中國需要友好的鄰邦

　　去年10月5日，13名中國船員在湄公河泰國水域被殺害，現基本查明，這起慘案的主謀是長期盤踞金三角地區的武裝販毒集團首犯糯康及其骨干，他們勾結泰國個別不法軍人，策劃、分工實施了“105”大案。今年4月25日，糯康在老撾被抓獲。5月10日，老撾警方將糯康移交中國警方。這是一個國際合作的成功范例，對于中國今后處理與周邊國家的關系，具有積極的借鑒意義。

　　中國要發展，需要和諧的國際環境。除了在國際舞臺上與各國的外交關系，與中國交界的鄰邦又有另一層特殊性。中國有十幾個陸地交界的鄰國，還有不少海上鄰國。很多交界處，兩邊的民眾相互往來，文化、經濟交流頻繁。老話說“遠親不如近鄰”，與鄰國構建友好的關系，對于中國善莫大也，對于周邊國家也一樣。湄公河在中國境內稱為瀾滄江，沿岸各國民眾共飲一江水，有著長期和平交往的基礎。因此，“105大案”發生后，中老緬泰為了湄公河這一命脈的順暢，共同建立了“中老緬泰四國安全執法合作機制”，這是友好鄰邦同心合作的成果。“105”大案的犯罪現場有兩個，第一現場在緬甸境內，第二現場在泰國境內，受害人都是中國人，糯康在老撾被抓獲并移交中國，可以看出多國密切合作的成果，以及各國對良好社會環境的共同追求。

　　但是，現實問題總有它的歷史淵源，要真正長期有效地實現和諧，有時候不得不解決歷史遺留問題。糯康原先是金三角地區最大的毒梟坤沙的下屬，坤沙集團覆滅后，糯康又干起了武裝販毒的生意。糯康在緬甸有合法身份，還有私人武裝，不僅制販毒，還在湄公河上從事綁架勒索。從源頭上說，金三角地區的鴉片經濟始于清朝。當時英國人為了方便向中國販賣鴉片，找到了這個適合罌粟生長、又靠近中國的地方，教會了當地農民種植罌粟和生產鴉片。新中國成立后，由于沒有了毒品市場，這里曾經一度蕭條，直到越南戰爭時期，美國大兵對毒品的需求，又刺激了這里的毒品生意。坤沙就是在那時成為金三角的大毒梟。那一時期，漫山遍野美麗的罌粟花，甚至成為當地令人震撼的自然景觀。越戰結束后，國際社會開始打擊毒品犯罪，金三角地區又開始衰落。美軍發動阿富汗戰爭后，塔利班嚴厲禁毒的成果被破壞殆盡，阿富汗的金新月地區成為全世界最大的毒品生產地。與我國接近的金三角地區雖然還有毒品生產，但其地位已不如阿富汗。

　　金三角地區的罌粟之所以難以根除，一方面是因為那里交通不便，另一方面是因為當地農民太窮，罌粟成為他們重要的收入來源。由于罌粟是違禁物，因此，生產、制作和販賣罌粟等毒品具有相當大的風險，毒梟們必須用非法武裝來保護他們的非法生意。從這個角度說，中國政府近年來幫助緬甸等鄰國，向當地農民提供其他農產品的生產技術，替代罌粟的收入，還應該持續進行。如果毒品生產不再是當地農民收入的主要依靠，武裝制販毒的現象就會減少，糯康之類的毒梟也將難以生存。此外，加強中國優秀文化對鄰國的影響也很重要。遍觀世界，但凡受西方文化的影響，即便富裕，毒品現象也難以消除，反而成為滋養黑社會的經濟來源。只有中國文化能夠有效地抑制毒品文化，從而減少毒品交易所伴隨的惡性犯罪。

　　糯康的私人武裝除了從事制販毒品，還從事綁架、搶劫等犯罪活動，并獲得當地群眾一定程度上的支持，關鍵還在于貧窮。即便說糯康是用黑錢來收買人心，那也是因為當地百姓實在太窮，糯康不用花根多錢便能成為農民感恩的對象，或者把加入糯康的犯罪行列當成最好的職業。如果不解決貧困問題，難以對圍繞毒品的武裝犯罪集團釜底抽薪。因此，借助當今中國較為強大的國力，在交通、經濟、教育等各方面改變鄰國的現狀，給鄰國提供更多幫助，形成國境線兩邊緊密合作、共同富裕的結果，是今后避免“105”慘案的重要方式。其實，幫助鄰國，形成共生共榮的關系，既對鄰國有好處，對中國同樣有好處。歷史上，這些鄰國與中國的關系都不錯。今后，中國也應該努力構建以中國為中心、輻射鄰國的良性經濟文化圈。

　　我們還有必要指出，雖然中國希望與各個鄰國建立友好的關系，但是，如果出現像糯康這樣殘害中國公民、破壞地區安定與安全的現象，中國必須與各鄰國一起對其實施有力的打擊。共同發展經濟與嚴厲打擊犯罪，兩手都要硬。中國毫無疑問應該在這一地區承擔起自己應有的責任。與之相應，任何外國人在任何地區做出針對中國人的犯罪行為，中國政府都應該做出有力的回應，以保護中國公民生命與財產的安全。只有這樣，才能使友好合作獲得堅實的基礎。換句話說，即便在地區安全事務方面，中國也應該、也有能力為鄰國提供必要的幫助。當我們強調“中國需要有好的鄰邦”，同時還應該說：只靠退讓、遷就是得不到“友好鄰邦”的。共同的利益與共同的打擊都不可缺。天命所歸，中國應該重新樹立一個大國的自信。破獲“105”大案，抓獲糯康并移交中國，是一個好的跡象。下一步公平公正地對糯康進行審判，也將成為影響各鄰國重要的、持久的因素。

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