退休金差距如此巨大的局面還要持續多久
3月3日下午,全國政協十一屆三次會議開幕。賈慶林在工作報告中提到:政協要高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素,就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化等問題提出對策建議,努力促進社會公平正義。
賈慶林的這番講話,如果僅僅是以全國政協主席的身份發表倒不足為奇。因為,中國的分配不公,特別是退休金雙軌制問題早就是和尚頭上的虱子。作為有著豐富政治經驗的政協人士承認該問題并看清它的本質,不僅是一種基本的政治素質,更是一種起碼的政治良心的體現。
值得關注的是賈慶林另一個更為重要的身份——中共中央政治局常委。他以中國最具權力的九人決策組成員之身份,發表這番話,實際上是代表執政黨鄭重、公開承認,當前中國存在的嚴重分配不公現象正在醞釀社會危機;這個問題一日得不到有效解決,執政者就一天難以安心。
中國社會收入分配不公現象,當屬中國經濟改革的副產品——自從鄧小平上世紀80年代提出“允許一部分人先富起來”之后,這個本屬方法論的論調,成了少數中國人跑馬圈地、囤積財富的政治保障。經過20多年的積累,中國的貧富差距已經讓世界側目。官方統計數據承認中國基尼系數達到了0.5,有獨立學者則認為可能已經達到0.55。不管哪個數據,都遠遠超出了公認的警戒線。
作為中國分配不公的一個縮影,去年發生的一個事件,或許可以讓人們感受到這個問題的嚴重性及其敏感性。去年初,有媒體報道稱,中國0.4%的富人掌握了中國70%的財富。
從統計學的角度而言,上述報道也許有數據方面的誤差,但總體上看,這樣的表述,其實沒有多大的問題。為什么對于這么一起秉持公平正義之心的報道,官方要施重手解決呢?這里的原因大致有二:
首先,這樣的數據和事例,和執政者一直以來提倡的“發展為人民”的口號完全相背。有識之士們越來越清晰地意識到,中國很多打著“為人民”旗號的事情,最終都走上了和人民利益相悖的軌道,小到農民工討薪難,中到個人所得稅的形成機制,大到退休金雙軌制的制定,中央財政資金和項目的分配狀況,無不在加劇貧富差距、地區差距、城鄉差距。這種與口號背道而馳的社會現狀,讓執政者面對人民時頗無顏面
其次,日益加劇的貧富差距和各類不公,正在讓社會不滿情緒發酵,如果任由有關數據傳播得更廣,公眾情緒很可能會被就此點燃。
追本溯源,中國社會不公的形成機制,包括政策偏袒、稅收混亂、既得利益集團的自保等多種因素。僅以北京奧運會為例,這場讓無數中國人感到驕傲的盛宴,在很大程度上說,是一個集中10多億人的財富和智慧為北京的基礎設施和社會事業添磚加瓦的過程,實際上加大了北京和京外地區的不公平。
收入差距的擴大和貧富的兩極化,既帶來了資源配置的盲目和浪費,也日益積累了中國社會怨氣。古有陳勝、吳廣舉事,彼時背景也是貧富差距嚴重擴大,導致社會分裂。到了今天,分配不公讓許多人再次發出了“王侯將相寧有種乎”的呼喊。
身為政治局常委的賈慶林終于以執政黨核心決策層成員的身份,直言收入差距過大可能影響社會穩定,這是中央高層第一次公開直面中國的差距問題,并從社會危機和執政地位的高度提出了對策。這樣的表態,首先需要一種政治上的勇氣,同時也需要解決問題的自信。
承認社會差距中所蘊涵的危機和契機,體現的是政治家們的一種理性思維。卡內基曾說,“人在巨富中死去是一種恥辱。”中國整體經濟實力漸強,但在強盛的背后,卻是少數人的巨富和多數人的貧窮,這無疑也是一種恥辱。知恥者后勇。但愿執政高層公開承認這種恥辱并直面其所隱含的巨大危機之時,就是這種差距被逆轉之時。
濟南 趙怡然
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