前段時(shí)間曝出的郭京毅案令國人大為震驚。論官職，他一個(gè)巡視員只是廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，比之陳希同、陳良宇、成克杰等不算高；論受賄數(shù)額，較之動(dòng)輒千萬上億的，如姜人杰之流，并不算大；論窩案人數(shù)，從目前披露的情況看，也不算多。那此案為何能引起如此巨大的社會(huì)反響呢？原因其實(shí)很簡單，在于它的標(biāo)志性意義。關(guān)于這一點(diǎn)，媒體上評論如潮，主要關(guān)注點(diǎn)有兩個(gè)：一是立法腐敗，二是出現(xiàn)于外資并購領(lǐng)域。任何一點(diǎn)都單獨(dú)具有標(biāo)志意義，何況是二者的結(jié)合！　　

然而，我以為，在上述兩點(diǎn)關(guān)注的基礎(chǔ)上，此案已不僅僅是單純意義上的腐敗案件，應(yīng)該更深入一步，定性為新時(shí)期的賣國主義行為是一點(diǎn)不為過的。我這么說決不是亂貼標(biāo)簽、扣帽子的“文革遺風(fēng)”再現(xiàn)，確是對這種新時(shí)期、新形式的腐敗案件及其結(jié)果的客觀總結(jié)，希望能引起足夠的重視與警惕。　　

以往的腐敗案件，涉案官員級別再高，涉案金額再巨大，涉案人數(shù)再多，基本都僅限于我國范圍內(nèi)，即便涉外，也不會(huì)導(dǎo)致普遍的國家利益輸出，且都停留在某些具體事情的操作層面上，所涉事項(xiàng)不具普遍指導(dǎo)意義。郭京毅案在兩個(gè)方面都突破了。首先是立法腐敗。借用行政法上的一對概念，就是說腐敗事項(xiàng)由“具體行為”上升到了“抽象行為”的層面。其腐敗行為的后果是產(chǎn)生了一部或多部對行賄者有利的法規(guī)，法規(guī)一經(jīng)頒布，就具有普遍的約束力，不僅被行賄者眼前的案件利用，以后的類似案件，都要以此法規(guī)為依據(jù)而定。這種貽害長遠(yuǎn)的惡劣效應(yīng)遠(yuǎn)甚于那種“一錘子買賣”的腐敗案件。其次是外資并購。規(guī)范外資并購的目的就是要正確處理好對外開放與維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，現(xiàn)實(shí)中外資并購法規(guī)更多地是被賦予了維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重任。所以，請想一想，如此重要的法規(guī)一旦因腐敗而被注入了“間諜”因素，對我國經(jīng)濟(jì)長期的危害將有多大！　　

此案中，郭京毅曾長期任職于商務(wù)部（以前是外經(jīng)貿(mào)部）條法司，當(dāng)局分別于2003年和2006年推出的關(guān)于外資并購的法規(guī)《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》和《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》都是其主要操刀的。在我國外資并購聯(lián)席會(huì)議制度缺失的情況下，他還主要負(fù)責(zé)外資并購項(xiàng)目的審批，這就成了自己執(zhí)行自己制定的規(guī)則，權(quán)力空間被極度放大了。聰明的外國投資者和投機(jī)律師們自然而然地盯上了他手中巨大的權(quán)力資源。其實(shí)，郭并不需要做多為難的事，只需要把法規(guī)的一些關(guān)鍵地方設(shè)計(jì)得模棱兩可，審批時(shí)再按照自己的需要解釋即可，加之相關(guān)職能部門（如工商總局）蛀蟲的同流合污，狡猾、隱秘、游刃有余。　　

這種做法，其實(shí)就是在赤裸裸地出賣國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。眾所周知，當(dāng)今世界主要是以國家為主體參與包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防以及民族凝聚力等要素的綜合國力的競爭，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力則是一國綜合國力最直接、最具象的體現(xiàn)。可以說，世界的經(jīng)濟(jì)格局決定著各國在世界的地位以及發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍娲酥趁駮r(shí)代的堅(jiān)船利炮，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較量普遍成為各國間異常激烈的沒有硝煙的戰(zhàn)爭。如果因?yàn)椤案瘮》ㄒ?guī)”被外資輕易利用從而導(dǎo)致我國在一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域控制力的喪失，必然會(huì)致使我國在經(jīng)濟(jì)主權(quán)，甚至國家安全方面的被動(dòng)而受制于人。　　

這幾年，受諸多事件的影響，中國人的民族情緒空前高漲，反映到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是保護(hù)民族工商業(yè)的呼聲日高。每有外資并購民族品牌，總會(huì)在全社會(huì)掀起大波瀾。早些的賽博（SEB）并購蘇泊爾，凱雷并購徐工，高盛并購雙匯，最近的可口可樂匯源并購案，無不引起民眾對民族品牌及國家經(jīng)濟(jì)安全的擔(dān)憂以及對并購的普遍反對。但民眾的擔(dān)憂也好，反對也好，聲音再大也只是極微弱的力量，政策制定及審批大權(quán)掌握在政府大員手中。碰巧遇到那些為貪一己私利而視國家民族利益為兒戲的腐敗分子，如郭京毅之流，通過對自己制定的“橡皮圖章”式的規(guī)則作“靈活自如”的解釋，源源不斷地收受外國資本大鱷施舍的一點(diǎn)蠅頭小利，他們肯定還暗自為自己的“高明”沾沾自喜呢。殊不知，大鱷們在略施小利進(jìn)得國門后，正張著血盆大口無數(shù)倍地吞噬著屬于我們?nèi)珖摇⑷褡宓拇罄Ｎ覀兊膰摇⒚褡謇嬲峭ㄟ^他們構(gòu)建的利益輸送機(jī)制被拱手出賣給了外國競爭者。在以經(jīng)濟(jì)競爭為核心的現(xiàn)代社會(huì)，這等行為與晚清政府奴顏婢膝的割地賠款有什么差別呢？這不叫賣國主義又叫什么？只不過方式更隱蔽，手段更具欺騙性罷了！　　

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)