這些年來,伴隨著中國經濟的騰飛,中國社會的國民收入卻象一把張開的剪刀——窮者越窮,富者更富;兩極分化的殘酷現實和無情趨勢引發了中國民眾——尤其是中低收入民眾的強烈不滿,在諸多社會不公的制度性弊端中,退休人員待遇雙軌制更是處于民憤民怨的風口浪尖,近年來遭到社會各方越來越猛烈的抨擊。可以說,縮小貧富差別和分配不公成了習、李任內的艱巨任務之一。財富以及勞動報酬的分配與再分配,事關百姓的民生、社會的公平、國家的穩定;因此,財富兩極分化的分配機制和格局不能再任其信馬由韁不加限制了——長期以來,社會各界不無企盼、拭目以待。如何縮小財富的兩極分化?取消離退休人員退休金雙軌制、提高中低者收入是個行之有效的切入點之一。目前,政府正在朝著這方面努力。但是,令人不安和費解的是,不少人通過互聯網等傳播媒介以很高的分貝唱起了對臺戲——要求給公務員加薪!作為呼應,公務員群體內的哭窮之聲也此起彼伏。公務員這一哭窮,政府好像也沒別的招數——只有喂奶!綜合去年下半年以來官方的表態來看,公務員加薪或將生米煮成熟飯(參見2014年12月24日鳳凰網《養老金并軌方案獲通過 公務員或普漲工資》)。
我知道,中國的公務員待遇,地區與地區之間、行業與行業之間存在著一定的差異和不平衡;某些地區、某些行業某些崗位公務員的薪水可能的確偏低。如果給這部分收入偏低的公務員加薪提工資,我想社會公眾是完全能夠理解和支持的。但是,如果不管現有收入的高低,不管內陸偏遠地區還是東部沿海發達地區,不分青紅皂白的一刀切地給所有公務員來個普加,那就走火入魔了——豈不是跟縮小貧富差別、緩解兩極分化、消彌社會矛盾的初衷背道而馳!
如果給公務員普遍加薪,請問:加多少才滿足?
——讓我拿杭州的警察群體當范本來舉例吧。很多年以來(按照官方的說法,公務員已經十年未加薪了),杭州的警察(無論交警還是刑警),而且是基層不帶職務的普通警察,他們的年收入保守估計大約是八萬到十二萬左右,我看到過有個數據說,杭州市的公務員平均年收入為十四萬左右。這樣的收入水平究竟是低了,還是高了?希望全國的網民仁者見仁智者見智來評議一番。
有人會說,杭州是省會城市,又是地處東部沿海發達地區;與之相對應的是,杭州的物價、房價等生活費用也是處于相當高的位置,警察們十萬上下的年收入要應付各種開支有點勉為其難的。此外,警察的高危和高強度工作也是社會公認的。
我要在此反問一句:面對高物價、高房價、高生活費等生存壓力的,僅僅是警察和城管(有編制的城管年收入也在十萬或十萬以上)等公務員們嗎?如果說杭州的警察和城管等普通公務員們十萬甚至十幾萬的年收入還嫌少,認為再不加薪就活不下去了。如果真是這樣,那么,杭州廣大的社區保安豈不是要撞墻的撞墻、跳樓的跳樓了!大多是下崗工人出身的社區保安,目前每月基本工資只有1800元左右,加上年終獎,加上國定節假日的加班工資,年收入湊湊刮刮也只有區區二萬元出頭一點(加上養老保險,一共也只有三萬元左右)。我不知道公務員們除了只關注自身利益之外,知不知道這個世界上還有“公平”兩個字?即便拋開公務員應當為人民服務還是應當為人民幣服務這個大道理不談;拋開公務員應當先天下之憂而憂,還是應當先天下之樂而樂不談;夜深人靜的時候不妨摸摸自己的良心,問問自己:是否有些生在福中不知福?
看了我上面這段文字,有人會立馬反駁:社區保安與警察有可比性嗎?他們的工作性質,他們的技術含量、他們的勞動強度有可比性嗎?
我的回答是——沒有!的確是沒有可比性。不過,我給大家找來了可比性很強的參照對象——協警。杭州的協警年收入多少?根據當地報紙公開的資料顯示,他們的年收入大致在四萬左右。據我長期觀察并認真分析后認為,除了法醫、高級刑偵專家等特殊人才和人員,凡是警察能勝任的,協警幾乎都能干(事實上,相當數量的協警干著與警察同樣或是相仿的活兒)。如果拿協警與交警比,我看協警要比交警干得更多更累更苦(大家不妨看一看杭州馬路上管交通的協警)。但是,收入呢?一個是四萬元左右/年,一個是十萬元左右/年。為什么厚此薄彼、差距懸殊?莫非協警的命賤,生來低人一等?
