豈有此理的65歲：不繳社保金的算計(jì)繳社保金的

云淡水暖

11月6日的《新京報(bào)》援引《羊城晚報(bào)》的報(bào)道，說“相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)法定退休年齡，有可能女職工從2010年開始，男職工從2015年開始，采取‘小步漸進(jìn)’的方式，每3年延遲1歲，逐步將法定退休年齡提高到65歲。’人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平最近透露的這一信息引起各方關(guān)注?！保瑩?jù)說，何平是在剛落幕的中國(guó)勞動(dòng)論壇上透露這一信息的。由于未形成養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本支付機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率過高，養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大。在這種背景下，人力資源和社會(huì)保障部正在醞釀延長(zhǎng)法定退休年齡。按照有關(guān)方案，在2030年前，我國(guó)職工的退休年齡將延遲到65歲。

何平是否代表人力資源和社會(huì)保障部官方的意見，眾說紛紜，有說是“專家個(gè)人觀點(diǎn)”，不必太當(dāng)真。但這樣的專家意見不止一處在講，央視新聞?lì)l道周末也請(qǐng)一位“專家”出來解釋了一番，這位專家說的比較直白，一句話——錢不夠用了。據(jù)“專家”論證，說“全球化”如此，據(jù)“專家”說，國(guó)際上通常把應(yīng)對(duì)“老齡化”的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的調(diào)整分為3個(gè)因素，一是提高繳費(fèi)水平；二是降低支付水平；三是推后退休時(shí)間，在中國(guó)，前兩個(gè)因素的調(diào)整基本沒有空間了，草民理解，一是中國(guó)勞動(dòng)者的收入低，“油水”不大了，老板也極為反感為勞動(dòng)者增加繳費(fèi)，二是中國(guó)絕大多數(shù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的勞動(dòng)者，收入實(shí)在可以用“羞澀”來形容，再降低就沒有天理了。所以，只好在勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)限的拖后上想辦法了。

《羊城晚報(bào)》還請(qǐng)教了一位“洋專家”，聯(lián)合國(guó)國(guó)際老齡研究所所長(zhǎng)約瑟夫•特魯伊斯表示，延遲退休年齡是正確的做法，讓年長(zhǎng)的人工作并不會(huì)搶走年輕人的飯碗。隨著人口老齡化和出生率下降，中國(guó)也將可能出現(xiàn)勞動(dòng)力缺乏，建議中國(guó)提高出生率?！艾F(xiàn)在不少西方國(guó)家都把退休年齡延遲至65歲，甚至70歲，這也是中國(guó)政府應(yīng)該做的?！薄２菝裼X得，如果這位洋專家能夠?yàn)橹袊?guó)60歲以上的老人“規(guī)劃出”合適的工作崗位，比如，中國(guó)的著名專家們的退休年齡可以延遲到70歲，也未嘗不可，但是專家、精英畢竟是少數(shù)，他們工作到90歲也無妨。

但老百姓看來是急眼了，據(jù)《新京報(bào)》說，網(wǎng)絡(luò)上有9成網(wǎng)民表示反對(duì)。因?yàn)檫@個(gè)“正在醞釀”的“政策”，引起了最廣大中低收入階層、乃至于小白領(lǐng)們的極大擔(dān)憂和質(zhì)疑，罵聲一片。

其實(shí)，這其中感覺到威脅比較急迫的，應(yīng)該是城鎮(zhèn)就業(yè)人口，對(duì)于廣大農(nóng)民工來說，他們尚還未有奢望“社保金養(yǎng)老”的理由，前幾年深圳推行過農(nóng)民工參保，但一到年底，農(nóng)民工就紛紛退保，現(xiàn)實(shí)擺在這里，哪一個(gè)農(nóng)民工也不可能保證自己能夠在深圳或者任何地方連續(xù)繳納保費(fèi)數(shù)十年，飯碗還朝不保夕呢，轉(zhuǎn)移他鄉(xiāng)，統(tǒng)籌的部分又帶不走，不如一退了之。

最感憤怒的，應(yīng)當(dāng)是90年代初開始的“減員增效”、“企業(yè)轉(zhuǎn)制”而被推向社會(huì)的、“買斷工齡”的，下崗失業(yè)的40、50人員，“砸三鐵”將其進(jìn)路、退路一并砸斷，在“自謀生路”的同時(shí)，還要繼續(xù)繳交社保費(fèi)，求得55歲、60歲之后能夠有一點(diǎn)微薄的收入糊口，誰知道專家們、“有關(guān)部門”們一“醞釀”，就生生將其繳費(fèi)年限再延長(zhǎng)5~10年，這幾乎等于逼入絕境。當(dāng)初，趕他們出企業(yè)的理由是“人多為患”，企業(yè)“負(fù)擔(dān)重”，現(xiàn)在將他們以年齡門檻擋在退休金領(lǐng)取隊(duì)列之外的理由之一，卻是“勞動(dòng)力會(huì)短缺”，豈不荒唐。還有“由于未形成養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本支付機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率過高，養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大?！?，企業(yè)不是絕大部分“轉(zhuǎn)制”到資本家手里了，在“轉(zhuǎn)制”的時(shí)候把絕大部分40、50人員“買斷”，自行繳費(fèi)去了么，怎么企業(yè)的負(fù)擔(dān)又不堪起來了呢。

