近一時間,各方對美新軍事戰略作了多方位的解讀,在分析理解各位專家觀點的基礎上,筆者認為:美新軍事戰略是針對中國崛起而采取的量身定做的軍事戰略規劃,其目的是“維持美國的全球領導地位”,是要在世界范圍保持其軍事絕對優勢,鞏固其威懾性,確保其在世界事務的話語權,為其經濟霸權、文化理念與價值體系傳播提供支持。在這一目的下,從霸權需要出發,針對中國的新軍事戰略顯得非常必要,因為它認為中國的崛起將是它維系霸權的制衡力量。
一、美新軍事戰略的簡要背景
從海灣戰爭到消滅卡扎非,美國先后贏得了海灣、伊拉克、阿富汗、利比亞戰爭的勝利。勝利后的美國不但感到實現霸權的快感,更感到經濟舉步艱難,也感到不同民族文化、不同意識形態嚴重地影響的其文化與價值理念的世界范圍構建,由美國倡導的民主方式很難在世界范圍實現趨同。特別是中國快速發展的經濟,讓美國感到世界霸主地位不牢固。因此,美國深感實現霸權與之相對抗的力量集中地反映在中國的崛起。加之中國的文化與意識形態與美國的對立與不兼容,也就從客觀上促使其軍事戰略調整。
1月4日 美國《華盛頓時報》題為《五角大樓轉向東方》的報道指出:五角大樓的新戰略將夯實美軍的重心調整工作。經過此番調整,美軍的重心將變為對中國日益擴大的導彈、潛艇、網絡武器等軍火庫進行制衡。一位美國高官說,該戰略的重心是增強在亞洲的勢力、加強聯盟關系并設法在動蕩的中東維持有效軍力。該戰略中有關中國的部分則是由五角大樓幾周前宣布的“空海一體戰”的概念發展出來的。這個概念要求制訂一項重要的空軍海軍系統計劃,以遏制北京的“反介入”和“區域阻絕”武器。
美國一位高級軍官在解讀其新戰略時說,軍事規劃中進一步將重心從在伊拉克和阿富汗那樣耗費巨資的大型戰爭轉向亞洲。美軍將購買更多先進武器,以應對中國等潛在對手利用遠程導彈和先進雷達使美軍無法靠近的努力。這位不愿透露姓名的官員說,該報告與以往五角大樓評估報告的不同之處在于它為美軍確立了明確的重點。在這項亞洲戰略中,美國將設法制衡中國與日俱增的軍力。
二、美新軍事戰略在于完善與拓延對中國的軍事包圍
其實,從新中國建立以來美國就開始著手對新中國的戰略封堵,朝鮮戰爭美國步入實施。起初美國是對以蘇聯為首的社會主義陣營的遏制,對新中國的遏制也在其中了?!?951年9月8日 《美日安全條約》簽訂; 1951年8月30日 ,《美國、菲律賓聯防條約》簽訂; 1951年9月1日 ,美國、澳大利亞、新西蘭《太平洋安全保障條約》簽訂; 1953年10月1日 ,《美韓共同防御條約》簽訂; 1954年5月19日 ,《美國、巴基斯坦共同防御條約》簽訂。1954年9月6-8日,美、英、法、澳大利亞、菲律賓、新西蘭、泰國、巴基斯坦等八國《東南亞集體防務條約》簽訂;1954年底美蔣簽訂《共同防御條約》,基本完成了以美國為核心對中國的C型包圍圈。在此基礎上,美國扶植日本,巧妙地利用釣魚島制造了中日領土糾紛焦點;利用臺灣問題,越南問題加大了對中國的圍堵。
蘇聯解體后,華沙條約國瓦解,西方陣營空前鞏固,美在戰略上已不需要中國的合作,這期間中國經濟步入快車道,雖然遇到89動亂,但中國及時平定動亂穩定政局,但以美國為首的西方反華勢力,由于意識形態的對立,仍對中國進行了包括政治、經濟、軍事的制裁,至今美國和歐盟也沒解除對中國的高技術產品與軍事禁運。美國911事件后,開始利用反恐、印度問題,拓延對中國的包圍圈,近年來又利用韓國永安艦事件、釣魚島、南中國海等問題,加強與我周邊諸國的軍事聯系,對我包圍空間得以進一步拓延,范圍已從海域延伸到陸路,包圍圈也由過去的太平洋延伸到印度洋和西亞大陸;包圍圈涵蓋的國家也由過去的韓、日、菲、新等國的海域連線,擴至印度洋的印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克基斯坦等南亞、西亞國家,由此看來美國新軍事戰略其險惡用心昭然若揭。
