近期，人民網-環球時報刊登了由前聯合國副秘書長陳健撰寫的社論文章《外交政策不能被“民意”左右》，人民網強國論壇值班版主張勝軍組織討論經濟學者樊綱提出的《國家政策不能被’民意’左右》。

　　陳健強調“要以外交大局為重”，什么樣的大局，陳健、樊綱之流不敢深談。筆者不得不問：什么樣的大局是中國外交大局?美國轟炸中國駐南聯盟大使館，構成了實質性領土侵略，中國不能對應實質性反擊只能口頭抗議，就是顧全大局?中國進行東海油氣田勘探和建設，近三十年日本不聞不問，一到接近生產油氣日本就突然跳出來甚至派出軍艦進入中國東海油氣田海域鬧事，中國從不允許到允許日本進入中方東海油氣田投資就是顧全大局?美國戰略東移，國防白皮書明確把中國列入敵對國，挑縱日本侵占釣魚島，制造東海事端，不斷唆使菲律賓南海鬧事，暗中支持越南，吞噬中國豐富資源的南海，中國不能進行戰略反擊，還要不斷增持美國國債，就是顧全大局?美國累于自身貪婪的霸權戰略導致美國國際地位急速下降，已經將賭注虛浮而壓于打壓中國這張牌上，中國還能夠進行“韜光養晦”戰略顧全大局?這種鴕鳥政策經過陳健、樊綱等禍國殃民的文筆塑造，真可謂大愚若智!

　　國家政策由誰決定，其實是個明了話題。陳健、樊綱為什么會提出如此弱智論點?發表文章的此時、此情、此景。。。。。很值得深究!

　　國家政策應該被誰左右？

　　我國的國家性質和國家利益決定著我國的(包括外交政策在內的)各項國家政策。說通透一點，中國的國家政策是也應該被社會主義制度下主人翁——人民所左右。

　　“堅定不移地維護自己的國家利益、主權和領土完整，也決不侵犯別國的利益、主權和領土完整”是國家的外交政策原則。

　　什么叫“國家性質”？

　　國家性質，即國體，是指國家的階級本質，反映社會各階級在國家中所處的地位。 由于國家是階級矛盾不可調和的產物和表現，因此，國家的實質必然表現為一個階級對另一個階級的專政。一般的說，在經濟上居于支配地位的階級總是處于統治階級或領導階級的地位，掌握著國家的權力，由此構成了一定階級性質的專政。與此同時，社會中的其他階級則處于被統治或被領導的地位，這就充分體現出一個國家的的階級性質。按照馬克思主義關于國家性質的理論，迄今為止的人類社會政治、歷史中，共有四種國家歷史類型，即奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。

　　我國《憲法》第1條規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”這一規定充分表現了我國的國家性質。所謂人民民主專政就是在不同歷史時期，由工人階級領導其他能夠團結的階級所組成的，對廣大人民實行民主、對占人口極少數的敵對勢力和敵對分子實行專政的政權。

　　什么叫“國家利益”？

　　關于國家利益的概念辨析，中西方學者乃至不同派系的認知都不盡相同。現實主義代表摩根索曾對國家利益的概念提出明確的定義，他說，國家利益應當包括三個重要的方面：領土完整、國家主權和文化完整。他認為，在這三個方面中，最本質的問題就是一個國家的生存問題，其余方面都是次要的問題。結構現實主義學派代表人華爾滋以簡約的模式來分析體系結構從而得出結論:生存是國家惟一的利益。新自由主義學派代表人物基歐漢主張三種國家利益:生存,獨立,經濟財富。而建構主義學派代表人溫特又在其后加了第四種利益—集體自尊。

　　有一個不可否認的被全世界認同的基本觀點是，國家利益就是滿足或能夠滿足國家以生存發展為基礎的各方面需要并且對國家在整體上具有好處的事物。

　　社會主義中國的國家利益最終是中國人民的利益。人民是國民中除去敵人的公民，在不同的歷史時期，人民的內涵是不同的。在新的歷史時期，我國國內的一切社會主義的建設者和愛國者，都是人民的組成部分。我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我國的國體決定了我們的國家利益必然真正體現、切實維護中國人民的利益。人民是國家的主人，人民當家作主，為了自己的利益而維護國家利益。

　　中國的國家利益主要有以下五個方面組成，一是維護國家主權、統一、領土完整和安全;第二是堅持以經濟建設為中心，不斷提高綜合國力;第三是堅持和完善社會主義制度;第四是保持和促進社會的安定團結;第五是爭取一個長期和平的國際環境和良好的周邊環境。

