以毛澤東思想為主導(dǎo)的公有制

　　是國企改革的必由之路

　　——在挺直中國脊梁首屆(北京)高峰論壇會上的發(fā)言

　　山西代縣 何平

　　目前我國的國有企業(yè)改革，無論從理論層面還是從現(xiàn)實(shí)層面，都被社會輿論所混淆，尤其是混淆了價值層面和操作層面的諸多問題。那么國企改革到底應(yīng)該改什么?怎么改革才是國企改革的正確道路?在我看來，其價值層面主要涉及指導(dǎo)思想問題、分配問題、思路問題、壟斷問題、效率問題和體制問題等，亟需認(rèn)真研究解決，有必要納入“頂層設(shè)計”體系。研究解決這些問題，不僅對國企改革很關(guān)鍵，對國家經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革也具有重要意義。

　　對此，錢學(xué)森早有預(yù)見，早在上世紀(jì)九十年代初期，錢老與北大哲學(xué)系教授黃楠森、張光武、王東和中國人民大學(xué)哲學(xué)系教授錢學(xué)敏四個同志的一次談話中說：“如果丟掉了毛澤東思想和公有制，中國就完蛋了!”事實(shí)證明，錢老的這一觀點(diǎn)不僅沒有錯，而且被越來越多的人接受。我作為一名改革后參加工作的基層干部，也深有體會。為此，我曾多次呼吁農(nóng)村改革既要堅持農(nóng)民自主經(jīng)營的原則，又要堅持集體化的發(fā)展方向，走華西、南街開創(chuàng)的新型集體化道路。現(xiàn)在我還要呼吁我們的國企改革千萬不能丟掉毛澤東思想和公有制。下面圍繞國企改革前后的情況，提出以下幾點(diǎn)看法。

　　一、國有企業(yè)的發(fā)展早在改革前就已體現(xiàn)出公有制的優(yōu)越性，這一事實(shí)不可否認(rèn)

　　(一)改革前國有企業(yè)的發(fā)展明顯超過了以往的私有制經(jīng)濟(jì)。

　　眾所周知，私有制時代，中國基本上沒有自己的機(jī)器制造業(yè)，連一個螺絲釘也要從外國進(jìn)口。建國后在一窮二白的情況下，僅用20多年的時間，就建成了初步獨(dú)立的、門類比較齊全的工業(yè)體系。與此同時，我國工業(yè)建設(shè)迅速發(fā)展，1952年工業(yè)生產(chǎn)總值為343.3億元，1980年增至4992億元，按可比價格計算，在28年間增長17.9倍，年均增長11%,增長速度超過了英美帝國主義國家。許多產(chǎn)品的產(chǎn)量在世界位次也發(fā)生了重大變化，如：鋼從1949年的第26位升至1982年的第4位，發(fā)電量從1949年的第25位升至1982年的第六位，原油從1949年的第27位升至1982年的第5位。

　　(二)國有企業(yè)的某些突出成就既是私有制時代中國人不敢想的，也是今天私有企業(yè)難以做到甚至無法做到的。

　　1949年——1978年間，我國工業(yè)建設(shè)的突出成就表現(xiàn)在一大批重點(diǎn)工程陸續(xù)建成投產(chǎn)上。首先是從“一五”時期開始的以156項(xiàng)重點(diǎn)工程為中心，由限額694個項(xiàng)目組成的大規(guī)模建設(shè)工程陸續(xù)建成投產(chǎn);隨后一大批舉世聞名的項(xiàng)目，如大慶油田、萬噸水壓機(jī)、萬噸級遠(yuǎn)洋貨輪及5萬噸遠(yuǎn)洋油輪，10萬噸水力發(fā)電機(jī)組，百萬伏高壓標(biāo)準(zhǔn)電容器，武漢、南京長江大橋和三門峽等水利工程，以及以“兩彈一星”為代表的一批世界高科技產(chǎn)品都是在那個時候，甚至三年自然災(zāi)害的困難時期和“文革”時期相繼問世的。其中“兩彈一星”既是私有制時代中國人不敢想的，也是今天私有企業(yè)無法做到的。

