和允許國有企業(yè)為個(gè)體戶提供擔(dān)保。而就在此前,古巴多位領(lǐng)導(dǎo)人也曾經(jīng)多次提及,古巴未來的改革不會(huì)照搬任何國家已有的模式,然是有著古巴人自己的特色和選擇。
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