　　國家利益不同于統治者的利益，不僅是指國家利益不同于統治者的個人利益，也包括國家利益不同于統治者的集團利益。同時，國家利益與被統治者利益的差別，不僅是國家利益有別于被統治者的個人利益，也指國家利益有別于被統治者的群體利益。這也就是說，國家利益與國人利益之間是有區別的——其中的利益主體無論是統治者還是被統治者，也無論是個體還是群體。概括地講，國家利益與國家內部的任何個人利益以及任何形式的利益群體的利益都是有區別的。

　　國家利益總是以不同形式在不同程度上體現著國民的個體利益和國民的公共利益，并最終服從于國民利益。

　　什么叫民意？

　　古今中外對于“民意”存在不同學者有不同的詮譯，但在中國，自古以來“民意”的解釋就是“人民群眾的共同的、普遍的思想或意愿”。陳健、樊綱所提出的“民意”從其文章觀點看也是屬于這一概念范疇。

　　東周末年，繼承并發展了孔子的思想，提倡仁政，最早提出“民貴君輕”的民本思想，被后世尊稱為亞圣的孟子總結性得出一個一直震撼后世開明政治人物的政治社會鐵定規律：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。”——《孟子·離婁上》，意思是：要想取得最高統治權、獲得整個天下是有辦法的，那就是獲得民眾就可以得到天下了。要想獲得民眾有辦法，那就是獲得民心就可以得到民眾;要想獲得民心有辦法，民眾所需要的，就給予他們，反對的不要給予。

　　“民為貴，社稷次之，君為輕”，孟子主張君王執政應以民為本，民心所向即為天下趨勢。

　　到三國時期，司馬懿臨終再三交代對司馬師和司馬昭：“得民心者得天下;得君子之心者得諸侯;得諸侯之心者得士大夫”。司馬家族終于一統天下得以印證孟子之道!

　　再后來唐代魏徵也提出相似觀點的"怨不在大，可畏惟人，載舟覆舟，所宜深慎。”、“水能載舟，亦能覆舟”警言，被唐太宗李世民引用“水可載舟,亦可覆舟”時時告誡眾官員，在李世民“名言”和執政理念下，鑄成了被歷史學家念念不忘的中國強盛朝代。

　　文化傳承凝結了文明真諦，歷史的沉淀和史實的總結，逐漸形成現在“民意如天”的經典名言和執政理念。

　　陳健、樊綱之流的“政策不能被’民意’左右”觀點文章此時出臺無非就是一個煙霧彈，妄想迷惑新一代執政理念。

　　毛澤東的群眾路線政策代表了大眾民主思想，值得高興的是中國新一代領導人已經明確了群眾路線的大眾民主思想，延續了新中國建國時期黨的執政理念，傳承了中國歷史之文明真諦，掌握了正確的執政理念。陳健、樊綱之流的“政策不能被’民意’左右”此時出臺無非就是一個煙霧彈，不過是妄想迷惑新一代執政理念。

　　“國家政策不能被’民意’左右”，這種陰陽怪調并非弱智，這是美國針對中國的冷戰戰略失效而出現的間接反應或者可以說成是某種“內應”!因為中國目前狀況是嚴重的官僚主義造成了對“民意”刻意回避，一味強調疏導工作，疏忽尋找真正的民意。地方政府官員大搞形式化工程、面子工程已經成為公開化和普遍性現象，完全成為民眾最惡心的私欲表現。這種及時的“內應”更能夠加深官民對立，為美國日本采取對中國的隱形戰爭攫取最有利的條件。

　　我們不妨分析一下樊綱的背景。樊綱，男，祖籍為上海市崇明縣，1953年9月生于北京，(美國指揮和操縱的)天則經濟研究所理事。

　　陳健，現年70歲，前聯合國副秘書長，出生于上海，畢業于復旦大學英語系，之后又在北京外國語學院學習，長期在外交部工作。他是中國恢復聯合國合法席位后首批派駐聯合國的外交官，2001年起擔任聯合國副秘書長，之前他還曾擔任外交部新聞司司長、部長助理、中國駐日大使等要職。通過分析中國近年外交的破敗導致周邊紛亂狀況就知道，外交失敗最直接的原因是外交官員的無能!無能者所表現出來的觀點就很容易讓人理解了。

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