即將到來的巨大挑戰(zhàn)：石油峰值與能源帝國主義

作者：毛加強(qiáng)　興迎麗編寫

國外理論動(dòng)態(tài)

　　美刊《每月評(píng)論》2008年7－8號(hào)刊登了該刊主編約翰·貝拉米·福斯特題為《石油峰值與能源帝國主義》的文章，認(rèn)為石油峰值（即全世界石油生產(chǎn)將達(dá)到最高值）問題一直被世界主流力量視為很遙遠(yuǎn)的不重要問題，但是近十多年來，世界越來越多的政府部門和主流學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體開始認(rèn)真對待和研究這一問題，并認(rèn)為這一刻將在未來20—30年內(nèi)到來，這將根本性地打擊世界資本主義生產(chǎn)、生活方式，造成巨大的危機(jī)。作者指出，美國為首的西方應(yīng)對這一危機(jī)的辦法是走向能源帝國主義，即最大限度地控制和開采石油資源（阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭以及在非洲日益加強(qiáng)的控制行動(dòng)是其已有表現(xiàn)），以延長資本利益集團(tuán)的統(tǒng)治，這將在未來20—30年給世界帶來巨大的政治和軍事動(dòng)蕩。文章主要內(nèi)容如下。
　　自1998年起，美國政府就在國防領(lǐng)域采取了一系列戰(zhàn)略能源動(dòng)議以應(yīng)對以下問題：（1）美國對進(jìn)口石油的依賴程度將突破50%大關(guān)；（2）世界剩余的石油出產(chǎn)能力將消失；（3）石油消費(fèi)的來源比例越來越高地集中于波斯灣；（4）日益突顯的對石油峰值到來的恐慌。一些利益集團(tuán)應(yīng)對世界石油供應(yīng)危機(jī)的反應(yīng)是采取邁克爾·克萊爾在《血液和石油》一文中提到的“最大限度開采戰(zhàn)略”。
　　這就要求霸權(quán)國家美國在其他主要資本主義國家的支持下，想辦法來擴(kuò)張對世界石油儲(chǔ)備的控制力，以此達(dá)到提高石油產(chǎn)量的目的。顯而易見，美國在“9·11”恐怖襲擊后對阿富汗（阿富汗是西方國家開采里海盆地石油和天然氣的地緣政治上的門戶）的入侵和占領(lǐng)，2003年對伊拉克的入侵，美國軍事活動(dòng)在非洲的幾內(nèi)亞海灣（華盛頓在此與北京競爭）的迅速擴(kuò)張，直指伊朗和委內(nèi)瑞拉的越來越多的威脅——所有這些都是能源帝國主義危險(xiǎn)新時(shí)代到來的信號(hào)。
　　
　　石油地緣政治
　　
　　1998年4月，美國進(jìn)口石油量首次突破石油消費(fèi)的50%。此門檻的跨越標(biāo)志著美國對進(jìn)口石油的依賴度迅速上升。與此同時(shí)，對世界石油產(chǎn)量即將達(dá)到峰值的恐慌也越來越明顯。1998年3月石油工業(yè)地質(zhì)學(xué)家科林·J坎貝爾（Colin JCambell）和杰恩·H拉埃勒爾（Jean HLaherrere）發(fā)表《廉價(jià)石油的終結(jié)》一文，預(yù)測世界石油產(chǎn)量可能在10年內(nèi)達(dá)到頂峰。坎貝爾和拉埃勒爾關(guān)于石油產(chǎn)量峰值的文章立即引起了國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織能源機(jī)構(gòu)的關(guān)注。國際能源機(jī)構(gòu)
　　* 本文為西北工業(yè)大學(xué)985西部國防科技工業(yè)發(fā)展研究中心哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地資助項(xiàng)目。
　　宣稱即使采納對世界真實(shí)石油儲(chǔ)備量與石油生產(chǎn)存在鐘形曲線的悲觀假設(shè)，石油生產(chǎn)也不會(huì)在2008—2009年之前達(dá)到峰值。采用國際能源機(jī)構(gòu)對自己石油儲(chǔ)備的假設(shè)，石油產(chǎn)量峰值將會(huì)被推遲10年左右到來。這個(gè)結(jié)論也好不到哪里去。英國北海石油生產(chǎn)在1999年達(dá)到頂峰（兩年之后，挪威石油生產(chǎn)達(dá)到頂峰）。因此，緊迫感日趨加深。
　　馬修·西蒙斯（Matthew Simmons）——休斯頓能源投資公司西蒙斯國際公司執(zhí)行總裁、國家石油理事會(huì)和外交關(guān)系理事會(huì)成員，1999年在《中東觀察》發(fā)表了一篇文章強(qiáng)調(diào)，高科技石油開采技術(shù)的出現(xiàn)將促使石油“更快”地耗盡，而不像之前設(shè)想的能延長石油生命周期。西蒙斯指出：“1970年以來開采的幾乎所有油田都已達(dá)到生產(chǎn)頂峰，并開始快速衰退。”