　　(三)國有企業(yè)的發(fā)展大大縮短了中美歷史發(fā)展的差距，并改變了世界對中國的看法。

　　美國耶魯大學(xué)教授莫里斯·邁斯納在《旁觀毛澤東時代》一書中說：“中華人民共和國的經(jīng)濟(jì)史以一個小小的工業(yè)生產(chǎn)基地為發(fā)端，這個工業(yè)生產(chǎn)基地甚至比比利時的還要小一些，當(dāng)時，中國工業(yè)的人均量不及比利時工業(yè)產(chǎn)量的1/15，然而，是在物質(zhì)資源最貧乏的基礎(chǔ)上，在充滿敵意的國際環(huán)境中和極少外援的情況下，中國在1/4世紀(jì)的時間內(nèi)把自己變成一個主要的工業(yè)大國”。無疑，這個轉(zhuǎn)變不僅使美國知識界感到震驚，而且促使美國領(lǐng)導(dǎo)人改變對華態(tài)度，由當(dāng)年美國國務(wù)卿杜勒斯拒絕同周恩來握手到尼克松主動和周恩來握手。

　　二、國有企業(yè)的問題不可否認(rèn)，但問題的根源不在國有而在管理

　　所有制問題基本解決以后，最重要的問題是管理問題，也就是人與人的關(guān)系問題，這是毛澤東對馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是所有制理論的重要發(fā)展。毛澤東總是把實(shí)踐和捍衛(wèi)人民主權(quán)的思想同堅持中國的社會主義方向緊密地聯(lián)系在一起，在他看來，人民群眾如果不能參與管理上層建筑，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài)，就不但使官僚主義得不到遏制，而且政治上的社會主義方向和經(jīng)濟(jì)上的公有制基礎(chǔ)也難以得到保證。今天，國企中石化暴露出的管理問題就是很好的說明。因此，毛澤東十分重視并強(qiáng)調(diào)黨和政府代表人民管理國家的同時，還要積極創(chuàng)造條件使人民群眾參與管理國家事務(wù)。鞍鋼憲法就是在毛澤東的這一思想指導(dǎo)下制定出來的。1960年3月，毛主席批轉(zhuǎn)《鞍山市委關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動開展情況的報告》的批示中，以蘇聯(lián)的做法為借鑒，對我國社會主義企業(yè)的管理工作作了科學(xué)的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行民主管理，實(shí)行干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)員三結(jié)合，即“兩參一改三結(jié)合”的制度，1961年規(guī)定的工業(yè)七十條，正式確認(rèn)這個管理制度，使之成為擴(kuò)大企業(yè)民主，吸引廣大職工參加管理、監(jiān)督行政，克服官僚主義的良好形式。毛主席把兩參一改三結(jié)合的管理制度稱之為鞍鋼憲法，使之與我們過去照搬蘇聯(lián)的“馬鋼憲法”(蘇聯(lián)一長制管理方法)有了本質(zhì)上的區(qū)別。由于鞍鋼憲法重視人的作用，尤其是重視工人群眾在生產(chǎn)中的巨大作用，因而極大地?zé)òl(fā)了工人階級在生產(chǎn)和管理中的主動性和創(chuàng)造性。即使在第二個五年計劃以后，盡管三年嚴(yán)重自然災(zāi)害，加之蘇聯(lián)撕毀協(xié)議，撤回專家，企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重干擾，我國經(jīng)濟(jì)卻仍然保持較快的發(fā)展。不僅如此，而且國有企業(yè)的突出成就大多是在推行鞍鋼憲法時期。

