E化,就是運用現代資訊科技對傳統行業進行技術改造。我國所有傳統行業正在經歷偉大的E化過程,現代資訊科技賦予了傳統行業強大的生命力。
然而,令人沮喪,最需要E化的政府卻落伍了。政府拒絕E化,本質上是拒絕現代化,或者說是拒絕現代文明。那么,為什么政府會拒絕E化呢?E化,在經濟領域里,將迫使商品信息高度透明,必然導致消費者利益最大化。E化,在政治領域里,將迫使政府治理高度透明,必然導致人民群眾利益最大化。奸商,不喜歡E化,不容易投機倒把了;貪官,不喜歡E化,不容易損公肥私了。政府拒絕E化,不難理解,卻無法原諒。
政府提供公共品,理論上更應該透明。政府的操作流程一旦E化,將權力、責任和利益置于陽光下,反腐敗可以一勞永逸。請設想,組織人事E化,七大姑八大姨還能混嗎?請設想,公共財政E化,誰還能拿著審批權去收好處?請設想,國有資產E化,誰還敢擅自僭越股東權力?去請一間IT公司,設計一套軟件系統,就能輕松解決問題。
E化,是最優化選擇的技術基礎。商品需要最優化選擇,干部何嘗不是如此,政策何嘗不是如此,制度何嘗不是如此。消費者需要對商品做出最優化選擇,人民對公務員難道不需要最優化選擇嗎?人民對政策難道不需要最優化選擇嗎?人民對制度難道不需要最優化選擇嗎?政府E化,使得干部、政策、制度信息高度透明。高度透明,就意味著民主,政府E化是人民民主的偉大進步。納稅人有權力知道,他們在養什么人,他們的錢花到哪里去了,他們的共同資產被怎樣處置了。政府E化,還可以大幅度提高工作效率,大幅度壓縮政府機構和公務員,將技術性工作外判給專業機構,極大地提高政府的工作效率。最重要的是,政府E化將提高人民參與決策和管理的深度與廣度。
政府E化是踐行民主與共和。政府拒絕E化,本質上是在反對民主與共和。
舉例:公告人大代表、政協委員、政府官員的履歷信息,并同時公告選擇標準、審核程序、晉升依據或選舉過程等詳細資訊。
舉例:公告財政收支的詳細數據,注明結構變動的邏輯依據,說明未來的改進方向。
舉例:公告國家資源、國有資產、集體財產的詳細數據,注明其變動的原因,交易的理由和價格,說明管理邏輯。
請相信,只要落實政府E化,人民能夠給出最優選擇。我們也相信,優秀的公務員有能力營銷他們自己,以及他們認為善意的公共政策。我們相信,政府E化將極大地提高政府的信用。
政府E化,是中國政治現代化的根本標志,也是中國走向政治文明的必由之路。
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