　　2000年，由于對石油供給消失的關(guān)注，西蒙斯成了布什總統(tǒng)競選的能源顧問。
　　西蒙斯是布什—切尼能源轉(zhuǎn)型咨詢委員會(huì)成員。他2005年出版《沙漠黃昏：正臨近的沙特石油沖擊和世界經(jīng)濟(jì)》一書認(rèn)為，沙特的石油生產(chǎn)峰值已逼近。該書成為提出石油生產(chǎn)峰值觀點(diǎn)最具影響力的作品之一。
　　美國能源部能源信息管理局（EIA）考慮到這些情況，早在2000年7月就對石油生產(chǎn)峰值論題進(jìn)行了全面評(píng)估。與石油生產(chǎn)峰值最早在2004年將會(huì)爆發(fā)的結(jié)論相反，美國能源信息管理局得出的結(jié)論是：“全球石油生產(chǎn)在其開始下降前，可能會(huì)連續(xù)增長20年或者更長時(shí)間。”然而，利益集團(tuán)并不能因此安心，因?yàn)樗凳臼澜缡蜕a(chǎn)峰值可能會(huì)于2021年到來。
　　這些關(guān)于世界石油供給問題的關(guān)注滲透進(jìn)了權(quán)力中心，在1998—2001年期間，引起了美國權(quán)力圈子內(nèi)部各界人士廣泛而激烈的辯論，他們討論了石油開采危機(jī)的本質(zhì)和如何緩解石油緊張問題。這個(gè)論題又和更為廣泛的諸如新美國世紀(jì)項(xiàng)目所提出的關(guān)于美帝國擴(kuò)張的論題結(jié)合在一起。
　　1998年7月，國際戰(zhàn)略研究中心（CSIS）在參議院軍事委員會(huì)前主席山姆·納恩和前國防部長（也是前能源部長）詹姆斯·R施萊辛格的提議下，推出了“戰(zhàn)略能源動(dòng)議”計(jì)劃。在2000年11月，該項(xiàng)目發(fā)布了一份3卷本的報(bào)告：《21世紀(jì)能源地緣政治》。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對日益增長的需求及世界其他地方石油產(chǎn)量下降的形勢，2000年至2020年，波斯灣地區(qū)必須將其能源產(chǎn)量提高近80％以滿足世界能源需求。
　　國際戰(zhàn)略研究中心“戰(zhàn)略能源動(dòng)議”計(jì)劃否認(rèn)了世界石油峰值將在2010年就到達(dá)的觀點(diǎn)。然而，在報(bào)告中他們也認(rèn)為石油峰值問題已十分嚴(yán)峻。作為惟一超級(jí)大國，美國宣稱其擔(dān)負(fù)著維護(hù)全球能源供應(yīng)的職責(zé)，并且有建立暢通無阻的全球石油獲取渠道的必要。整個(gè)報(bào)告強(qiáng)調(diào)的是必須設(shè)法擴(kuò)大在美國經(jīng)濟(jì)制裁下的伊拉克和伊朗兩國的石油出口。
　　2001年，萊斯大學(xué)詹姆斯·貝克三世公共政策研究所和外交關(guān)系委員會(huì)共同發(fā)起了一項(xiàng)關(guān)于“21世紀(jì)戰(zhàn)略性能源挑戰(zhàn)”的研究，該項(xiàng)研究由能源分析家愛德華·莫爾斯主持。專職小組成員既有如劍橋能源研究協(xié)會(huì)的莫爾斯和丹尼爾·尤金這樣對石油狀況持樂觀態(tài)度的人，也有像石油峰值倡議者西蒙斯這樣的悲觀主義者。他們的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，石油能源儲(chǔ)備在未來十年內(nèi)會(huì)比較充足，但同時(shí)也認(rèn)為由于新生產(chǎn)能力上的投資低和“某些國家動(dòng)蕩不安”，世界石油正面臨著“供應(yīng)緊張”問題。
　　該報(bào)告指出，伊拉克已成為一個(gè)關(guān)鍵的不安定的石油生產(chǎn)者，石油產(chǎn)量一直低于生產(chǎn)能力。前幾年，它基于自身的戰(zhàn)略利益，任意關(guān)閉或開采石油，要對薩達(dá)姆·侯賽因采取措施。
　　該報(bào)告指出，石油價(jià)格上漲和供應(yīng)短缺的問題，將會(huì)使“美國顯得更像一個(gè)貧窮的發(fā)展中國家”。
　　最終的答案在于，以美國為首的西方國家，需要在世界石油資源的開發(fā)中發(fā)揮更直接的作用。這將要求改變目前由民族國家石油公司主導(dǎo)的政治經(jīng)濟(jì)體制，于是，便需要集中在發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體系中的跨國石油公司再次掌握石油的儲(chǔ)備和投資。