　　當(dāng)然，鞍鋼憲法在實(shí)施過程中，真正被廣大干部和工人群眾所認(rèn)識并且把握和運(yùn)用，則不是短期內(nèi)就能做到的。主要原因是受根深蒂固的中國封建思想的長期影響，不少干部程度不同地存在著官僚主義作風(fēng)，不少工人程度不同地缺乏參與管理企業(yè)的民主意識。因此，毛澤東時代確有一些企業(yè)在實(shí)際工作中，未能很好地體現(xiàn)管理者被監(jiān)督，監(jiān)督者被管理的關(guān)系，導(dǎo)致一些干部出現(xiàn)嚴(yán)重的官僚主義，脫離群眾，脫離實(shí)際，直接影響到企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。然而，這一現(xiàn)象畢竟不是主流，不是公有制必然帶來的。隨著公有制條件下企業(yè)管理制度的不斷改革和完善，以及干部工人素質(zhì)的不斷提高，這一現(xiàn)象自然可以避免。我們不能因?yàn)檠矍皣衅髽I(yè)干部工作中的問題就放棄鞍鋼憲法，甚至否定公有制。正如習(xí)總書記指出：“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的。然而，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。”事實(shí)上，鞍鋼憲法不僅最早激發(fā)了中國工人的民營意識，而且至今被國外廣泛認(rèn)同為現(xiàn)代企業(yè)管理的最高境界。遺憾的是直到今天，許多人包括一些高層官員仍然未能真正認(rèn)識鞍鋼憲法及公有制的實(shí)質(zhì)和意義。正是這個原因，國企改革不僅沒有將鞍鋼憲法發(fā)揚(yáng)廣大，而且明顯背離了鞍鋼憲法和公有制。于是，國企改革出現(xiàn)了一系列的嚴(yán)重問題：

　　一是實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制。1986年國有企業(yè)全面推行廠長負(fù)責(zé)制，確定廠長在企業(yè)的中心地位，廠長對企業(yè)的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)負(fù)有全面責(zé)任，黨委成了陪襯，職工代表大會、工會成了廠長的御用工具，職工的主人翁地位被剝奪，專制代替民主，經(jīng)營決策失誤不斷，國有企業(yè)從此大幅度滑坡，效益下降，職工收入減少。

　　二是實(shí)行層層風(fēng)險承包。企業(yè)向職工強(qiáng)行收取風(fēng)險金。有的叫上崗金。總之是讓職工掏錢，拿不出錢來馬上下崗。結(jié)果導(dǎo)致許多職工下崗。

　　三是強(qiáng)力推行全員勞動合同制。規(guī)定所有職工都要與企業(yè)法定代表人簽定勞動合同書。不與廠長簽定合同者，視為放棄與單位的勞動關(guān)系。這一規(guī)定使職工由企業(yè)的主人變成了廠長的雇傭工人，成為主仆關(guān)系。廠長一句話就可以讓一名工人下崗。

　　四是減員增效，下崗分流。廠長負(fù)責(zé)制并沒有給國企帶來生機(jī)，到了上世紀(jì)九十年代末，多數(shù)國企已朝不保夕。為了讓企業(yè)走出困境，強(qiáng)力推行減員增效，下崗分流，把職工當(dāng)包袱甩，下崗職工不計其數(shù)。然而，企業(yè)減員不僅沒有增效，而且在困境中越陷越深。同時，各地下崗工人紛紛找政府領(lǐng)導(dǎo)要飯吃，尤其縣一級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常被上訪的群眾長時間圍攻，搞得無法正常辦公。無奈，政府只好答應(yīng)下崗工人的要求。最終國家雖然包攬了下崗工人的吃飯問題，但下崗工人心里的怨恨難以消除，政府在工人下崗問題上仍然無法逃避輿論的責(zé)罵。

　　五是國企改制，實(shí)行經(jīng)營者持大股。這項(xiàng)改革決定了分配制度由按勞分配轉(zhuǎn)向按資分配，廠長自然成了新生的資本家。

　　以上改革不斷加強(qiáng)了廠長的權(quán)利，同時使廣大工人失去了當(dāng)家做主的地位，導(dǎo)致五千萬工人下崗，導(dǎo)致貧富懸殊兩極分化，導(dǎo)致廣大工人的勞動積極性一再下降，從此不但看不到工人以往愛廠如家的表現(xiàn)，反而發(fā)現(xiàn)工人在國企內(nèi)部的盜竊現(xiàn)象越來越多。這樣的改革注定國有企業(yè)從失敗走向失敗。

