新華社快訊:第67屆聯合國大會13日以188票贊成、3票反對、2票棄權通過決議,要求美國結束對古巴實行的經濟、貿易和金融制裁。這是聯大連續第21年通過此類決議。
中新社聯合國11月13日電(記者 李洋)當地時間13日,第67屆聯合國大會以壓倒性多數通過決議,要求美國立即終止對古巴長達半個世紀的經濟、商業和金融封鎖。
當天付諸表決的決議草案名為《必須終止美利堅合眾國對古巴的經濟、商業和金融封鎖》,由古巴提交給聯大。
聯大最終以188票贊成、3票反對、2票棄權的結果通過決議,其中只有美國、以色列和帕勞投了反對票。馬紹爾群島、密克羅尼西亞投了棄權票。數十個國家代表紛紛來到古巴代表席前,向羅德里格斯等與會的古巴官員表示祝賀。
古巴外長羅德里格斯在表決前做了近半小時的長篇發言,在抨擊美國對古制裁的同時,也表達了愿與美國接觸與合作的愿望。他的發言結束后,聯大會場響起了掌聲。
決議對“仍在加強和延長對古巴的經濟、商業和金融封鎖的進一步措施對古巴民眾造成的不利影響”表示關切。決議敦促實施這些措施的國家采取必要步驟,予以撤銷和廢止。決議還決定將“終止對古巴的經濟、商業和金融封鎖”議題繼續列入下一屆聯大議事日程。
在當天的聯大會議上,77國集團、不結盟運動、加勒比共同體和非洲聯盟等組織代表以及俄羅斯等國的代表相繼發言,敦促美國立即停止對古巴的封鎖。中國常駐聯合國副代表王民也在會上發言,要求美國取消對古巴的制裁。
1959年古巴革命勝利后,美國政府對古巴采取敵視態度。1961年美國雇傭軍入侵古巴失敗后,美國和古巴斷絕了外交關系。
美國從1962年開始對古巴進行全面封鎖,禁止與古巴的進出口貿易。美國對古巴的封鎖政策給古巴造成的直接和間接經濟損失高達近萬億美元。
這是聯大連續21年通過此類決議。
188國集體“炮轟”美國
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古巴是美俄角力場
188票贊成、3票反對、2票棄權!11月14日,聯合國大會在要求美國解除對古巴封鎖的投票中,“壓倒性多數”國家敦促美國遵守國際法,盡快解除對古巴的封鎖。1962年,“古巴導彈危機”后,暴怒的美國將對前蘇聯的怨氣全撒在古巴身上,時隔50年后,美俄爭斗又將這個美國臥榻之側的小國推向前臺。
2011年底,一則關于“俄羅斯軍隊挺進美國后院”的小消息讓美國萬分警惕。據俄新社報道,俄羅斯與古巴當年啟動一份新軍事合作項目,“徹底升級上世紀七八十年代前蘇聯援建的古巴步槍彈藥生產設施”。這個“步槍彈藥”合同讓美國高度緊張。美媒表示,作為冷戰時的盟國,俄羅斯再次主動靠近“美國后院”,提供軍事設備,這是“對美國在歐洲部署導彈防御系統的反擊”。
“這只是個正常的生意往來”,俄新社說,俄古軍事合作并非對美國在歐洲部署反彈系統的回應,這場“小誤會”似乎過去了,不過事情的發展并非如此簡單。今年7月,俄新社的另一則報道又讓美國緊張起來。報道引述俄海軍總司令的話說,俄正在與前蘇聯時期的3個盟友商議,在三國建立海軍基地,即越南、塞舌爾和古巴。