　　2001年5月，白宮在副總統(tǒng)切尼指導(dǎo)下發(fā)表的《國家能源政策》也強(qiáng)調(diào)了美國石油安全的要求，注意到美國的石油產(chǎn)量相對于1970年的高峰期下降了39％，且其石油進(jìn)口量將在2020年增加到汽油和燃料油總消費(fèi)量的三分之二。2001年5月，美國總統(tǒng)布什警告說，依賴外國原油將使美國的“國家能源安全受制于其他國家，且其中的一些國家還與我們有著利益上的沖突”。
　　就世界石油長期的供應(yīng)前景而言，2001年，美國能源部的《國際能源展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，到2020年，波斯灣地區(qū)的石油產(chǎn)量必須比1999年的水平增加一倍，才能滿足全球的預(yù)期需求。但是，如果沒有龐大的投資，這一樂觀的預(yù)測不可能得到實(shí)現(xiàn)；然而伊拉克和伊朗，甚至沙特阿拉伯，似乎都不具備這種能力。伊拉克原油生產(chǎn)在2001年比1979年低了31％，而自1976年以來伊朗已下跌了約37％。這兩個(gè)國家均是由于投資不足和制裁的影響而未能充分發(fā)揮自己的生產(chǎn)能力。國際能源機(jī)構(gòu)估計(jì)，為了達(dá)到預(yù)期的石油生產(chǎn)水平，波斯灣國家將需要在2030年之前投資超過5000億美元來提高石油生產(chǎn)能力。

　　2001年春，美國國家安全和能源分析專家、能源公司及布什政府因此得出結(jié)論，雖然客觀上石油儲(chǔ)備仍然存在，但是生產(chǎn)能力相當(dāng)緊張，這預(yù)示著將會(huì)有一系列的石油價(jià)格沖擊。只有大量增加整個(gè)波斯灣地區(qū)的石油產(chǎn)量，才能應(yīng)對在未來20年間石油生產(chǎn)和需求之間巨大的差距。然后，將是石油生產(chǎn)峰值的到來。
　　布什政府并沒有通過限制消費(fèi)來解決需求問題，卻和歷屆政府一樣，以軍事作為最終的方式來解決問題。這正如邁克爾·克萊爾在他的《血液和石油》中寫道的：
　　“在‘9·11’的前后幾個(gè)月之內(nèi)，布什政府制定了一個(gè)美國控制波斯灣地區(qū)和應(yīng)對石油采購量日益增加狀況的全面戰(zhàn)略。確切地說，政府采取了一系列政策，綜合形成了一個(gè)波斯灣地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事行動(dòng)藍(lán)圖。這種做法——我稱之為最大限度開采戰(zhàn)略，其主要目的是提高海灣產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量。但因?yàn)橄Ｍ@得的產(chǎn)量增長可能被該地區(qū)的不穩(wěn)定狀況與戰(zhàn)爭所破壞，所以該戰(zhàn)略的實(shí)施還需要增強(qiáng)軍事干涉力度。”
　　從軍事上看，這個(gè)戰(zhàn)略主張支持已出現(xiàn)越來越多的不穩(wěn)定跡象的沙特阿拉伯，對伊拉克進(jìn)行政權(quán)更替，且對伊朗施加最大的壓力。布什政府的關(guān)鍵人物，如拉姆斯菲爾德和沃爾福威茨曾在選舉前鼓動(dòng)入侵伊拉克。2001年9月襲擊事件剛發(fā)生，美國首先入侵阿富汗，打開了美國政府在中亞和里海地區(qū)的地緣政治的門戶，繼而是在2003年發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭。從石油地緣政治的立場看，推翻薩達(dá)姆政府以及對伊拉克的占領(lǐng)，可加強(qiáng)中東石油的安全，從而才有大規(guī)模提高石油產(chǎn)量的可能性，并提供了一個(gè)增加美軍在政治和經(jīng)濟(jì)方面對海灣地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)的平臺(tái)。對中東及其石油的控制，被視為建立一個(gè)“新美國世紀(jì)”的基礎(chǔ)的關(guān)鍵。
　　前美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘，在他的著作《動(dòng)蕩的2007年》中說：“我感到非常難過，雖然政治上不方便承認(rèn)什么，但是大家都知道：伊拉克戰(zhàn)爭，主要是因?yàn)槭汀！?