　　令人感到糾結(jié)的是，至今仍有許多受害者沒有覺悟，并且在既得利益集團(tuán)的誤導(dǎo)下，將國企改革失敗的原因歸罪于公有制，盲目叫喊國企私有化。

　　好在習(xí)近平總書記為首的新一屆黨中央堅持確立社會主義公有制的主體地位，堅信廣大工人的勞動積極性和創(chuàng)造性，從而避免了國企改革進(jìn)一步私有化。特別讓人興奮的是，習(xí)近平總書記今年5月23日在上海中國商飛設(shè)計研究中心考察時指出：“我們要做一個強(qiáng)國，就一定要把裝備制造業(yè)搞上去，起帶動作用、標(biāo)志性作用。中國是最大的飛機(jī)市場，過去有人說造不如買，買不如租，這個邏輯要倒過來，要花更多資金來研發(fā)、制造自己的大飛機(jī)。”這無疑是對國企工人階級的最大激勵。好在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后大學(xué)生就業(yè)的首選目標(biāo)已轉(zhuǎn)向國企，國企最終贏得了人心，贏得了人才資源。好在中國農(nóng)村分田到戶后，華西、南街等一批新型集體化村的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步證明了公有制的優(yōu)越性，不僅為農(nóng)村改革，同時也為城市改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為國企改革樹立了很好的榜樣，進(jìn)一步增強(qiáng)了國有企業(yè)干部工人堅持公有制必勝的信心!

　　三、國企改革后私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可否認(rèn)，但代價巨大，甚至得不償失

　　（一）以犧牲國有企業(yè)為代價，換來私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國企改革過程中，國企內(nèi)部的腐敗和國企外“尋租”導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。一方面主要負(fù)責(zé)人變相侵吞國有資產(chǎn)。比如在國企抓大放小的時候，很多國企都被低價賤賣給國企的負(fù)責(zé)人，然后轉(zhuǎn)手一賣就能掙幾十萬幾百萬幾千萬甚至上億元，更有人直接將國有資產(chǎn)化為己有。另一方面，通過國企外“尋租”竭力改變法律規(guī)定的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)某個人或某個集團(tuán)的利益，其特點(diǎn)是利用非法手段占有“租金”的特權(quán)，所以尋租活動常常伴隨著權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。

　　（二）以倒賣國家貴重資源，獲取經(jīng)濟(jì)上的暴利。提起暴發(fā)戶，百姓都會想到那些倒賣土地，倒賣煤礦、鐵礦等地礦資源的大老板，這些人一次交易從中獲利多達(dá)幾億、幾十億元。

　　（三）多數(shù)私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非白手起家，而是依靠政府無償扶持以及銀行的貸款打造出來的。私企相當(dāng)一部分貸款一去不復(fù)返，導(dǎo)致銀行虧損不斷加重。如山西柳林縣煤老板邢利斌2012年初花費(fèi)七千萬元為女兒舉辦極盡奢侈的婚禮，但在同年10月，柳林縣人民法院宣布該老板的金融負(fù)債近三百億元已無償還能力，與該老板有借貸關(guān)系的國開行、招行、交行、信用社、北京信托、中投信托、吉林信托等多家金融機(jī)構(gòu)紛紛陷入信貸危機(jī)。這位老板的金融負(fù)債不僅超過他所在地級市新中國以來國企貸款的總額，而且是山西大型國有企業(yè)太重現(xiàn)有貸款額的5倍。類似這樣的不良貸款已導(dǎo)致不少農(nóng)村信用社出現(xiàn)資不抵債的現(xiàn)象，只是因?yàn)橹袊r(nóng)民只存款不消費(fèi)的國情暫時掩蓋了這一危機(jī)。