有人又會找理由說,論知識和文化程度交警跟協警畢竟有所區別的,他們之間收入上的差別也就順理成章了。請問一句:文化程度高,錢就該拿得比別人多嗎?從中國社會的現狀來看,這條理由同樣是不充分和站不住腳的。為什么?且聽我說來——這兩年,杭州一所著名的高校招聘的一些編制外行政老師,學歷要求是碩士且有工作經歷,他們的學歷和受教育程度比交警要高吧,但是,大家能猜出他們的月薪有多少?三千都不到!加上社會保險、加上年終獎什么的,年收入總共也只有五萬來元錢。另一家有政府背景的國有單位更離奇,招的員工或是大學本科畢業或是研究生畢業,但是開給他們的薪水是多少?居然二千都不到!說出來沒人會相信,但是,我可以明確告訴各位,我不是在編故事。有人會直嚷嚷:每月一千多元工資,在杭州這樣高消費的城市喝西北風啊?別看這點錢只夠喝西北風,要去的的大學畢業生還不少呢。別說一千多元嫌少,一些大學畢業的實習生一分錢都不拿還爭著往里面擠呢。為什么?因為這家單位雖然很小,但有政府背景——因為有政府背景,身上自然就會籠罩和漂浮各種虛幻的光環。懷揣夢想的大學生、不明就理的大學生就是沖著光環而去,希望實習期滿后能留在那個單位工作。結果——沒有結果,說好是試用期三到六個月,但是試用期未滿,這家單位的領導(不,稱之為“周剝皮”的徒孫更為恰當)會找這樣那樣的理由把你踹掉再換新的實習生進來。有句俗話說:又要馬兒好,又要馬兒不吃草。那家單位的領導完全把大學畢業的實習生當成了不吃草的馬兒。
再舉一例:我有一個親戚的孩子,大學本科畢業,前年進了一家私人企業搞設計工作。前年剛進單位,業務不熟悉,也不去計較收入的高低。可去年業務和工作的熟練程度已步入正軌,他辛辛苦苦干了一整年,平時還經常加班加點到深夜。按常理,每月工資不高的話,加班費應該不少吧;加班費不發的話,年終獎應該很多吧;但實際情況是,每月的工資只有二千多元,平時加班,從不發一分錢的加班費,年終獎也只有區區五千元。
從以上的例子看,薪水的高低與文憑和學歷的高低應該沒有必然的關聯度。那么,干同樣的活,編制內警察為什么年收入遠遠高于協警?編制內城管得年收入為什么遠遠高于協管?沒有為什么,說穿了所謂的區別,只是一個有編制,一個無編制。
我無法想象,在政府縮小兩極分化的努力八字未見一撇的前提下,如果類似杭州那樣的發達地區,如果有著十萬十幾萬收入的基層公務員們依然不知足,如果他們依然嚷著要加薪、加薪!那么,要加到多少才滿足?十五萬?二十萬?當然,如果基層的普通公務員要跟國企、私企老總的幾百萬幾千萬相比,那的確太低太低。不過,公務員嫌收入低你們可以跳槽、改行啊——許多網友給公務員提建議。甚至有網友毫不客氣的說“你走開,讓我來!”對此,我有個提議:警察和協警來個角色串換一下如何?換句話來說,讓協警去干警察的活拿警察的工資,反過來讓警察去干協警的活拿協警的工資,請問,身為公務員的警察樂意么???
其實,這些年來不光是公務員員在哭窮,下崗工人在哭窮,企退人員也在哭窮;那么,為什么唯獨公務員一哭就靈,一哭就哄,一哭就抱,一哭就喂奶呢?在財富分配問題上,政府為什么不能對不同的群體一碗水端平呢?說穿了,這還不是瘌痢頭上的虱子——明擺著:近水樓臺先得月!何為先得月?哭窮喊餓的是公務員,制定給公務員加薪政策的也是公務員,人家胳膊會朝外拐嗎?說句不中聽的話,這不是權力自肥么?
公務員加薪其實也不是問題,誠如公務員們說的那樣,公務員也是人,是人都要吃飯穿衣。但是,問題的關鍵所在是,涉及公務員加薪這個牽一發動全身的問題上,不能偏離公平合理的大方向;換句話說,就是要搞好公務員與公務員之間、地區與地區之間、公務員與不同利益階層之間的利益平衡。就拿公務員自身群體來說,這一回敲定的方案是普加;也就是說,基層公務員加薪,中高層的公務員也加薪。這么一來,對基層公務員來說公平么?中高層的公務員還缺錢么?
最近的一年半載我這個吃著"地溝油,操著皇上心”的八怪,相當關注公務員加薪這個敏感話題,我從網上看到給公務員加薪和公務員嚷著要加薪的最大理由是:已經十年沒加薪了!