　　盡管布什政府批評(píng)了格林斯潘的說法，但不可輕易否認(rèn)，石油是美國占領(lǐng)伊拉克的最終原因。2007年9月13日，布什在黃金時(shí)間的電視演說中宣稱，如果美國撤離伊拉克，“極端分子將會(huì)控制全球的能源供應(yīng)的關(guān)鍵部分”。
　　石油峰值：一個(gè)全球性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)？
　　地質(zhì)學(xué)家已經(jīng)能夠估計(jì)出一國的石油生產(chǎn)將出現(xiàn)峰值的時(shí)間。這些方法是在20世紀(jì)50年代由在1970年成功預(yù)測美國石油生產(chǎn)峰值的石油地質(zhì)學(xué)家米·金·哈伯特開創(chuàng)的，因此石油生產(chǎn)峰值也被稱為“哈伯特峰值”。
　　石油峰值所指的石油也包括一些開采成本更高、能量投資回報(bào)更低的非傳統(tǒng)石油能源資源，包括重油、油砂中的石油和頁巖油。由于石油價(jià)格上升，這些資源變得更有利用的可能了，只是在成本上和環(huán)境上要付出更高的成本。開采這些資源的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的代價(jià)讓人望而卻步。石油生產(chǎn)峰值必然標(biāo)志著廉價(jià)石油時(shí)代的終結(jié)。
　　60年代油田的發(fā)現(xiàn)到達(dá)全球最高峰，之后新發(fā)現(xiàn)油田的數(shù)量隨著時(shí)間的推移而下降，這些事實(shí)是石油峰值論的關(guān)鍵所在。那些認(rèn)為石油峰值即將到來的人堅(jiān)持認(rèn)為：探明儲(chǔ)量出于政治原因普遍被夸大了，而實(shí)際上真正獲得的儲(chǔ)備可能會(huì)比預(yù)計(jì)的少得多。認(rèn)為依現(xiàn)行的生產(chǎn)速度，原油生產(chǎn)可以維持四十年的傳統(tǒng)觀點(diǎn)被認(rèn)為是有誤導(dǎo)性的，因?yàn)樗浯罅耸蛢?chǔ)備，同時(shí)低估了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對石油及其生產(chǎn)水平提高的需求。因此石油分析師認(rèn)為，解決問題的重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)水平上，而非儲(chǔ)備上。
　　石油產(chǎn)量峰值危機(jī)比普通的能源危機(jī)更為嚴(yán)重，因?yàn)槭筒粌H是多種燃料的來源，也是交通運(yùn)輸工具優(yōu)良的液體燃料，而且很難找到替代物。即將來臨的常規(guī)石油價(jià)格高峰，是對現(xiàn)有的資本主義經(jīng)濟(jì)命脈的打擊，它預(yù)示著劇烈的經(jīng)濟(jì)紊亂和衰退的可能。
　　石油峰值的爭論，在過去十年里一直很激烈，現(xiàn)在已集中為兩種基本主張。其中一種是“早到派”。這些分析家認(rèn)為，石油峰值可能在2010—2012年間到來，甚至可能在2005至2006年度到來。另外一種是“晚到派”，即認(rèn)為世界石油峰值將在2020年或2030年到來。因此，有越來越多的人認(rèn)為，石油峰值正在或者很快就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
　　另一考量是，世界石油生產(chǎn)是否將按一個(gè)典型的鐘形曲線變化：到達(dá)頂峰隨后迅速下降——或者，是否將出現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)期，徘徊一段時(shí)間后才開始下降。事實(shí)上，過去3年以來，世界石油的供應(yīng)已以8500萬桶／天的產(chǎn)出水平達(dá)到平臺(tái)期。
　　部分因?yàn)榈刭|(zhì)與技術(shù)的原因，部分因?yàn)檎闻c經(jīng)濟(jì)的原因，石油生產(chǎn)將出現(xiàn)平臺(tái)期的觀點(diǎn)現(xiàn)在已經(jīng)成為石油工業(yè)中的主流。據(jù)2007年11月《華爾街日報(bào)》報(bào)道，越來越多的石油工業(yè)領(lǐng)袖贊同一個(gè)長久以來被視為邊緣性的觀點(diǎn)：世界正朝原油的生產(chǎn)極限逼近。一些石油公司的高管已提出石油（常規(guī)和非常規(guī)）供應(yīng)的上限為1億桶，在未來十年或更短的時(shí)間內(nèi)，石油供給可能會(huì)低于預(yù)期的需求。
