美欲讓制造業(yè)“回流” 專家稱一臺(tái)iPhone4中國(guó)只掙6美元

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于8月11日簽署了《美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案》，被認(rèn)為是美國(guó)全力重振制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最新舉措。近一段時(shí)間以來，美國(guó)制造業(yè)的“衰退”引來了從政客到民眾的大量抱怨。一些美國(guó)民眾認(rèn)為制造業(yè)外流同時(shí)帶走了就業(yè)機(jī)會(huì)，政客則借機(jī)指責(zé)中國(guó)制造業(yè)和匯率。不久前美國(guó)一家權(quán)威經(jīng)濟(jì)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告稱，“中國(guó)制造業(yè)可能明年超過美國(guó)”?！懊绹?guó)之音”說，美國(guó)一些議員宣布“要改變一切中國(guó)制造現(xiàn)狀，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移回國(guó)”的提案。這一提案立即受到網(wǎng)民的譏諷，有人說：“這些政客真有想象力，先問美國(guó)工人愿意接受中國(guó)工資嗎？”但幾位中國(guó)專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)一致認(rèn)為美國(guó)的制造業(yè)無論在規(guī)模還是質(zhì)量方面仍然是世界第一?！耙慌_(tái)600美元的iPhone4，蘋果掙360美元，而中國(guó)組裝企業(yè)只得到每臺(tái)6.54美元的酬勞。”《紐約時(shí)報(bào)》日前這樣寫道。

　　美要讓制造業(yè)“回流”

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于8月11日簽署《美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案》，暫時(shí)取消或削減制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)口部分原材料時(shí)需支付的關(guān)稅。奧巴馬在簽字儀式上說，美國(guó)制造業(yè)深受經(jīng)濟(jì)衰退重創(chuàng)，但事實(shí)上在經(jīng)濟(jì)衰退之前就已經(jīng)開始走下坡路，“我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)衰落到了習(xí)慣從海外購(gòu)買商品”。他還指出，近幾十年來，美國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力人口下降了33%，“我們扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)是至關(guān)重要的”。

　　美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，依靠制造業(yè)推動(dòng)美國(guó)出口是奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。本月早些時(shí)候，奧巴馬曾公開宣稱，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的恢復(fù)意味著印度和德國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家，不可能再?gòu)拿绹?guó)手中搶走就業(yè)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。這一法案立即引起了一些網(wǎng)民的譏諷。在CNN的報(bào)道后，一個(gè)名為“randyrbp”的網(wǎng)民稱，“奧巴馬需要吃下一只電燈泡，這樣他才能看清問題。這可能是奧巴馬挽救美國(guó)制造業(yè)的又一次失敗嘗試，力度太小，而且也太遲了”。

　　美國(guó)一些政客和議員早就提出各種使美國(guó)制造業(yè)回流的議案?！懊绹?guó)之音”稱，美國(guó)共和黨眾議員弗蘭克· 沃夫等議員共同提出一項(xiàng)名為“鼓勵(lì)制造業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移回國(guó)的策略”的提案。在這篇題為“美議員提案要改變一切‘中國(guó)制造’”的報(bào)道中，“美國(guó)之音”引述沃夫的話說：“現(xiàn)在，美國(guó)制造的東西越來越少，好像所有的東西都貼著中國(guó)制造的標(biāo)簽。如果你坐火車從華盛頓到紐約，一路可以看到很多廢棄的工廠。我在費(fèi)城的老家附近有通用電氣的一個(gè)工廠，現(xiàn)在那里只剩下了一片空地。”提案要求專門設(shè)立一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，與各州政府共同幫助美國(guó)公司從海外、特別是中國(guó)等國(guó)家轉(zhuǎn)移回美國(guó)。

　　對(duì)美國(guó)采取的一系列“挽留”外流制造業(yè)的措施，《今日美國(guó)報(bào)》日前稱，美國(guó)的一些制造業(yè)公司正把他們的部分生產(chǎn)線從遙遠(yuǎn)的外國(guó)轉(zhuǎn)移到美國(guó)國(guó)內(nèi)，這些公司包括通用電氣、美國(guó)最大的機(jī)械設(shè)備制造商卡特彼勒等，另外還有一些公司將零部件從海外購(gòu)買轉(zhuǎn)為從美國(guó)的供應(yīng)商那里購(gòu)買。但文章同時(shí)稱，把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國(guó)的公司數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于關(guān)閉美國(guó)工廠、把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)、印度或其他地區(qū)的美國(guó)公司。美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事斯科特說：“返回美國(guó)的只是涓涓細(xì)流，與公司外流的洪水相比要小得多?！?/p>

　　“美國(guó)工人愿接受中國(guó)工資嗎”