三、以有形與無形中壓縮中國的戰略資源獲取空間
筆者看來,美國的新軍事戰略是以有形和無形的戰略手段,消耗中國的戰略資源,一方面以一種聲勢從心理上增加中國民眾的心理負擔,另外在加大軍事施壓的同時逼其加大軍事投入,以阻止經濟的增長速度,達到延緩中國經濟發展的目的。
美軍認為,中國的海軍現代化計劃,到2020年前打造航母戰斗群,在遠離中國沿海的地區作戰。不過,現在中國的注意力主要集中在三個方面:保衛在黃海的國家利益;收復臺灣;將競爭者趕出南沙群島。在第一個和最后一個情況中,資源控制權是一個重點問題。中國原材料消耗不斷增長,能源戰比單純成為“強國”具有更重要的意義。由此看來,美國未來幾年中通過限制資源,來限制中國的崛起是必須通過軍事手段的。
中國實現經濟崛起,獲的戰略資源的方向有兩個,一是中東,二是非洲。而這兩個方向美國與西方國家通過反恐、“阿拉伯之春”已實現除伊朗、敘利亞的基本控制?,F在中國另一的資源供應地是本國的南海地區,這一地區又被美國瞄上,美國在加強挑撥中國在這一地區與周邊國家的對立與矛盾,對前盟友的支持,也努力恢復與越南的關系。同時還在鼓勵日本的西向與印度東進,其目的也是在打壓中國的資源空間。
四、軍事戰略調整的目的在于鞏固世界霸主地位
美國的10年反恐,耗去了美國的巨大財富,也使得經濟雪上加霜。面對中國經濟的快速發展,美國的失落感也在增加。失落歸失落,但是還是要限制的,要么怎么甘心,于是乎新軍事戰略的出臺也就不為怪了,因為他要在世界上繼續維系其霸權。
那么美國為什么將軍事戰略的重點放在亞太,放在中國附近呢?筆者認為這主要是中國經濟快速發展及對周邊地區的吸引使然。美國擔心中國動搖其地位,要“維持美國的全球領導地位”,美國迫切希望在亞太地區維護霸主地位,顯示美國的存在,不允許在亞太地區出現一個排美的政治、經濟、安全的力量格局。
中國南有東盟,北有上海合作組織,兩個區域組織中都沒有美國,美國因此害怕被中國排擠出局。加上美國經濟不景氣,想搭亞太高速發展的順風車,解決國內經濟困境。在全球經濟增長乏力的境況下,與陷入歐債危機的歐洲相比,亞太地區成為促使全球經濟提速的引擎,美國對外投資和貿易的一半以上都在亞太地區,因此,美國的戰略重心必然要向亞太地區傾斜。
五、新軍事戰略的背后充滿著意識形態的斗爭
現在講意識形態的斗爭,很多人會聯想到階級斗爭。其實美國對中國從過去,一直到現在都沒忘記階級斗爭,都沒忘記意識形態領域的斗爭。新中國剛成立時,杜魯門總統提出著名的杜魯門主義,其核心思路就是遏制共產主義在全球的擴張,奧巴馬提出重返亞太就是這個思路的延續,目的就是全面瓦解僅存的社會主義國家。
國家之間不同的文化理念,不同的價值觀念,不同的信仰,會反映在意識形態領域的斗爭。從美國發動朝鮮戰爭、伊拉克戰爭,到推動“阿拉伯之春”他不僅表現出陸地思維與海洋思維,西方文化與東方文化的碰撞,也反映出價值觀在內的意識形態領域的斗爭。
美國以推動民主為借口,先后把薩達姆、卡扎非推向了斷頭臺,顛覆了埃及、也門現政權,與此同時又對敘利亞巴沙爾政權進行全方位打壓,對伊朗進行政治、經濟、軍事圍堵,這一切都是在其民主的幌子下進行的,他所推行的民主本身就是按照西方的意識形態為阿拉伯國家訂做的。