　　
　　石油生產(chǎn)國歷史上的石油生產(chǎn)頂峰年代
　　
　　奧地利（1955），德國（1967），美國（本土48州，1971），加拿大（1974），羅馬尼亞（1976），印度尼西亞（1977），美國（阿拉斯加，1989），埃及（1993），印度（1995），敘利亞（1995），加蓬（1997），馬來西亞（1997），阿根廷（1998），委內(nèi)瑞拉（1998），哥倫比亞（1999），厄瓜多爾（1999），英國（1999），澳大利亞（2000），阿曼（2001），挪威（2001），也門（2001），丹麥（2004），墨西哥（2004）。
　　來源：能源觀察機(jī)構(gòu)：《原油：供應(yīng)展望》2007年10月11日。
　　當(dāng)然，石油峰值問題常常被權(quán)威的信息發(fā)布機(jī)構(gòu)和媒體描述為“邊緣問題”。然而，這個(gè)問題在過去十年里已被系統(tǒng)地研究，并受到了資本主義社會(huì)最高層內(nèi)部越來越多的關(guān)注。
　　2005年2月，美國能源部發(fā)表了一份標(biāo)題為《世界石油生產(chǎn)峰值：影響、緩解和風(fēng)險(xiǎn)管理》的重要報(bào)告，該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者是科學(xué)應(yīng)用國際公司的羅伯特·赫斯基。赫斯基曾在美國原子能委員會(huì)、埃克森石油公司擔(dān)任經(jīng)理職務(wù)。赫斯基的報(bào)告給出的結(jié)論是“石油峰值會(huì)在20年后或更早到來”。報(bào)告指出，“即使是最樂觀的預(yù)測，世界石油峰值也將在25年內(nèi)出現(xiàn)”。但該報(bào)告主要強(qiáng)調(diào)大規(guī)模轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)，尤其是交通運(yùn)輸，以緩解廉價(jià)石油終結(jié)帶來的有害影響。在（最多）1/4世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)，轉(zhuǎn)變所有美國轎車、卡車和飛機(jī)所采用的能源，被視為是最棘手的難題。
　　2005年10月，赫斯基在《美國大西洋理事會(huì)公告》作了一篇關(guān)于“不可避免的世界石油生產(chǎn)峰值”的分析。他宣稱：“以前的能源轉(zhuǎn)換（從木柴到煤炭，從煤炭到石油等）是逐漸發(fā)生與演變的，而石油峰值則是突發(fā)的且具有革命性。世界從未面臨這樣的問題。這個(gè)問題至少十年內(nèi)沒有有效的緩解辦法，可以預(yù)見這個(gè)問題會(huì)蔓延全球并長久存在。”
　　與此類似，美國軍方于2005年9月發(fā)表了一份重要報(bào)告，指出：2003年至2005年石油價(jià)格翻倍不是一種反常現(xiàn)象，而是未來圖景的預(yù)演。石油生產(chǎn)正在接近峰值，可以預(yù)見，在未來5至10年內(nèi)，石油開采增長速度會(huì)減慢。隨著全球石油生產(chǎn)峰值的到來，地緣政治和市場經(jīng)濟(jì)將引起價(jià)格劇烈上漲和安全風(fēng)險(xiǎn)。
　　事實(shí)上，到2005年，執(zhí)政黨的各界人士對石油可能嚴(yán)重短缺和石油峰值不久或很快會(huì)到來已經(jīng)毫無疑問。國際能源機(jī)構(gòu)在《2005年世界能源展望》中提到西蒙斯在《沙漠黃昏》中的觀點(diǎn)：世界上最大的沙特阿拉伯加瓦爾油田正接近生產(chǎn)峰值。同樣，美國能源部在開始的時(shí)候并不認(rèn)同西蒙斯的評(píng)估，可是在2004—2006年卻改變了之前的觀點(diǎn)，認(rèn)為到2025年，沙特阿位伯的石油產(chǎn)量將下降33%。

　　2007年2月，美國政府責(zé)任辦公室（GAO）發(fā)表了一份75頁的《原油》報(bào)告，其副標(biāo)題為“未來石油供應(yīng)的不確定性使得制定一項(xiàng)解決石油生產(chǎn)峰值及下降的戰(zhàn)略變得極為重要”。此報(bào)告指出，幾乎所有的研究表明，世界石油峰值會(huì)于2040年前的某一時(shí)間發(fā)生，美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)尚未開始必需的國家準(zhǔn)備工作以應(yīng)對即將到來的緊急狀態(tài)。對美國政府責(zé)任辦公室而言，石油短缺的主要威脅由于4個(gè)國家（伊朗、伊拉克、尼日利亞和委內(nèi)瑞拉）的政治風(fēng)險(xiǎn)而變得更加嚴(yán)重，它們幾乎占據(jù)了世界（常規(guī)）儲(chǔ)備的三分之一。而委內(nèi)瑞拉擁有“世界已探明的超重油儲(chǔ)備中的90%”，值得重視的是，從華盛頓的角度考慮，這個(gè)問題包含了一個(gè)重大的“政治風(fēng)險(xiǎn)”。
