十二屆全國人大一次會議閉幕后，國務院總理李克強3月17日在回答記者提問時指出，要推動促進社會公正的改革，不斷地清理有礙社會公正的規則，而且要使明規則戰勝潛規則。

　　以繁榮學術研究為初衷的各種基金制度，早已成為有礙社會公正的規則，成為繁榮學術研究的桎梏。

　　“學在私人”，是學術繁榮的重要因素。國史館與翰林院，只能出實錄與類書;歷代重大學術成果，幾乎都出于在野的平民。學術基金制度，讓巨額的國家資源，通過各種潛規則，落入少數體制內人之手(許多是缺乏學術抱負、學術眼光與學術激情的)，而將各行各業有志于從事學術研究的公民排除在外?；鹬贫鹊淖畲髳汗?，是導致版面費與書號費的狂漲。獲得學術基金的團體和個人，出不了有份量的學術成果，卻能用金錢輕易買到版面與書號，從而吊高了刊物與出版社的胃口，幾乎沒有出版社愿意接受個人來稿并按質量發放稿費，這就徹底斷絕了非體制內研究者的出書之門，造成了學術泡沫泛濫而有價值的學術成果難以面世的嚴重境況。

　　解決這一有礙社會公正的問題，必須廢除徹底基金制度，代之以低額學術貸款與高額學術稿酬。

　　什么是“低額學術貸款”?即凡有志于從事學術研究的中華人民共和國公民，不論來自何行何業，都可向銀行(通過一定的機構)申請無抵押無擔保低額學術貸款，項目課題完成并得到社會檢驗，可憑有效單據向銀行(通過一定的機構)實報實銷(不包括餐飲費用)，多退少補;不能按期完成或未能通過社會檢驗者，全額退還貸款并繳納利息。

　　什么是“高額學術稿酬”?即將省下來的各種基金，作為出版補貼，凡具有較高學術價值的著作，均須發放高額學術稿酬，——不論其作者來自何行何業。

　　這一措施，簡單易行，只要有關部門有清理有礙學術公正的決心，勵行推動促進社會公正的改革，馬上就能付諸實施，并取得立竿見影的成效。

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