《人民日報》環球走筆欄目2014年4月8日發表《看中國火鍋涮進口羊肉》一文，中國火鍋涮進口羊肉，已成為餐飲界的時尚，既便宜，又有檔次。作者引發感慨，國內如何提升科技含量強化牛羊肉供給能力，如何搞規模經營降低成本。2013年中國農產品貿易逆差達500億美元。糧食近年來急劇進口，最主要的原因是國際糧價大大低于國內糧價。
1996年的一個資料，《中國中長期糧食進口趨勢淺析》，文中描述，1995年國內凈進口糧食1985萬噸，占世界貿易量的9.87%，成為當年僅次于日本的第二大糧食進口國。當時國內外研究機構預測中國2000年糧食進口，低數1500萬噸，中間數4000——5000萬噸，高數9000萬噸，中國專家共同看法是中國“糧食進口大國”的態勢21世紀初難以改變。
不幸被專家言中，新世紀中國糧食進口直線上升，2011年大豆進口5200萬噸，2013年進口超過6000萬噸，加上三大主糧，進口從2011年的6000萬噸越到2012年超過7000萬噸。現在糧食進口已從80年代的品種調劑變為今天的必要補充，已從個別品種進口發展成全面進口，從進口幾億美元上升到200——300多億美元。
中國糧食安全自給率的“紅線”已松動，《人民日報》求證欄目記者曾專門進行了調查采訪，得出的結論是我們的飯碗端在自己手上，基本的結論是糧食既有進口，也有出口，進口不是為了滿足口糧需要，而是工業、飼料用糧等多樣化消費需求，增加進口還與利用國際糧價走低購進有關，沒有超過三大糧食品種配額一半的反駁言辭等等。
姑且相信這樣的數字和求證，立足自給，充分利用國際國內兩個市場調劑也無可厚非，但是自80年代中期以來的玉米大量出口，適量進口加拿大或美國小麥那才是真正意義上的品種調劑，我國已從糧食進出口搖身變為糧食凈進口國，糧食進口量不可謂不大，近兩年每年5000——6000萬噸油料大豆進口就是一個明證(其實大豆應放在谷物類統計，實際糧食進口量還要大)，僅此一項相當于在國外屯田4——5億畝，中國的糧食自給率逐年下降，2011年跌破90%，也是不爭的事實，數字驚人，發人反省和深思。
不是危言聳聽，是觸目驚心，糧食的剛性需求與水資源、耕地遏制因素成不可調和的矛盾。《參考消息》曾在2011年4月21日載，美國媒體報道，耕地遭侵占威脅中國糧食安全，文章稱從1996年國家第一次土地詳查時到2008年，中國的耕地共減少833萬公頃。現在耕地已經減至1.2億公頃(18億畝)這一政府設定的“紅線”。
大量的開發基建占地擺在面前，所謂的占補平衡，有些是補在山坡丘陵薄地，何談種糧或提高產量。大量的開發占地且不說違背農民意愿，最值得警惕警醒的是耕地良田遭受侵占，大片糧田所謂的“黃土變成金”。一方面耕地的減少，另一方面糧食連續增產，似乎不對稱、不匹配，固然有單產的增加，但是科技投入增長有限度，這不由使人對糧食產量的真實性產生擔憂。
中國糧食行業協會名譽會長白美清逢會必談，不無擔憂地說，當前不論是糧食主產區還是銷區，農民種糧積極性都不高，調出糧食的省區逐漸減少。地方政府事實上以“招商引資”為重中之重，占用耕地搞建設，忽視農業和糧食的思想很普遍，“地方依賴中央，銷區依賴產區，居民依賴市場”的情緒在滋長。不少地方是“口號農業”，無序占用耕地的現象并未停止。這些問題不解決，農業和糧食將會成為國民經濟發展的瓶頸。
實際上耕地減少和干旱已經還以顏色，今后糧食生產的增長空間和難度異常大，要達到“十二五”規劃的目標5.4億噸決非輕而易舉能辦到的。而糧食的需求則呈剛性增長。“十二五”末，人口將達到13.9億，城鎮人口將占一半以上。糧食的需求年年增加。產需、供求出現的缺口主要依靠挖庫存和進口來補充調節日益困難。原先三大主糧中稻谷偏緊，現在粳稻、優質小麥、玉米等均出現了偏緊的苗頭，糧食始終處于緊平衡狀態。
從世界的糧情看，糧食產量在21億噸～22億噸之間已經徘徊了十多年。而世界人口由上世紀的65億，很快上升到目前的近70億，世界人口平均占有糧食只有300公斤左右，國際糧食市場回旋余地有限，國內每年進口一千多億斤的大豆就是一個信號，值得反思。所以必須堅定不移地貫徹國家的既定方針，立足國內解決吃飯問題。為確保糧食安全，要未雨綢繆，減少耕地和水資源枯竭的桎梏，不搞數字游戲，“數字”糧食，核實核準糧食數字，為糧食宏觀調控提供準確科學的糧食產量基礎數字。
中國火鍋涮進口羊肉不是好事，傳統農業迎頭碰上農業現代化和國際競爭，中國人的飯碗主要盛中國自己產的糧食，為中央把糧食安全上升為國家戰略鼓與呼，以我為主，舍我其誰，立足國內，自力更生，守住底線，適度進口，巧用資源，科技支撐，提高產能，方是戰略，也是正道。
(孫曉明)
作者單位：山東省泰安市糧食局直屬分局
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