最感到憂慮的，當(dāng)然還有目前的非公務(wù)員的小白領(lǐng)們，哪怕是收入頗高的外企雇員，誰也不敢保證自己能夠“一帆風(fēng)順”做到“法定退休年齡”即領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡，經(jīng)濟(jì)一有風(fēng)吹草動(dòng)，資本家、偽國(guó)有經(jīng)營(yíng)者最先舉起的就是“裁員”這把大刀，再看看招聘會(huì)的流行詞“30歲以下，有經(jīng)驗(yàn)者可放寬到35歲”，差了不是一點(diǎn)半點(diǎn)呢，那其余30年、35年的繳費(fèi)之路，還要在高房?jī)r(jià)、高醫(yī)療費(fèi)、高教育費(fèi)的重壓下前行，能不急眼么。

當(dāng)然，有人會(huì)想，難道在高樓、大院里面“醞釀”著、“論證”著、“決定”著的“所長(zhǎng)”們、“員”們、“X長(zhǎng)”們會(huì)如此不諳社情，搞出這么些民怨不已的“思路”來，草民想想，沒準(zhǔn)這批“醞釀”著、“論證”著、“決定”著的“所長(zhǎng)”們、“員”們、“X長(zhǎng)”們還真不知道個(gè)中苦楚呢。

草民想起一件事兒，有次坐飛機(jī)，旁邊是某省來京培訓(xùn)返回的兩個(gè)年輕人，旅伴之間寒暄起來，海闊天空，然后談到各自的工作，倆小伙子自稱是省會(huì)城市社保局的公務(wù)員，草民就社保費(fèi)的繳納水平有些不解地討教那二位，草民舉例說草民聽原單位的職工說，他們的工資自1996年轉(zhuǎn)制以來，十一年一分錢未動(dòng)，但實(shí)際到手的錢卻一而再、再而三地減少，因?yàn)樯绫５睦U費(fèi)水平在逐年提高，而社保繳費(fèi)水平的提高，是因?yàn)閯趧?dòng)、社保部門公布的當(dāng)?shù)啬昶骄べY的“不斷增長(zhǎng)”，這種荒唐的局面是怎么來的。

公務(wù)員笑曰：您有所不知，統(tǒng)計(jì)工資水平的同事說，參加統(tǒng)計(jì)所篩選的樣本單位，有公務(wù)員、效益好的事業(yè)單位、移動(dòng)、電信、電力、航空公司等效益好的大型企業(yè)，這樣出來的數(shù)據(jù)，當(dāng)然跟您所說的有很大差距，說實(shí)話，這樣的統(tǒng)計(jì)手法，我們自己也犯嘀咕，有代表性嗎？（草民當(dāng)時(shí)感嘆，遇到個(gè)年輕氣盛、有良知的了）。

公務(wù)員苦笑著補(bǔ)充了一句：您更不知道的還有，至少在我所知道的范圍內(nèi)，機(jī)關(guān)公務(wù)員個(gè)人是不繳納社保金的。草民后來到網(wǎng)上一查，果然一些考上公務(wù)員的人在發(fā)問，說考上后不用繳納社保金了，原先在公司單位繳納的“怎么辦”?？磥磉@不是XX省獨(dú)有，而是普遍現(xiàn)象。

那么，草民就覺得更為奇特了，一些與最廣大的勞動(dòng)人群退休養(yǎng)老金制度無利益關(guān)聯(lián)的“所長(zhǎng)”、“員”、“X長(zhǎng)”們，卻在“醞釀”、“論證”、“決定”著與別人的利益生死攸關(guān)的制度，當(dāng)然，即便退休年齡推后了，與這些并不繳納社保金的“所長(zhǎng)”、“員”、“X長(zhǎng)”們也無關(guān)痛癢，其一，他們的收入絕不會(huì)受到影響。反而會(huì)一年年更加滋潤(rùn)，君不見說是為了“防止無房公務(wù)員腐敗”，某省的公務(wù)員的住房“補(bǔ)貼”又漲了一倍；其二，退休后，與繳納社保金的人群比起來，不繳納社保金的“所長(zhǎng)”、“員”、“X長(zhǎng)”們的收入，是前者的幾倍?？梢哉f，退休制度怎么改，“所長(zhǎng)”、“員”、“X長(zhǎng)”們進(jìn)可以攻、退可以守。

如果推而廣之，一些賢達(dá)們嘴中所痛恨的“體制、機(jī)制”、“深層次矛盾”需要“改革”的時(shí)候，“改革代價(jià)”最終落實(shí)到頭上的，卻不是這些提出所謂“體制、機(jī)制”、“深層次矛盾”的賢達(dá)們，難道“體制、機(jī)制”、“深層次矛盾”都是那些手無寸權(quán)的勞動(dòng)者帶來的？

如果“醞釀”、“論證”、“決定”退休年齡推遲到65歲的人自身沒有利益損失的話，這個(gè)“醞釀”、“論證”、“決定”真是豈有此理。要么就把極為不合理的“二元化退休制度”改為“一元化”，免得有些人不知道別人的痛癢。

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