該消息立刻被外媒瘋狂轉載。不過,俄國防部立刻將報道斥為“無稽之談”。但這絲毫不影響媒體猜測的熱情。埃菲社分析,冷戰期間,古巴與越南一起成為兩個焦點國家,前蘇聯和美國在這兩個國家明爭暗斗,都設有軍事基地。不過在前蘇聯解體后,由于長期缺乏資金,莫斯科在世紀之交開始進行戰略性撤退,陸續關閉了海外軍事設施。法新社稱,前蘇聯海軍曾在越南金蘭灣、敘利亞塔爾圖斯建有海外基地。2001年,普京決定關閉越南基地和在古巴的情報中心,這被視作是俄在后冷戰時代改善與美國關系的重要舉措。
讓俄羅斯抓狂的是,美國在俄“后院”的戰略進攻與俄在美“后院”的戰略性后撤動作形成鮮明對比,近年來,美國無視俄方抗議,加速在中東歐的波蘭和捷克部署導彈防御系統,并試圖將反導戰線拓展到與俄西南門戶——波羅的海三國;與此同時,美國甚至將黑手伸進俄羅斯國內政治,煽動俄國內的反普京浪潮,這無疑也讓俄羅斯很惱火。法新社表示,西方與俄羅斯的關系開始“新一輪緊張”,建立海外基地是俄羅斯恢復與前蘇聯時期盟友關系的舉措。
俄羅斯重返美國“后院”
2008年12月,在“恰巴年科海軍上將”號大型反潛艦帶領下的俄艦隊駛進古巴首都哈瓦那的港口,這被外媒視為一個標志性事件,埃菲社指出,這是前蘇聯解體以來俄軍艦首次訪問古巴,“開啟了一個新的時代”。
這一事件與此前的另一則轟動性事件有著極大關聯。當年7月,俄《消息報》突然爆出“俄戰略轟炸機飛往古巴抗衡美軍反導”的消息,引發轟動。報道稱,“一位國防部消息人士表示:當美國人還在波蘭和捷克部署反導系統時,我國遠程戰略航空兵飛機已降落在古巴了。”
“俄轟炸機看中古巴”,《共青團真理報》當時報道說,俄兩種最先進的戰略轟炸機圖-160和圖-95MS隨時都可能調往拉美和非洲的空軍基地,除古巴外,還有委內瑞拉和阿爾及利亞。報道稱,當時在莫斯科訪問的委內瑞拉總統查韋斯已宣布,委將“愉快迎接俄軍人的到來”,“我們未大肆宣揚的與古巴的軍事接觸近來也大大加強,(兩國)正在討論我國軍人可能重返古巴的方式”。
俄羅斯“在拉美猛烈攻擊”,俄《晨報》稱,美國2007年加緊在東歐部署反導系統,迫使俄國將目光投向拉美。俄總參謀部的戰略家認為,在委內瑞拉的俄坦克和在古巴的轟炸機“會令美國感到恐懼”。俄在古巴部署轟炸機“將挑起一場國際沖突”,德新社稱,古巴距美國海岸僅90英里(約150公里),戰場突然從俄“家門口”殺到美國“后院”,俄羅斯的動作確實讓美國心驚肉跳。
“古巴人等了我們很久,并且他們現在仍等著我們”,《消息報》表示,古巴等拉美國家是俄羅斯對付美國的絕佳“跳板”,但俄羅斯不一定非要通過想“古巴導彈危機”那樣的直接方式重返古巴,“可能通過其他形式”。比如古巴可以不是常駐基地,而可作為‘加油機場’”。俄媒解釋道,俄戰略轟炸機到美國要持續飛行10小時,即使有兩架空中加油機伴航,也只能在美國海岸附近巡航一個半小時。而拉美“跳板機場”的出現,將使俄轟炸機能從本土直飛美國,且“停留時間不受限制”。
能投放核武器且“停留時間不受限制”的俄轟炸機在“后院”晃悠,這立刻引起美國強烈反應,美國防部當天就警告俄羅斯不要“越過紅線”。
不過,面對美國的回應,俄羅斯卻又打起了太極。在被詢問該消息時,俄國防部反問路透社:“我國戰略轟炸機以前有在古巴部署過嗎?”《共青團真理報》幽默地“辟謠”說,俄戰略轟炸機根本沒飛往古巴,倒是戰略空軍飛行員和工程師最近在古巴的海濱浴場曬太陽,并“參觀當地軍用和民用機場”。美國《華盛頓
郵報》無奈表示,俄官員經常利用《消息報》透露一些戰略性消息,但該消息“無法證實”。
古巴設有中國核潛艇基地?