　　對(duì)于美國(guó)政客們的這些措施和說法，許多美國(guó)人卻表示質(zhì)疑。在“美國(guó)之音”這篇報(bào)道后，一個(gè)名叫鮑勃的網(wǎng)民稱，“破產(chǎn)后的新通用汽車靠中國(guó)的業(yè)績(jī)好不容易盈利了，現(xiàn)在議員先生這樣做是不是想再次害死通用汽車？”有人批評(píng)稱，“這些政客考慮的關(guān)鍵問題是如何對(duì)選舉有利。我猜測(cè)他的動(dòng)機(jī)并不在于國(guó)家利益而是選舉利益?？纯催^去幾十年這些議員們是怎樣毀掉一個(gè)偉大的國(guó)家?！庇芯W(wǎng)民質(zhì)疑，“靠一個(gè)提案就能改變一切中國(guó)制造現(xiàn)狀？沃夫眾議員真有想象力。先問美國(guó)工人愿意接受中國(guó)工資嗎？”

　　實(shí)際上，多年來，美國(guó)制造業(yè)工人的工資比許多行業(yè)的都要高。一名制造業(yè)熟練工人的平均年薪是6萬美元，而一個(gè)美國(guó)普通家庭平均年收入不過5萬美元。在2006年，美國(guó)三大汽車企業(yè)工人的平均年薪都已超過14萬美元（通用是14.1萬，福特14.6萬，克萊斯勒15.1萬），而同年的美國(guó)大學(xué)教授平均年薪才是9.6萬美元。

　　在曾經(jīng)輝煌一時(shí)、如今破敗不堪的“汽車城”底特律，破產(chǎn)前的通用汽車公司，工人工資和各項(xiàng)福利開支達(dá)到每小時(shí)78.21美元。其中工資不到一半，其他是假期薪水、醫(yī)療保險(xiǎn)、退休保險(xiǎn)等。位于底特律的汽車工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大，上世紀(jì)80年代初，曾經(jīng)和福特、通用和克萊斯勒簽下了一項(xiàng)“人力銀行”計(jì)劃，如果公司因?yàn)橐捎眯录夹g(shù)或進(jìn)行業(yè)務(wù)重組必須裁員，這些被裁的工人進(jìn)入“人力銀行”，他們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)繼續(xù)享受全薪和相應(yīng)福利。

　　據(jù)《底特律新聞》報(bào)道，位于韋恩縣的福特卡車廠的一位“人力銀行”的員工普爾說：“我們每天就是來玩玩填字游戲，看看同事帶來的錄像帶或者看看報(bào)紙，要不就是干坐著?！惫具€要支付他們每小時(shí)31美元的薪水。該報(bào)道指出，像他這樣的人，底特律的汽車公司多達(dá)1.2萬名。三大汽車制造商在該項(xiàng)目上的開支就超過10億美元。美國(guó)汽車業(yè)和制造業(yè)咨詢公司Harbour Felax Group研究發(fā)現(xiàn)，底特律的三大汽車公司輸給日本公司的主要原因就是勞工成本，其中醫(yī)療保險(xiǎn)是一大塊，按照工會(huì)的協(xié)議規(guī)定，通用公司給在職和退休工人的醫(yī)療開支讓每輛車的平均成本增加1635美元。而日本本田公司此項(xiàng)支出只增加215美元。

　　美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)最近向政府提交了一份提振本行業(yè)的報(bào)告。該報(bào)告指出，美國(guó)制造業(yè)疲軟的原因包括，美國(guó)政府對(duì)制造業(yè)課稅過高，在發(fā)達(dá)國(guó)家中僅次于日本；法律過分保護(hù)勞工權(quán)益，使制造業(yè)雇主積極性下降；移民法過嚴(yán)，不利制造業(yè)吸引外國(guó)高科技人才；美國(guó)政府對(duì)高科技產(chǎn)品出口過于嚴(yán)苛，損失了大量就業(yè)機(jī)會(huì)；過于依賴進(jìn)口能源，對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)能源及新能源開發(fā)利用不夠。而所謂的中國(guó)搶占美國(guó)制造業(yè)機(jī)會(huì)則根本不在其中。

　　美國(guó)高端制造仍然強(qiáng)大

　　實(shí)際上，盡管美國(guó)的紡織、鋼鐵等制造業(yè)區(qū)域如今很多變成了“一片空地”，但在同時(shí)擁有波音和微軟兩大高科技企業(yè)集團(tuán)的華盛頓州西雅圖市，就絲毫看不出“制造業(yè)萎縮”的半點(diǎn)痕跡：盡管波音差點(diǎn)丟掉了美軍加油機(jī)合同，波音-787的推出也幾次“跳票”，但生產(chǎn)線上仍然忙碌異常，訂單排得滿滿的，“參觀波音總裝廠”一直是各國(guó)游客在美國(guó)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目；面對(duì)新的電子產(chǎn)品沖擊，盡管微軟被認(rèn)為“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力今不如昔”，但實(shí)際上其市場(chǎng)份額依舊可觀，更何況搶走微軟風(fēng)頭的同樣是一些美國(guó)廠商和品牌。