　　2008年4月，荷蘭皇家殼牌公司的首席執(zhí)行官韋爾宣稱：“如果這種（易開采）石油在下個(gè)十年的某個(gè)時(shí)候?qū)⑦_(dá)到峰值，我們不會(huì)感到意外。”由于生產(chǎn)短缺和美元不斷貶值等因素，2008年5月石油價(jià)格超過135美元每桶。同年5月，高盛認(rèn)為油價(jià)可能會(huì)在未來兩年上升至200美元每桶，這一論斷震驚了整個(gè)世界資本市場。哈薩克斯坦的卡沙干油田（被認(rèn)為是中東以外世界最大的油田）的開采由于該地一年中有一半時(shí)間冰凍將在預(yù)期8年之后才實(shí)現(xiàn)，這使西方國家石油利益集團(tuán)陷入沮喪。到2008年5月，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》分析，國際能源機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備減少對2030年世界石油產(chǎn)量的預(yù)測：從早期預(yù)測的1.16億桶/天減少到不超過1億桶/天。
　　汽油價(jià)格和國家能源安全的警鐘使布什政府在2006年推動(dòng)生產(chǎn)以玉米為原料的酒精作為燃料替代品。2007年，美國玉米產(chǎn)量的20％用于生產(chǎn)汽車燃料酒精。結(jié)果糧食價(jià)格在世界范圍內(nèi)上漲。環(huán)保主義者R萊斯特布朗在他的《B計(jì)劃》30中寫道：“世界正突然面臨史無前例的道德和政治問題：我們應(yīng)該將糧食用于汽車燃料還是養(yǎng)活人呢？……市場選擇了前者。”
　　
　　新能源帝國主義
　　
　　國際關(guān)系委員會(huì)2006年發(fā)表了一個(gè)能源報(bào)告。國際關(guān)系委員會(huì)主席是前中央情報(bào)局局長多伊奇和施萊辛格，該報(bào)告題為《美國石油依賴的國際安全后果》，多伊奇和施萊辛格的報(bào)告集中于石油產(chǎn)能的匱乏問題。全世界現(xiàn)有常規(guī)油田的產(chǎn)量“正在不斷減少，平均說來，大約每年減產(chǎn)5%。因此，即使維持目前的消費(fèi)水平”也極為困難。此外，“常規(guī)資源的枯竭，尤其是那些靠近美國、西歐和亞洲主要市場的資源的枯竭，意味著石油的生產(chǎn)和運(yùn)輸甚至更加依賴于已十分脆弱的基礎(chǔ)設(shè)施”。主要能源供應(yīng)國如俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉都用石油來追求其國內(nèi)目標(biāo)與地緣政治目標(biāo)，而并非將石油的收益用于再投資。沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗和西部非洲是所有不穩(wěn)定的中心，中國試圖將石油供應(yīng)“鎖定”在非洲、里海和其他地方。
　　該報(bào)告強(qiáng)調(diào)美國軍隊(duì)?wèi)?yīng)擴(kuò)大在保證石油供應(yīng)安全上的作用。
　　2007年4月，詹姆斯·A貝克三世公共政策研究所發(fā)布了一個(gè)重要的“政策報(bào)告”——《國有石油公司在國際能源市場上角色的轉(zhuǎn)變》。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)國有石油公司目前控制了全球石油總儲(chǔ)量的77%，而西方跨國石油公司只控制了10%。該報(bào)告堅(jiān)稱目前管理全球石油供應(yīng)是最為關(guān)鍵的事情。貝克研究所的報(bào)告宣稱，國家干涉石油生產(chǎn)最顯著的例子就是查韋斯領(lǐng)導(dǎo)下的委內(nèi)瑞拉；玻利瓦爾革命不僅使得“政府的國家發(fā)展政策”和“社會(huì)文化投資”優(yōu)先于“商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，而且它還把石油作為對外政策的一種工具，這可在它與玻利維亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜以及加勒比海國家的地緣政治協(xié)議中看到。