這幾天中石油關于100%公開轉讓所持東部管道公司100%的股權報道不絕于耳目，同時國企混合所有制改革方案已經完稿并提交國務院，其中并無民資參股比例規定，由企業根據發展需要決定。具體比例將由企業根據自身發展需要和目標確定，即企業將擁有較大自主權。

　　--詳文可看：http://club.china.com/data/thread/1011/2770/88/97/2_1.html#

　　然后財政部財科所國有經濟研究室主任文宗瑜周一對大智慧通訊社表示，未來發展混合所有制重點將是對單一所有制的壟斷領域進行開放，電力、電信、航空、石油、石化、鐵路等都將是重點領域，預計未來將采取國民待遇加負面清單模式，涉及國家安全和經濟命脈的領域列入負面清單，而未列入負面清單的領域，將全面開放，國資、外資、民資享受同等待遇。---內容已經提及外資了，以上領域可是國家的根基領域。。。。

　　再回到中石油具體案例中，我們還看到這么一段“畢馬威華振會計師事務所以2013年12月31日為基準日對擬出資資產進行了審計，總資產為人民幣816.7276億元，總負債人民幣526.7212億元，凈資產人民幣290.0064億元。北京中企華資產評估有限責任公司依據重置成本法，對擬出資資產進行了評估。評估后的總資產為916.26億元，總負債526.72億元，凈資產389.54億元。”--大家都知道，現在的會計師事務所造假有多厲害!僅此一家嗎?如出問題的連帶責任怎么追溯?上市公司的財務做假都那么容易，國家都無法查，這樣你敢相信嗎??

　　再看4月1日新聞，中山市企業成廣東省國資國企改革“第一拍”http://gd.sina.com.cn/zs/news/2014-04-01/08152468.html。備受關注的廣東省屬國資國企改革“第一拍”落定，省屬國資國企廣新柏高將位于中山的子公司中山柏高65%股權轉讓給兩家民營企業(注意：控股權沒了)，成功實現民營資本進入國企。---本人對中山的企業比較了解，柏高裝飾是中山該行業的龍頭企業，效益一直不錯，而我就納悶了，經營得好好的，為什么要賣!!賣了后你肯定錢會生更多的錢，比原來的效益還好嗎??我原以為是國企轉賣的改革主要是賣虧損企業以盤活資金呀!而我對中山行業龍頭、利潤大戶更了解了，什么美味鮮、中山電纜等，經營得比哪些民企差了，而且中山已經是民企占據90%以上份額了。

　　給我一個印象是，國企改革的大幕一拉開，各種資源、信息不斷開始在搶道(注意關鍵字--搶)，在一個月前，廣東已經動作了，而且是有點悶聲操作的意味(一個字速度快呀，有點以快打慢的印象)，即中山有兩家國企已經賣了!在此改革沒有一個成熟監管及追究機制建立的時候，好象越快的動作好處越多吧??所以，本人覺得，國企改革可以改，但配套機制一定要能讓民眾信服、信任!因為國企是全民所有的，也就是說中國公民都有份!做為主人，總得有點發言權吧!總得有點踏腳權吧!結果好象跟我們沒什么關系，也跟我們所授權的機構(如人大、法院等)沒什么關系，那你要改變我的權利，即使這個權利現在跟我沒什么關系，但我相信將來總會給我帶來好處的權利，而我卻沒有放心的感受，這改革合理嗎?這不是想搶我的蛋糕嗎?而且我還特別關心的是，這些賣得的錢，誰來管?怎么用?收益多少?收益比原來上升了還是下降了?這個我們做為全民所有人之一總得有個放心的渠道吧!我真的很害怕這些錢又進了某些人的口袋，因為我現在連紅十字會都不信任了，怎么敢隨便信任他們呀!!?

　　寫到這里，不由得想起幾年前中國石化曾想收購一家美國的石油公司，被美國國會審批叫停了!美國都會有嚴格程序保護，我們中國怎么感覺像兒戲呢??現在像國企這么大宗的產權交易，國務院或國資委就能一手處置嗎?他的法權何在?應該是人大及法院才行吧??國務院應該是行政權，能否具備產權處置的權力呢??

　　建議：覺得國企的產權轉移的合法批準程序應在除了國有產權管理部門(代表國有、即全民所有)審批再到相應級別的立法機構(代表合法確認)審批外?，在前面還應該有一個職工代表大會審批(至少占51%的否決權力，因為這是他們的家)，這樣，產權交易才可以稱作合法!才能讓國企這個既代表全民性質、又代表職工性質的企業特點得到合法化，否則黑幕交易的可能性大增!即正確審批程序是在進行資產評估及商務談判確定后，逐步進入以下審批程序職工代表大會審批(代表職工)---國有產權管理部門(代表國有、即全民所有)審批---相應級別的立法機構(代表合法確認)審批三大審批程序才合法，這樣才可以最大限度避免黑幕交易的產生!

　　而且我更想說的是，國企改革不是意味著賣國企!在我們這些公民的角度，而且是在企業管理層多年的角度，我會直接否認這么一個概念--即國企的經營效率、收益不如民企，而且更坦白的說，私營企業在管理上更為混亂!他除了在同等企業條件下剝削得更狠心，在利益前景更近視，或者還有點決策效率(但不一定)之外，其他的沒有什么更好的，中山有個很有錢的企業老板(做燈飾的龍頭企業之一)一夜在澳門賭掉了十多個億(后面還是銀行幫他抹平的)，也沒見到他多珍惜，最起碼國有不可能出現這樣的情況!所以我們現在看到的是更多的國企發展壯大，上市企業絕大部分是國企業績優秀!因為國企的管理架構更類似于現代企業的管理架構及風險機制!

　　如今國企主要存在的問題是政企不分、貪腐成風、國有資產轉賣投資監管不力!所以，從管理學的角度應該是就這些問題給予系統的、針對性的解決，而不是為了想某些利益而轉賣(當甩手掌柜)!大家要知道一個企業從小發展到大的規模有多不容易(有多少企業能存活超過10年)，說賣得容易，你能保證你賣的錢能生更有效的錢回報你的業主---全民所有嗎?其實管理好國企，首先第一個比較簡單的辦法，就是使用董事會、股東會，并在其中給予國企職工更大的投票份額，要充分發揮國企職工代表大會的職權，并能在日常管理、經營及重大事項審批中起到第一關的審批作用!然后才到國家的所有權監管部門--國資委!這樣職工才有企業主人的存在感、自豪感!第二個辦法就是徹底改掉政企不分，國企還搞什么行政級別，企業就企業機制，如果他的管理者實在有能力，可以去竟聘公務員崗位(現在不是已經有試點公務管理崗位的改革了嗎)，而不是套級別!

　　所以在我看來，國企是社會主義制度的重要保證，因此國企改革應該是以管理優化機制、監管機制的改革為主，同時對不良國企進行兼并或轉賣!而不是一刀切，轉賣!

　　一個良心的中國人

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