根據人民論壇問卷調查中心每年公布的中外十大思潮評選，新自由主義思潮連續五年名列前三位。2014年，在政府和市場關系、混合所有制經濟發展、建設法治政府等領域，新自由主義思潮十分活躍，引發廣泛關注。

　　新自由主義作為一種經濟學思潮和理論，是在古典自由主義經濟理論基礎上建立起來的。這一理論經過200多年的發展，不乏科學成分，是人類文明的共同成果。然而，“華盛頓共識”的出籠和推廣，標志著新自由主義從學術理論嬗變為國際壟斷資本向全世界擴展的理論與政策工具，完成了政治化、意識形態化、經濟范式化的徹底轉變。新自由主義的核心思想和主要內容是圍繞著如何推進“自由化、私有化、市場化和全球化”而展開的。

　　新自由主義所主張的“自由化”以個人自由為前提，反對政府對經濟活動的干預，主張放任自流的自由競爭、自由貿易，尤其是強調金融自由化，強調各國應開放金融市場以便資本的自由流動。正如大衛·哈維所說，由于“自由化”是以個人為基礎的，它必然成為私有業者最大限度地控制社會層面的自由，成為他們剝削他人的自由，或獲得超額利潤而不對社會作出相應貢獻的自由，或發國難財的自由。它意味著那些收入、閑暇和安全都高枕無憂的人擁有完全的自由，而人民大眾僅擁有微薄的自由。另一方面，“自由化”所強調的金融自由化又成為國際壟斷資本擴張的重要平臺，是國際金融資產階級利益最大化的方法。新自由主義鼓吹各國應解除對資本市場的管制，允許資本自由流動，但事實上資金只是單方向地不斷流出，國際金融資產階級卻通過一次又一次金融危機變相洗劫各國的財富，金融自由化作為國際金融資產階級代言人和吹鼓手的真面目就不言而喻了。

　　以產權改革為核心的“私有化”，是新自由主義精神實質最好的體現。新自由主義者把私有制看成是唯一合理的社會制度，認為只有私有制才能保障個人自由，并能夠賦予人民自由的權利，從而使得每個人的積極性和潛能都得到充分發揮。同時，由于私有制經濟具有內在的穩定性，在市場這只“看不見的手”的調節下，他們以為私有經濟能夠自動促進社會經濟的均衡發展。相反地，他們認為公有制以中央計劃、行政命令代替分散決策經營，不僅扼殺了個人的積極性，也必然導致經濟效率低下，最終將面臨集權主義的嚴重問題。可見，鼓吹私有化的新自由主義者大多是私有制的狂熱支持者，同時又是公有制和福利國家的極力反對者，其目的就是通過否定公有制、讓人們放棄公有制，實行私有化的政策。究其實質，私有化確立的國際壟斷資本的權威，幫助國際壟斷資本實現了顯性和隱性的雙重好處。顯性的是發展中國家的國有企業私有化之后，往往落在國際壟斷資本手中;而隱性的則是私有化往往和腐敗及國有資產的流失聯系在一起。于是，新自由主義主張的私有化在否定公有制和集體主義的同時，就成了資產階級向全球輸出意識形態、進行和平演變的絕佳路徑了。

　　新自由主義主張的“市場化”是指經濟運行完全依靠市場來進行調節。它強調市場機制的自發調節作用，認為離開市場就談不上經濟，無法有效配置資源。新自由主義者認為，市場機制在生產要素的合理配置方面起著不可替代的決定性作用，只有市場競爭制度才能提供技術進步所必需的多樣性和靈活性。而國家對經濟進行某種程度的干預和計劃調節，必然使市場無法正常傳遞信息，私人經濟活動受限，從而引起一系列經濟社會問題，諸如通貨膨脹、失業增多和勞動生產率下降等，甚至在政治上容易導致對民主的破壞和對個人權利的侵犯。他們把市場經濟理想化，對市場經濟的局限性和政府適度干預的必要性熟視無睹，而把政府調控看成是經濟不穩定、效率低下和社會不公平的總根源。當他們認為堅持市場化就必須反對政府調控，倡導“小政府、大社會”的時候，意識形態話語就表露無遺了。因為歸根結底，經濟市場化只是為國際壟斷資本進行全球擴張、控制全球經濟、掃清制度障礙提供了最佳借口。在經濟市場化體系中，無數國家和個人的利益受到損害，而贏家永遠只有一個，那就是“政治華盛頓”和“智力華盛頓”背后的國際壟斷資產階級。由此可見，推崇市場機制的作用，反對國家對經濟活動的過分調節，不過是實現新自由主義作為意識形態擴張工具的煙霧彈而已。

　　在國家戰略和政策方面，新自由主義極力鼓吹全球一體化。經濟全球化是世界經濟體系發展的一個必然趨勢，是人類社會生產力發展的必然結果。但新自由主義并不是一般地鼓吹經濟全球化，而是著力強調要推進以超級大國為主導的全球經濟、政治和文化的一體化，其本質是全球的資本主義化乃至“美國化”。他們主張全球治理是人類未來的基本走勢，民族國家已經過時并正在終結，認為發展中國家可以把主權讓渡給國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織。顯而易見，新自由主義所標榜的“全球化”不過是發達國家打開發展中國家市場，向發展中國家傾銷自己的商品，掠奪發展中國家資源的重要手段。20世紀90年代初出爐的“華盛頓共識”已經遠遠超出了經濟全球化，而是經濟體制、政治體制和文化體制的全球一體化，是美國國際壟斷資本企圖統一全球意志的集中體現。自此，新自由主義思潮作為美國國際壟斷資本在全球擴張的理論工具開始在全球蔓延，其結果顯而易見，世界經濟絕不可能變成一個自由競爭的體系，恰恰相反，它只會繼續處在美國國際壟斷資產階級的控制之下。由此可見，肢解民族國家，為壟斷資本尋求更大的生存空間才是新自由主義全球化的根本目標。

　　事實證明，新自由主義主張的自由化、私有化、市場化和全球化打開了其他國家接受資本主義意識形態的“潘多拉之盒”，它不僅成為論證資本主義國家精英階層存在合法性的思想武器，也成為用資產階級意識形態一統江山，實現“意識形態演進的終結”的理論工具。

　　(作者單位：浙江師范大學馬克思主義學院)

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