民主是大家的事,作為百姓我也談點對民主的認識和理解吧,已惑不解自答之,就以問答的方式呈現于此了。
G:什么是民主?
M:我理解民主是一種社會運行機制(方式、體制)。從本質上講:就是大家的事情大家做主,全體接受并服從多數人的決定。它是建立在人權平等和全體服從多數的原則基礎上的,是人類社會和平解決共同問題的文明方式。
G:什么是大家的事?
M:國之事,民之事,與人與已與眾人相關的公共事情。
G:大家的事就應該大家作主嗎?
M:當然。
G:你能告訴我在中國哪個時候哪個大家的事曾是大家作主的嗎?
M:過去沒有不等于現在沒有,現在沒有不等于將來沒有;國事沒有不等于民事沒有,全民相關的事沒有不等于相關個人之間的事沒有;中國沒有不等于世界沒有,即使世界也沒真正有過也不等于大家的事就不該就不能大家作主,何況情況并非全如此呢。
G:大家的事就不能個別人或少數人作主嗎?
M:能,但必須有大家的授權認可。這就是民主與獨裁、強權、君權等的本質區別吧。
G:大家的事大家作主,大家的意見不一致怎么辦?
M:全體接受并服從多數人的意見和決定。這是民主神圣而不可犯的原則,也是人類文明的體現,不然只能是強權武力了。
G:你認為對事決定的質量主要處決于什么?
M:決定者的良知和素質。
G:人是有差異的,平常人總是多數,德才兼備的優秀者少不是嗎?
M:是的。
G:那優秀者(少數)做出的決定不是比大家中多數人作出的決定更好嗎?
M:我不這樣認為。一是因為大家中包括了優秀者;二是我相信多數人的良知和素質的集合優于少數人;三是優秀者不是自封的,而需要得到大家中的多數人認可。
G:多數人的決定就對嗎?
M:雖不能保證所有決定都是對的,但多數人的決定一定比個別人或少數人的決定對的概率大。這也是民主比獨裁、集權等優越的地方。
G:民主有什么好處?
M:民主最大好處是能實現人民是國家的主人。其它好處都根源如此。
G:如何實現人民是國家的主人呢?
M:我理解首先是權歸民所有。沒有人民就沒有國家,人民是國家一切能存在的主體,國家權力歸人民所有(把由統治者強占的國家權力歸還給人民)既是天經地義的事理,也是實現人民是國家主人的首要條件。其二是法由民確定。國家是由眾多人民組成的社會,要保障其國家的每個人民的權力和利益,就得有共同尊重、遵守、維護的法規制度,即國法(憲法)等。與民相關的法規需要公民的共同授權和認可不僅理所當然,而且也是實現人民是國家主人的根本條件。其三是權由民賦免。國家是個大家,需要些管家(而不是統治者)和為大家辦事的公務人員,人民遵照其制定的法規從公民中去選些管家及公務人員組成政府,賦予些有期限的權力,讓其履行為國民做事的職責義務,并可隨時清除其中的敗類,收回賦予的權力。四是法為民服務。國家不僅要有為國民辦事的政府,而且還要有維護人民權益的法府。法府的作用就是用人民制定的法規來保障和維護人民的權力和利益,懲罰制裁那些侵犯人民權益的人,進而為人民服務,維護社會的公平正義。其五是財歸民掌管。國家的財產屬于人民,來于民用于民,歸人民掌管天經地義,政府辦公務和法府辦法務需要錢財要向人民申請審批,且人民有權監督其使用。只有這樣才能體現出人民是國家的主人。
G:這好象理想化點,現實中有這樣的國家嗎?
M:是的,嚴格意義上講還沒有這樣的國家。但現實不等于不能走向理想,理想也不等于不能成為現實。人類社會文明就是一個由現實社會走向理想社會的過程。
G:這如何才能成為現實?
M:從人類迄今實行的所有社會運行機制來看,民主是實現人民是國家主人的最好途徑。
G:資本主義社會民主與社會主義社會民主有區別嗎?
M:有。資本主義國家的民主是建立在私有制基礎上的,追求的起點是公民政治權力的平等;社會主義國家的民主是建立在公有制基礎上的,追求的起點不僅是公民政治權力的平等,而且還有經濟權力的平等,理應比資本主義國家的民主起點更高,更能體現民主的廣泛性和優越性。然而,令人遺憾的是社會主義國家的官府不太喜歡民主,甚至于害怕民主,致使社會主義國家至今還沒能建立起有效的民主社會運行機制,公民政治權力平等無法保障,經濟權力平等更別去奢望了,這樣的社會主義讓人不可思議,值得深思反省。
G:經濟基礎決定上層建筑,沒有經濟權力的平等能有政治權力的平等?
M:政治權力和經濟權力都能平等固然好,不能如此能有其一也不錯了,總比兩者都沒有的好。也許從追求政治權力的平等也能通達經濟權力的平等,因為民主追求的是人權的平等,決定經濟基礎也決定上層建筑。
G:社會主義社會民主起點要比資本主義社會民主更高,是不是說社會主義更需要民主?