　　（四）私有經(jīng)濟(jì)壟斷了房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致房價急劇上升，使大批中國人成為房奴，甚至連做房奴的機(jī)會都沒有。

　　（五）私有經(jīng)濟(jì)幾乎壟斷了國家大半礦產(chǎn)資源的開發(fā)。一個礦老板擁有的財富多達(dá)幾十億甚至上百億元。不僅導(dǎo)致嚴(yán)重的貧富懸殊兩極分化，而且導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗問題及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。如買官賣官的背后離不開礦老板買單，生態(tài)環(huán)境的破壞離不開私采亂挖。

　　(六）私有經(jīng)濟(jì)金錢至上的追求，往往不顧國家的利益，不管工人的安危，不講歷史的貢獻(xiàn)，不念以往的舊情，因而不利于培養(yǎng)人們的集體主義思想和愛國主義思想，反而容易形成各種不良風(fēng)氣，甚至丟掉做人的底線。這些年，賣國求榮、損公肥私、損人利己的行為多見不怪，各種工程隱患導(dǎo)致重大事故不斷，各種詐騙及假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止、害人不淺。

　　（七）私有經(jīng)濟(jì)金錢至上的追求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過高，農(nóng)產(chǎn)品收購價格過低，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種地積極性。

　　(八)私有經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致國家宏觀失控，危機(jī)頻發(fā)。由于私有經(jīng)濟(jì)缺乏整體觀念，導(dǎo)致國家產(chǎn)前計劃失靈，產(chǎn)后市場失衡，最終危機(jī)頻發(fā)。顯然，避開產(chǎn)前計劃失靈的原因，一味用市場經(jīng)濟(jì)理論解釋危機(jī)頻發(fā)的現(xiàn)象，實(shí)際上等于為私有經(jīng)濟(jì)開脫。

　　（九）私有經(jīng)濟(jì)的增長伴隨著巨大的浪費(fèi)及不合理支出。如私有經(jīng)濟(jì)失控導(dǎo)致許多不必要的重復(fù)建設(shè)，私有經(jīng)濟(jì)各種高檔服務(wù)業(yè)中相當(dāng)一部分收入來自黨政官員高額的財政支付。

　　（十）私有經(jīng)濟(jì)的增長離不開偷稅漏稅。國企除了保證完成稅收，還要上繳利潤。私企不但不上交利潤，而且偷稅漏稅。私企不偷稅漏稅，老板就睡不好覺。

　　（十一）私有經(jīng)濟(jì)的增長離不開逃避社會責(zé)任。國企有社會責(zé)任，多數(shù)私企缺乏社會責(zé)任。私企工資、醫(yī)療、勞保成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國企，不少私企連醫(yī)保、養(yǎng)老保險都不交，甚至工人的工資都不能保證。

　　（十二）多數(shù)私企缺乏政治責(zé)任。如私有經(jīng)濟(jì)大量的存款不在國內(nèi)而是在美國，甚至有人將大量的人民幣投到澳門和香港的國際賭場，分明是拉動了美國的經(jīng)濟(jì)及國際賭場的利益。