　　《華盛頓郵報(bào)》曾稱，美國(guó)的公司一直認(rèn)為，只有瞄準(zhǔn)高附加值的產(chǎn)品，才能用高科技優(yōu)勢(shì)來抵御高勞動(dòng)力成本造成的壓力。北卡羅來納州的制造業(yè)就是個(gè)典型的例子，從2002年到2005年，該州丟失的制造業(yè)工作機(jī)會(huì)為7.2萬個(gè)，其中3/4是紡織業(yè)、家具制造業(yè)和電子業(yè)的崗位。但同時(shí)該州在利潤(rùn)豐厚的生物技術(shù)、制藥等行業(yè)也產(chǎn)生了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國(guó)某些制造業(yè)的收縮是一個(gè)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，甚至是一個(gè)健康的跡象，制造業(yè)的生產(chǎn)力并不來自規(guī)模，而應(yīng)該來自創(chuàng)造較高技術(shù)含量的工作崗位。

　　根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究公司“環(huán)球透視”公布的一份資料，服裝、家電等低端制造業(yè)占世界整個(gè)制造業(yè)的比重僅為13%，而中國(guó)則高達(dá)25%。但在飛機(jī)、特種工業(yè)機(jī)械、醫(yī)療科學(xué)設(shè)備和信息產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè)領(lǐng)域，美國(guó)占據(jù)著無可比擬的優(yōu)勢(shì)。

　　一臺(tái)iPhone4，中國(guó)只掙6美元

　　接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的數(shù)位中國(guó)專家都認(rèn)為，美國(guó)想讓制造業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型制造產(chǎn)業(yè)“回流”沒有太大的可能。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉認(rèn)為，追逐利潤(rùn)是資本的靈魂。以美國(guó)的耐克鞋為例，上世紀(jì)50年代末美國(guó)耐克公司把生產(chǎn)廠搬到了日本；70年代又搬到韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣；80年代搬到中國(guó)的廣東和福建。美國(guó)的制鞋業(yè)用了30年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“安樂死”。1975年的時(shí)候，在美國(guó)出售的100雙鞋中有53雙是美國(guó)制造的，到2006年降到了1.5雙。2010年中國(guó)沿海工人的每小時(shí)工資為1.2美元，而越南工人的工資為0.35美元/小時(shí)，美國(guó)為20美元/小時(shí)。如果美國(guó)要把這些公司移回美國(guó)，唯一的結(jié)果只能是美國(guó)人生產(chǎn)的鞋美國(guó)人買不起。

　　中國(guó)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事何偉文認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)不僅總規(guī)模仍是世界第一，在半導(dǎo)體、新材料、醫(yī)藥生物工程、環(huán)境、航空航天等高端制造產(chǎn)業(yè)上更是遙遙領(lǐng)先。今年以來，美國(guó)的制造業(yè)有所回升，在賓夕法尼亞州的新能源投資勢(shì)頭很猛，美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)也有復(fù)蘇的跡象。美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的根本問題是成本過高，包括工人工資、醫(yī)療福利費(fèi)用過高，綜合稅率過高等問題，這些都不是通過減稅等措施能解決的。實(shí)際上，在1997年到2007年的10年間，美國(guó)海外資本增加56%，達(dá)到11萬億美元，凈收入翻了一番多，如果支付給海外雇員1美元的報(bào)酬，可為美國(guó)創(chuàng)造6美元的收入。

　　《紐約時(shí)報(bào)》日前對(duì)蘋果公司新款手機(jī)iPhone4的供應(yīng)鏈進(jìn)行解剖，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一部售價(jià)600美元的iPhone4，所需材料成本約為187.51美元。其中，約80美元的材料是韓國(guó)的產(chǎn)品，美國(guó)、德國(guó)和日本一些公司則提供另一些材料。將這些元件進(jìn)行組裝的富士康等中國(guó)組裝企業(yè)，則只得到每臺(tái)6.54美元的酬勞。而蘋果公司在每臺(tái)iPhone4上的獲利高達(dá)360美元，即利潤(rùn)約為60%。（本報(bào)駐美國(guó)、英國(guó)特約記者陸樂紀(jì)雙城 本報(bào)記者段聰聰 張松陳一）

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