M:是的。民主是個好東西,是人類社會和平解決共同問題的文明方式,資本主義社會要,社會主義社會更得要。資本主義為何腐而不朽,垂而不死,而又換發勃勃生機?一些社會主義國家為何土崩瓦解投向了資本主義?也許有各種原因,但最根本的原因就是國家是否民主。是民主拯救了資本主義國家,增強了人民當家作主的責任及對政府官員的認同和信任;是民主匯集了人民的智慧和積極性,促進了國家的科學發展和社會的文明進步;是民主通過法治約束了權力腐敗和資本的掠奪維護了人民的利益,贏得了人心,使資本主義國家再次換發出勃勃生機。是不民主敗壞了社會主義國家,削弱了人民當家作主的權力及對政府官員的認同和信任;是不民主傷害了人民的積極性和遏制了人民的智慧,從而阻礙了國家的健康發展和社會的文明進步;是不民主通過特權的腐敗和資本的掠奪加劇了社會不公,損害了人民的利益,進而抑制或葬送了社會主義的發展生機。
沒有民主,就沒有社會公平,就沒有人民當家作主,也就沒有社會主義。如果說社會主義公有制比資本主義私有制優越,不在于它能與資本主義社會一樣要追求人的政治權力的平等,而在于它還要追求人的經濟權力的平等。而這種追求沒有民主是無法實現的,甚至更容易走向其反面,成就權貴及特權階層更方便的盜竊、霸占、浪費、揮霍屬于人民的社會財富,全民所有變成了少數人隨意支配使用和擁有,公有制變成了少數人所有制。只有社會主義國家的民主比資本主義國家的民主更廣泛更深入,社會主義公有制的優越性才能夠真正的體現出來,人民的利益才能夠得到更好的保障,社會發展進步的成果人民才能得到公平合理的分享,社會主義才會有勃勃生機和美好未來。
G:民主是個好東西,我們得要,如何要?
M:不同的國家走的道路是不同的,運行機制也是千差萬別,從已建立的民主政體國家來看,有的走的是和平之路,有的走的是暴力之路。有漸進式,也有躍進式。對于中國而言,有人提出了上中下三策:上策是官府和人民同心齊力設計民主運行機制,積極推動社會變革,使現行社會運行機制和平轉換成民主運行機制,即民主社會,或稱之民主國體;中策是人民和代表人民利益的官員通過析理明義的非暴力斗爭與阻礙社會改革的利益集團和勢力博弈來實現民主運行機制;下策就是通過強力方式清除民主路上的絆腳石,建立民主運行機制實現民主社會。上策是國之幸民之幸的明智之道,也是政府和國民盡心竭力所為之道;不可行退求中,路慢慢而求索也不失可為之道;下策與時代文明相悖,也與民主和平解決社會問題的原則不符,且國民代價大,政府和民眾都應極力避免,非絕路而不取。我希望我們能走出一條和平改良(承前啟后 利今利來)的民主之道——共同設計、全民確認、有序實施、不斷完善的民主國體之路。
G:說說你希望的民主國體吧?
M:我希望的民主國體不在于是一黨制還是多黨制,也不在于是公有制還是私有制,更不在于是計劃經濟還是市場經濟,而在于是否是民主制人民制。作為庶民我希望我們能借鑒一切文明成果和先進理念,但我不希望步資本主義國家民主的后塵,希望中華民族的民主國體是一個更廣泛更高層次的民主,他不僅僅是個民主政治機制(憲政問題),還有民主法治機制和民主經治機制。即是個民主政體、民主法體和民主經體的統一體——權屬民所有、法由民確定、財歸民掌管——人民當家作主的國體。
G:這樣的民主國體雖好,但實踐甚難,前有世襲遺風,權貴阻撓,后有資本涉政,精英不甘,如何才能建立起一個人民當家作主的國體呢?
M:是啊,如果說數千年中華民族朝代更變是在暴力中實現的,成者為王敗則寇——建立的都是勝利者專制的國體,那么建立屬于全體國民的民主國體就不能依靠暴力重復過去的路了,既不能搞世襲遺風達官專制,也不能搞資本攝政精英集權,也許可行的理想之路就是:和平改良(繼往開來福利當代)的民主之道——共同設計、全民確認、有序實施、國民共和之路。
建立這樣的民主國體是一項開創性(前無古人之路)的系統工程,也是一個國家最宏偉的事業,需要引領者的開拓創新良策義舉,也需要主政者的遠見卓識助理推勢,更需要人民的力量,需要庶民與精英共商,政府與民眾同議,全體國民的智慧和責任。
我希望政府能順勢利導這利國利民之宏偉事業,這樣政府與人民:一可同心協力利用媒體、網絡等各種渠道就民主理念、民主思想、民主政治、民主法治、民主經治展開廣泛地宣傳、交流和探討;二可利用互聯網建立起民主國體建設網站,通過廣泛匯集對其的探討、交流,博采眾長,收集、整理民主國體建設方案、議案和意見;三能集政府與民眾智慧和意愿選擇、充實、完善、優化民主國體建設方案;四能在此基礎上,將民主國體建設方案提交給全國人民表決,通過全民表決認可成為國家憲法;爾后按憲有序實施民主國體。從而開啟中華民族民主國體新紀元。
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