　　以上國企改革前后的巨大反差，使我更加深刻地認(rèn)識到公有制的優(yōu)越性，認(rèn)識到毛澤東思想的巨大威力。中國人民不會忘記、也不應(yīng)該忘記，毛澤東時代的窮是舊中國的基礎(chǔ)決定的。依靠毛澤東思想，發(fā)揮公有制的優(yōu)越性，才使中國由弱到強(qiáng)，從此結(jié)束中國長期挨打受氣的日子。無論有人如何攻擊毛澤東和公有制，都無法否定毛澤東時代出現(xiàn)的人間奇跡。毛澤東時代的農(nóng)民依靠自力更生創(chuàng)造了世界八大奇跡之一的紅旗渠工程，而今家庭經(jīng)營條件下不僅做不到而且不敢想;毛澤東時代的“兩彈一星”不僅今天的私有經(jīng)濟(jì)做不到，而且中國從美國那里買不到;毛澤東時代盡管公有制經(jīng)濟(jì)薄弱，但干部、工人已逐漸走向住房免費(fèi)，醫(yī)藥免費(fèi)，教育免費(fèi)的目標(biāo);當(dāng)時的大中專教育不僅免費(fèi)，而且保證全部就業(yè)，也不存在下崗問題，更不存在吃空餉的問題;當(dāng)時干部工人包括離退休人員的工資按時發(fā)放，根本沒有拖欠工資一說，也不扣除什么養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房基金等;當(dāng)時干部工人的工資雖然不高，但物價更低，并且在物價穩(wěn)定的前提下逐步增加工資;當(dāng)時農(nóng)村也不覺得看病、上學(xué)有多難，個別農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)了教育免費(fèi)和住房免費(fèi);當(dāng)時沒有郵電法，通信設(shè)施完好無損，沒有森林法，森林沒有毀掉;當(dāng)時沒有幾個警察，卻沒有破不了的案件;當(dāng)時人們的綜合素質(zhì)不高，卻能做到夜不閉戶，路不拾遺，也沒有幾個賭博吸毒的，更沒有養(yǎng)二奶的。總之，毛澤東時代的經(jīng)濟(jì)雖然不富，卻是快速發(fā)展的;毛澤東時代的社會雖然有人不滿，卻是長期穩(wěn)定的;毛澤東時代的人民雖然文化水平不高，卻是追求進(jìn)步的;毛澤東時代的理想雖然和現(xiàn)實(shí)有差距，卻是不斷接近的。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，距離廣大人民的理想?yún)s越來越遠(yuǎn)了，不免讓人感到失望，甚至絕望。難怪中國人民思念毛澤東，難怪世界人民崇拜毛澤東，難怪美國政府不怕中國現(xiàn)代化，就怕中國毛澤東化，難怪習(xí)近平總書記不僅強(qiáng)調(diào)，馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。并且強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。

　　四、國企改革前后的幾點(diǎn)啟示

　　(一)私有制經(jīng)濟(jì)固有的自私性、隱蔽性、落后性與公有制經(jīng)濟(jì)固有的人民性、公開性、先進(jìn)性相比，公有制具有無比的優(yōu)越性。所謂自私性是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)只為個別人的利益著想。所謂隱蔽性是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)的所有權(quán)歸個別人所有，所有者的一切經(jīng)營活動勞動者無權(quán)過問。所謂落后性是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)往往伴隨著腐敗落后現(xiàn)象。顯然自私性不希望人民監(jiān)督，隱蔽性不利于人民監(jiān)督，因而自私性、隱蔽性決定了私有制經(jīng)濟(jì)的落后性。落后性自然害怕人民監(jiān)督。公有制經(jīng)濟(jì)正好和私有制經(jīng)濟(jì)相反。公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性就在于公有制經(jīng)濟(jì)的人民性要求人民監(jiān)督，公有制經(jīng)濟(jì)的公開性有利于人民監(jiān)督，公有制經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性不怕人民監(jiān)督。

　　(二)雖然公有制要求人民監(jiān)督，有利于人民監(jiān)督，不怕人民監(jiān)督，但在實(shí)際運(yùn)行中能否體現(xiàn)人民監(jiān)督，則取決于人民能否參與管理。如果人民不能參與管理，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài)，就不但使官僚主義得不到遏制，而且無法實(shí)現(xiàn)共同富裕，甚至連公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)都不能保證。國企改革使廣大工人失去了當(dāng)家作主的地位，無疑是不要人民參與管理 ，因而導(dǎo)致失敗的結(jié)局。同樣，國企改革實(shí)行混合所有制，仍然不能保證廣大工人當(dāng)家作主的地位，僅僅是少數(shù)人參與管理，那么，注定失敗的更慘。因?yàn)榛旌纤兄票旧硪寻怂接薪?jīng)濟(jì)的成份，事實(shí)上并不完全代表全民的利益，一旦廣大工人參與管理的權(quán)利不僅沒有強(qiáng)化，反而淡化，就更易引發(fā)群體性沖突，類似“通鋼事件”的悲劇不免再次發(fā)生。因此，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，基本政策已明確，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也是細(xì)則。要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會。改革關(guān)鍵是公開透明。