十年沒加薪就非得要加薪?人家香港公務員減薪,你們為何不去學學?你們也不去比一比你們目前的收入與社會其他行業、其他階層的收入,高了還是低了?十年當中你們公務員掉進了蜜罐感受不到?吃香的喝辣的好日子一天也沒享受過?你們不說,我來幫你們曬一曬:八、九年前,我去杭州某國稅部門的食堂午餐,同一餐桌上的倆個稅務局工作人員在互相交流討論公費出國旅游的事情。至于他(她)們享受公費旅游是一年一次還是兩年一次,因時間久遠我忘了。公費出國旅游,不說路途遙遠的歐美,哪怕附近的新馬泰轉一圈,光是一個人費用和代價是多少?大伙兒掂量掂量看。當時我一邊吃飯一邊聽她們美滋的談論,倏然間想起稅務部門勸人納稅的那句美麗又動聽的口號:取之于民,用之于民!
說實話,那一餐午飯我吃得很不是滋味,尤其是聯想到自己有過兩次被強行征稅的經歷。
寫到這里,恐怕有的公務員會噴我:雖然說,稅務部門有享受公費旅游的待遇,并不代表所有公務員都有此待遇,不能以偏概全。我的回答是:管中窺豹可見一斑(十年當中,公務員所得到的好處如果一一說來,不說找個十籮筐,找個一籮筐還是隨便找找的吧。限于文章篇幅,我就不再一一例舉)。退一步講,公務員待遇再怎么差,再怎么低,旱澇保收總沒問題吧。你瞧人家農民工,辛辛苦苦干了一年,許多人為了討薪甚至把命都搭上了!去年全國公務員考試熱度較前年有所降溫,朝廷里就有人發起愁來,怕再不加薪,長此以往公務員隊伍恐后繼乏人。其實這種擔心是多余的,你們知不知道有人甚至發誓說,死也要死在體制內(詳見2013年1月15日今日早報《研究生考環衛工:“死也要死在編制里!”》)。近年來,隨著反腐力度的加強,公務員們的灰色收入和油水大為減少,因此,目前一些地方出現了公務員離職跳槽的跡象及苗頭,這也用不著大驚小怪。世界那么大,讓他們去看看;外面的世界既精彩,外面的世界也無奈。放下公務員這只金飯碗,說不準若干年后,你是第二個馬云;但也不能確保若干年后,你沒準像討薪女工周秀云那樣被人擰斷脖子還被踩在腳底下。
在當下充滿戾氣、怨氣的中國社會,在公務員加薪問題上非要“強行闖關’’,而不是反復醞釀、不斷協商、謹慎拍板,決策層恐怕忽略了這么一個后果:公務員加薪,加的不是薪,加的是火上的油!
有些人可能不會把民意當回事─——你能把我怎么樣!當然,短期內誰也不會把你怎么樣。可是,天長日久就不好說了,難保不會攤上大事。因為社會的內在運行規律總是這樣的:一個社會倘若與"公平"這倆個字背道而馳,這個社會必將步入惡性循環:坑蒙拐騙、偷盜搶劫、綁架勒索、殺人放火。。。。。處于這樣的社會生態壞境之中,無論你是窮人還是富翁,無論你是官員還是百姓,誰都沒有好果子吃。
這二三十年來,一些所謂的社會精英們借口"打破大鍋飯",對維系中國社會穩定的公正價值觀進行了徹底的顛覆,不斷地強化官本位,不斷地制造與固化人與人之間的等級制度,不斷地拉大社會財富和國民收入的兩級分化。除了眾所周知,并飽受國人詬病的退休金雙軌制,我國還運行著這么一個鮮為人知的雙軌制——喪葬費雙軌制!
說到喪葬費雙軌制,我還是在幾個月前打本文腹稿的時候,聽人說起才得知的。經過歷年以來的調整,目前,杭州市企業退休人員亡故,喪葬費是三萬多。但是,離休干部亡故,喪葬費居然高達十五六萬!真讓我覺得不可思議——在中國,人活著要分三六九等,人死了同樣還要分高低貴賤?
在鍵盤上敲打這篇文章的過程中,時常為一個親戚的命運和遭遇嘆息:他今年退休,繳費工齡16年(因上世紀90年代初下海,被單位當作除名處理。由于是除名,按照杭州市現在執行的勞動人事政策,他在原單位辛辛苦苦干下的十幾年工齡不被認可,一筆勾消)。現在他每月拿著1700左右的退休金,這點錢,如果身體硬朗,勒緊褲帶也許能湊合著過日子。偏偏他去年得了場大病,目前,正需要大把大把花錢。而他以前在商海拼搏則是屢戰屢敗,毫無積蓄。目前,除了看病需要大把花錢,而今他的孩子要結婚買房;可錢從哪里來?我看除了搶銀行還有啥法子。原來的單位如果沒有倒閉、沒有破產,他還可以一把鼻涕一把眼淚找工會去訴訴苦,如今,他想哭,可連個哭的地方都找不到。唉,可憐天下老百姓啊!
可是另一些人呢,吃著碗里,還看著鍋里。真所謂:飽漢不知餓漢饑啊!
八怪我,自認為"五講四美"學得很好,但是,每每想到這人世間的種種不公,還是忍不住要大吼一聲:麻辣隔壁!
(杭州八怪)
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