從地緣上講,美國新軍事戰略,是針對亞太地區四個社會主義國家:中國、朝鮮、越南、老撾。主要矛頭對向中國,打掉中國,朝鮮、越南、老撾的共產主義問題就自然而解了。這是以西方價值體系為主的意識形態就會在世界一統江山,美國的霸主地位就會空前鞏固。
六、利用地緣矛盾聯眾遏中
其實,從美國軍事上看,美軍單挑中國是沒有勝算的把握。從其新軍事戰略實施看,它是借力打力,充分利用矛盾拉幫結派,在亞太地區興風作浪。美國在亞太地區有美日、美韓、美澳等軍事同盟,最近,美國又與越南、菲律賓等一些南海國家加強了軍事聯系,還與印度等17國舉行軍事演習,對中國形成群狼圍捕之勢。
同時美國及西方國家在不斷挑起矛盾,惡化中國與鄰國的雙邊關系。日本推動西向政策,積極介入南海,并與越、菲、印度聯合,進一步揭示出日本有意在南海、東海構成兩翼策應之勢,在加劇擴大南海問題國際影響的同時,來給中國的東海政策施加壓力。以使中國在南海、東海問題上首位不能相顧,使南海成為緩解東海壓力的緩沖區,避免日本在東海陷入孤立。日本的軍售、建造航母、欲改自衛隊為自衛軍等都在實實在在地突破和平憲章,復活軍國主義對地區安全構成實在的威脅。
印度積極配合美國新軍事戰略,本來他在地緣政治上與東南亞國家毫無關系,但印度卻與越南、日本建立針對中國的準軍事同盟關系,其制衡對抗中國的意圖暴露無遺。美國在南海問題上表現亢奮,和印度、日本、越南、菲律賓等構架打得火熱,做出構建“聯合陣線”對抗中國的高姿態。而且日本、印度、越南、菲律賓“越抱越緊”,共同推動南海問題國際化,不但擴大了戰略縱深,更反映出南海問題在經濟上對中國來講的極其重要性。
七、鎖定中國在于推動本國軍事科技進步以保持其軍事優勢
把中國設為假設敵,是美軍提高其軍事科技投入的目的之一。美新軍事戰略要求提高衛星安全性,以免受到中國火箭及網絡攻擊的破壞。美軍希望在中國領土上攔截中國的反衛星導彈,而且如有必要,海軍、海軍陸戰隊和空軍可進行聯合行動,摧毀相關目標。這一理念還包括積極使用戰機,包括隱形戰機和航程達 1000英里 的攻擊無人機。考慮到中國不斷增強的防空和空軍力量,這些方法將有助于減少不必要的傷亡。該理念還提到要發展新式低規格戰略轟炸機,打擊中國偏遠地區目標。按照這一理念,面對強大的中國,美國不能壓縮軍費,要么無法向納稅人交待。
八、美新軍事戰略對中國造成的現實危害
一是從軍事政治方面的攻勢行動對中國民眾價值體系進行沖擊,鼓動極右勢力在國內推動有利于西方,更確切的說是有利于美國的政治經濟體制改革,把“阿拉伯之春”導向中國,使中國在向動蕩,美國或西方坐收漁人之利;二是以軍事手段所造成的壓力,加大對中國的文化入侵,通過不斷傳播西方的文化理念,來不斷異化中國民眾的文化理念,從上、中、下三個層面造成文化意識的混亂,使中國公眾在價值觀念多元化的同時,逐步走向西方的價值體系,最終達到和平演變的目的;三是調動中國周邊不穩定因素,挑動日本、印度、菲律賓、越南、韓國等國家與中國的對立,加大中國戰略資源消耗,遲滯或阻遏中國經濟崛起進程;四是以軍事為先導,加劇中國、朝鮮、越南、老撾等社會主義國家的矛盾,并使其潛在矛盾轉化為軍事沖突,在分化社會主義陣營的同時,鏟滅其共產主義意識形態;五是通過新軍事戰略,扶植中國國內和國外的分裂勢力、敵對勢力,造成內部不穩,增加其維穩成本;六是分化中俄之間的戰略合作關系,通過多中國周邊地區的介入,引發諸如東盟諸國特別是越南、菲律賓,以及印度與中國的軍備競賽,推動俄羅斯與中國爭議國家的軍火交易,實現間離中俄戰略合作的目的。
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