　　(三)一個資本家富豪的產(chǎn)生，是建立在剝削壓迫一大批勞動者之上!讓一部分人先富起來，先富帶后富，這一愿望是好的，但顯然是靠不住的。

　　(四)一個理想的社會，決不容許一批專門用腦的人來策劃、指使、壓迫被他們認(rèn)為沒有腦子的愚蠢人。否則，社會不得安寧。

　　(五)消除貧富懸殊兩極分化，不僅在政治上反腐敗，而且必須堅持公有制的主體地位，徹底改革那些制造貧富懸殊及不平等待遇的規(guī)章制度，及時調(diào)整不合理的政策。只有這樣，才能從根本上鞏固反腐成果，確保社會主義事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　(六)國企改革必須堅持國有民營的發(fā)展模式。所謂國有就是全民所有，而不是少數(shù)人所有，更不是家族所有。所謂民營就是所有勞動者都有經(jīng)營的權(quán)利，即所有勞動者都有參與管理企業(yè)的權(quán)利，而不只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)說了算，更不是廠長一人說了算。國有和民營不是對立關(guān)系，國有強(qiáng)調(diào)的是所有權(quán)，民營強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)營權(quán)，二者相互依賴、相互促進(jìn)。建立國有企業(yè)就是要體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的地位，從所有制方面消除人與人之間的剝削關(guān)系和壓迫關(guān)系。然而，在實(shí)際操作過程中，單講公有制并不能充分體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的地位，同時還必須依靠民營的方式實(shí)施管理。無疑，包括廠長的選拔都要經(jīng)過職工大會或職工代表大會選舉產(chǎn)生，即采用民選官的方式進(jìn)行。目前國有企業(yè)的廠長都是上級任免，實(shí)質(zhì)是官選官。“通鋼事件”的悲劇分明是官選官導(dǎo)致的。毛主席確立鞍鋼憲法的目的實(shí)際上也是確立民營思想，以此克服官僚主義，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工人之間建立管理者被監(jiān)督，監(jiān)督者被管理的平等關(guān)系。國企改革后廠長一人獨(dú)裁的做法分明是官營，而不是民營，問題就出在官營。但民營不等于私有，也不等于公有。山西煤老板的經(jīng)營是民營，也是私有;華西、南街村也是民營，卻是公有。依照經(jīng)營權(quán)的不同進(jìn)行劃分，資本主義國家的經(jīng)濟(jì)大都是民營，而且和山西煤老板的企業(yè)一樣，都是民營私有;只有以色列的人民公社、日本的山岸村和我們的華西村、南街村一樣，屬于民營公有。而私有條件下的民營仍然是少數(shù)人說了算，并不是每個勞動者都有經(jīng)營權(quán)，只有公有條件下的民營才能確保每個勞動者都有經(jīng)營權(quán)。顯然，山西煤老板一類的民營經(jīng)濟(jì)并非新生事物，資本主義國家遍地可見，依靠這樣的民營經(jīng)濟(jì)別想實(shí)現(xiàn)共同富裕，只會導(dǎo)致貧富懸殊兩極分化。而那些民營公有的華西村、南街村，以及以色列的人民公社和日本的山岸村，正好實(shí)現(xiàn)了共同富裕。因此，民營優(yōu)越于官營，公有制優(yōu)越于私有制，無論民營私有的煤老板，還是國企官營的中石化，都不是理想的發(fā)展模式，國企改革只有堅持國有民營的發(fā)展模式，才能確保每個勞動者擁有平等的權(quán)利，從而調(diào)動全民的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)共同富裕。反之，繼續(xù)國企私有化改革，勢必將改革推向絕路。

　　2014年9月

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