虛虛實實的事件讓美俄過招撲朔迷離,但外媒注意到,俄羅斯與古巴關系確實在非同尋常地升溫。埃菲社表示,今年7月,古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅訪問莫斯科,兩國磋商的內容包括“加強近年來正在不動聲色逐漸恢復的軍事合作”。俄《共青團真理報》透露,2001年,俄羅斯放棄在古巴“當時最現代化的無線電截聽站”,這個冷戰時前蘇聯建成的重要雷達站“能監視美國全部軍民用衛星”,但美國的回報是,在俄周邊的美國雷達站數不僅未減,反而逐漸增加。因此,俄決定重啟這個雷達站。
讓美國如坐針氈的是,它的對手并非俄羅斯一個,另一個被美國圍堵的大國——中國也在古巴有著與俄羅斯相似的反制動向。2011年,一則同樣爆炸性的新聞讓美國震驚。英國《簡氏防務周刊》渲染說,中國海軍核潛艇秘密進入古巴基地。報道稱,當年,美國間諜衛星拍攝的高分辨率衛星圖片顯示,中國在古巴設有地下核潛艇基地,該衛星據說還拍到中國軍方極為保密的096型“唐”級戰略核潛艇。
英媒夸張表示,2005年拍攝的衛星照片顯示,古巴洛爾德斯基地正在進行新建設,當時俄羅斯剛從這里撤走,而2011年的圖片則顯示,這里正成為中國的主要海外海軍基地。
《簡氏防務周刊》表示,古巴洛爾德斯將成為解放軍海軍航母、潛艇和其他戰力投放艦船的關鍵基地,“是威脅美國本土最有效的戰略措施”。不過,096型“唐”級戰略核潛艇的出現在美國軍方和國防布引起“強烈震動”,美國海軍一名高級發言人稱:“這是不可接受的,是對美國軍事能力的挑戰”。
有分析指出,即使消息屬實,相對于美國航空母艦開進黃海的舉動,中國的動作也不算過分,有外媒指出,為防止“古巴導彈危機”再次出現,美國在古巴關塔那摩的基地中“耳目”眾多,對古巴周邊的一舉一動嚴盯死防。《共青團真理報》表示,美國空間偵察系統可測定俄戰略轟炸機的每次起飛。有分析稱,相對而言,美國在中國周邊的雷達監測應對中國各種軍事動向盯得更緊,之所以傳出“中國核潛艇秘入古巴”的消息,跟美國2010年到2011年在中國周邊密集布局有關,制造一種“中國也在威脅美國”的假象。
與俄羅斯兇悍的戰略轟炸機相比,更讓美國人感到害怕的是中國無聲的“經濟轟炸機”。俄《生意人報》表示,古巴曾被認為是前蘇聯在拉美的前哨,可盡管最近幾年俄羅斯在古巴經濟中積極活動,卻沒能取得大成就,許多空白已被中國人填補。在古巴的貿易榜單上,俄羅斯位居第10,而中國是古巴僅次于委內瑞拉的第二大貿易伙伴,第二大貸款來源國。
另一個值得關注的動向是,今年7月,古巴領導人勞爾到中國“取經”,這被認為鞏固中國在古巴的‘特殊地位”。美國《時代》周刊認為,這是古巴“仿效中國改革模式”、走“實用主義的社會主義道路”的信號。韓國《朝鮮日報》表示,勞爾的前任卡斯特羅“成功推翻親美獨裁政權、切斷美國對古巴影響”,現在仍堅決與美國抗衡,這是美國至今封鎖古巴的原因。
有分析認為,古巴的轉向可能讓美國“功虧一簣”。美國封鎖古巴的一個很大原因在于將古巴當成“美國式民主”的反面教材,必除之而后快。長期以來,美國一直試圖以意識形態和發展模式的差異來分化拉美國家,古巴正是那只殺給猴看的雞。現在美國不得不面對中俄“轟炸機”的雙重夾擊。外媒臆測,中俄古委四國正在拉美形成一股對抗美國的力量,中國的到來,為拉美國家提供了“除美國外的貿易與投資選擇”,在發展道路選擇上叫板美國時,不再特別擔心在經濟上“被卡住脖子”,俄羅斯也在拉美成為牽制美國的在戰略力量。
外媒注意到,由于美國在拉美影響力日漸下降,美國積極推動的“美洲自由貿易區”計劃已被擱淺,而拉美一體化進程卻蓬勃發展,美國對古巴的“封鎖”本身正在成為對拉美外交的負面教材,遭到拉美集體反對。在這場綜合大博弈中,美國如果仍堅持冷戰式的“孤立政策”,將最終使自己陷入孤立。
188個國家近日集體敦促美國解除對古巴的封鎖,這一“伸張正義”之舉引讓美國十分尷尬。自1962年“古巴導彈危機”后,古巴即成為美蘇爭霸的犧牲品,遭到美國連續50年的封鎖,如今這場大國爭斗仍在繼續。引人矚目的是,現在,中國已經全方位地加入了這場戰略博弈……
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