政令不出中南海與南方系的一呼百應——談談如何強化執(zhí)政團隊的執(zhí)行能力

　　關于政令不出中南海，前任總理和現(xiàn)任總理都深有體會，分別在不同的場合以不同形式提出過這個問題。一直以來欺上瞞下、敷衍塞責都是官場的痼疾，也是中國歷史周期律的直接原因，每一次改朝換代，基本上都是由于地方官吏貪污腐敗導致民不聊生，然后因為一些偶發(fā)事件激起“群體事件”（民變），最后政府“維穩(wěn)”失敗，從而落入黃炎培口中的“歷史周期律”中。所以，政令不出中南海，歸根結底是一個“吏治”的問題。當然，“吏治”問題的根本卻是如何“治吏”，對于官吏的管理是一直都是一個難題，既要依靠他們上傳下達貫徹“政令”，又得防著他們?yōu)E用權力傷民奪利，如何駕馭“政令的執(zhí)行團隊”一直都是一個問題，除了新中國前三十年情況好點之外，歷史和現(xiàn)實都對此無能為力。

　　這次南方報系對孔慶東的批判，表現(xiàn)出來的整齊劃一、雷厲風行的作風卻值得學習。制造輿論的效率如此之高，整個團隊的組織建設肯定有值得研究的地方。以《南方周末》和《南方都市報》為核心的南方報系是中國輿論界的“大腕”，現(xiàn)在很多媒體的核心人員都曾經(jīng)在南方報業(yè)集團任職過，比如大多數(shù)主流網(wǎng)站的媒體主編，基本上都有南方報系的影子。所以，一個新聞人員，如果要想在媒體界混出名堂，有南方報業(yè)集團的任職經(jīng)歷是很重要的。或者說，南方報業(yè)象一媒體大學校，將自己培養(yǎng)出來的成員通過自己的影響力送出去，開枝散葉，逐漸在媒體界擴展自己的影響力，又用這種影響力進一步加強南方系獲取資源的能力。對于報刊來說，其主要的生存“資源”是廣告，并不象有些讀者想象的那樣是靠銷售報紙掙錢，一份好的報紙其制作成本肯定比零售價格高，也就是說發(fā)送報紙是虧錢的，但這些虧損的錢都是廣告收入的成本，有了發(fā)行量，就有了廣告收入，這才是報社的主要收入來源。南方報系憑著他們在媒體中的影響力，在爭奪廣告資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。所以，凡是與南方報業(yè)交好的其他報刊，都可以更容易的獲取廣告資源。因此，想要辦好一張報紙，直接從南方系引入媒體“人才”是與南方報系發(fā)展關系最快捷的辦法，這就象古時候通過“姻親關系”來建立利益共同體是一樣的。所有生命系統(tǒng)都屬于“人之道”，是“損不足而奉有余”的，南方報系的影響力也是如此，南方報系就這樣通過雞生蛋蛋生雞的方式逐漸占領了中國的媒體市場，靠廣告養(yǎng)活的媒體當然會孝敬他們的衣食父母——“廣告客戶”。不過，希望網(wǎng)友們不要把廣告只想象成產(chǎn)品服務廣告，有很多內(nèi)容都是可以通過廣告?zhèn)鬟f的，比如形象廣告、政策廣告，更高層的則是意識形態(tài)的廣告。在南方報業(yè)集團內(nèi)部，也是有分工的，《南都》主要以商業(yè)廣告為主，《南方周末》則以意識形態(tài)廣告的銷售為主，這也是去年大廣告客戶奧巴馬指名南方報業(yè)采訪的原因。總之，南方報系的團隊建設值得我們認真研究和學習。

　　那么，對于一個執(zhí)政團隊，到底怎樣才能加強團隊的執(zhí)政能力呢？原理很簡單，就是一定要加強組織建設，而加強組織建設最重要的是要統(tǒng)一組織成員的思想，而信仰是統(tǒng)一思想的利器。現(xiàn)在的問題是整個官僚團隊，都失去了應有的信仰。我期待每個黨員，都重溫一遍入黨誓詞，如果不贊成或者認為自己做不到，可以選擇退出，而不要死賴在里面圖謀修改誓詞或者組織理念。

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