另一個(gè)案例就是伊朗，伊朗威脅道，如果它面臨著美國軍隊(duì)的襲擊，它能“切斷主要的石油通路——霍爾木茲海峽”。美國需要防備的一個(gè)關(guān)鍵性危險(xiǎn)就是“敵對的”主要石油生產(chǎn)國與消耗國的聯(lián)盟，如俄國、中國、伊朗和中亞國家。貝克研究所強(qiáng)調(diào)，原油地緣政治學(xué)上另一個(gè)重要的考慮就是伊拉克連續(xù)不斷的政治動(dòng)蕩。盡管華盛頓企圖使其穩(wěn)定下來，但政治騷亂和戰(zhàn)爭依然持續(xù)不斷，這阻礙了對伊拉克西部沙漠的石油勘探。
　　沙特阿拉伯的安全仍是最受關(guān)注的。華盛頓制定了在沙特阿拉伯進(jìn)行大規(guī)模投資和石油生產(chǎn)的計(jì)劃，該計(jì)劃按照美國能源部的要求需要在2030年時(shí)將石油產(chǎn)出提高一倍，這要依賴于沙特阿拉伯這個(gè)封建王朝能夠保持穩(wěn)定。然而，由于國家石油收入分配的嚴(yán)重不平等，沙特社會(huì)矛盾日趨激烈。私有石油部門中90%的工作機(jī)會(huì)提供給了外國人，男女兩性完全被隔離。社會(huì)的壓制性結(jié)構(gòu)掩蓋了極為普遍的深刻仇恨，而任何社會(huì)動(dòng)蕩都可能激起美國的軍事干涉。如詹姆斯·哈維·康斯勒在《漫長的緊急狀態(tài)》中所寫的一樣，“一個(gè)絕望的超級(jí)大國可能會(huì)感覺到，除了不計(jì)代價(jià)地努力控制這個(gè)行星上最大的尚未耗盡的油田，它別無選擇”。——尤其當(dāng)它面對其他國家日趨激烈的競爭的情況下。
　　美國通過擴(kuò)大在阿富汗和中亞地區(qū)的軍事基地，特別是位于吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦的邊界上的瑪那茲空軍基地，來設(shè)法防備俄羅斯、中國、伊朗和中亞產(chǎn)油國聯(lián)盟的可能。
　　從西方能源和國家安全分析專家的角度來看，伊朗政府和國有石油公司采取對石油低投資的壟斷政策，并因預(yù)期到石油價(jià)格不斷上漲而減慢石油生產(chǎn)速度，從而阻止了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮。
　　過去幾年間，美國軍方在非洲大量增加軍事基地和軍事行動(dòng)，尤其是在幾內(nèi)亞灣。美國期望在2010年時(shí)讓非洲石油達(dá)到美國進(jìn)口石油總量的20%，到2015年則達(dá)到25%。2007年，美國軍方成立一個(gè)獨(dú)立的非洲司令部來指揮美國在非洲（埃及以外地區(qū)）的所有軍事行動(dòng)。華盛頓把它看作和北京在非洲石油上的直接競爭——這個(gè)競爭不僅被視為經(jīng)濟(jì)上的競爭，也是軍事戰(zhàn)略方面的競爭。
　　美國統(tǒng)治利益集團(tuán)還加強(qiáng)了針對委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞和其他拉丁美洲國家的軍事威脅，指控這些國家實(shí)行“資源民族主義”，并把它們說成是對美國國家安全的威脅。華盛頓一次又一次地企圖罷免委內(nèi)瑞拉民選總統(tǒng)查韋斯，接著再顛覆委內(nèi)瑞拉的玻利瓦爾革命。這種威脅還包括，逐步提升對哥倫比亞的大規(guī)模軍事干涉并支持哥倫比亞軍隊(duì)對鄰國的入侵。2006年，美國南部司令部進(jìn)行了一個(gè)內(nèi)部研究，聲稱委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾，甚至可能包括墨西哥（墨西哥正在舉行大選，左翼最可能勝出）在內(nèi)的國家都對美國能源安全造成了嚴(yán)重危險(xiǎn)。因?yàn)槿A盛頓企圖捍衛(wèi)現(xiàn)存的資本主義經(jīng)濟(jì)體并延緩自己霸權(quán)力量的衰退，美國的新能源帝國主義已經(jīng)引起了戰(zhàn)爭的擴(kuò)展，且可能會(huì)發(fā)展為全球戰(zhàn)爭。西蒙斯曾經(jīng)警告過：“如果我們未能解決存在于我們對能源的固定需求與可利用能源之間的巨大的潛在缺口問題，我們將發(fā)生最不愉快的終結(jié)之戰(zhàn)。”
　　2008年1月，布魯金斯學(xué)會(huì)副主席、布什政府的重建與安全辦公室前任主管——卡洛斯·巴斯卡，發(fā)表了一個(gè)關(guān)于“能源地緣政治學(xué)”的分析報(bào)告，該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了美國資本主義實(shí)際上依賴于“沙特、俄羅斯、伊朗、伊拉克、委內(nèi)瑞拉、尼日利亞和哈薩克斯坦”等國的石油生產(chǎn)——但這些國家都對美國構(gòu)成了主要的安全威脅。“由于商業(yè)糾紛，地區(qū)不穩(wěn)定，還有意識(shí)形態(tài)的原因，俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、伊朗、尼日利亞和伊拉克不會(huì)投資于新的長期產(chǎn)能。”因而，對華盛頓來說，這既是經(jīng)濟(jì)問題也是軍事難題。
　　在能源帝國主義新階段，最讓人擔(dān)心的是，核心資本主義國家缺乏對這一趨勢的大眾性的反抗。因此，富國中的左翼自由主義出版物經(jīng)常對他們的讀者（被一直上漲的汽油價(jià)格所打擊的讀者們）灌輸偏見，這些出版社激勵(lì)讀者支持捍衛(wèi)西方資本主義的石油帝國主義計(jì)劃。倫敦《衛(wèi)報(bào)》2006年刊載的由戴維·利特溫所寫的《石油、天然氣和帝國主義》一文宣稱，“人們需要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代能源帝國主義的不可避免性”。美國入侵伊拉克的部分原因是為了“石油安全”。
　　與此類似，《瓊斯夫人》的撰稿人約書亞·科蘭茲克，在該雜志的2008年5-6月號(hào)上寫了一篇題為《把暴君放到你的油箱中》的文章，該文將石油供給問題歸罪于發(fā)展中國家的國有石油公司，宣稱：如果石油依舊由跨國石油公司來掌管的話，將被保護(hù)得更好。該文引用了一份新保守主義的研究報(bào)告，該研究報(bào)告指出委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾的資源民族主義是美國國家能源安全的威脅。受到尖銳批評(píng)的還有伊朗、俄羅斯、哈薩克斯坦、尼日利亞和利比亞等其他產(chǎn)油國。中國國有石油公司則因其在全世界尋求石油來源的野心和對環(huán)境問題關(guān)心不夠而遭到了攻擊。因此可見，《瓊斯夫人》是在為美國能源帝國主義辯護(hù)，遺憾的是，這份雜志把希望和信任主要都放到了石油的大規(guī)模生產(chǎn)和五角大樓身上了。
　　
　　星球?yàn)?zāi)難？
　　
　　石油峰值危機(jī)進(jìn)程中最具諷刺意味的是，世界正迅速沿著由于燃燒化石燃料導(dǎo)致的氣候變化的道路前進(jìn)，該變化在幾十年內(nèi)將威脅著人類文明和星球上的生命的延續(xù)。除非那些燃料消耗所排放的二氧化碳量急劇下降，全球大災(zāi)變才可能不會(huì)發(fā)生。因此，對環(huán)保主義者來說，石油峰值本身未必是一個(gè)悲劇，因?yàn)槿祟惸壳八媾R的關(guān)鍵挑戰(zhàn)便是讓世界戒掉對化石燃料的過度依賴。這種依賴已經(jīng)造成了生物圈的斷裂，如果不能迅速解決這個(gè)問題，星球的未來將會(huì)被終結(jié)。
　　然而，化石燃料，尤其是石油的高消耗已經(jīng)內(nèi)化入了當(dāng)前世界資本主義經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)中。因此，該體系對易開采石油即將終結(jié)的直接反應(yīng)必將是走向能源帝國主義——用一切方式盡可能執(zhí)行最大限度開采石油戰(zhàn)略。
　　然而，這將導(dǎo)致大量全球性災(zāi)難的威脅：全球變暖，石油峰值，迅速增長的世界饑荒（部分由于生物燃料生產(chǎn)增長），還有核戰(zhàn)爭——所有這些都是為了確保這個(gè)使不公平現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的資本主義制度的安全。
　　面臨著現(xiàn)在正威脅著地球生命的巨大危機(jī)，世界極需向社區(qū)幸福和全球正義的全球社會(huì)主義新方向邁進(jìn)。我們應(yīng)該明白：人類當(dāng)前面臨的巨大危險(xiǎn)主要原因并不是自然環(huán)境的地質(zhì)或氣候限制，而是源自這個(gè)瘋狂且失去控制的社會(huì)制度，尤其是美帝國主義。這便是我們這個(gè)時(shí)代的挑戰(zhàn)！■

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