引：地溝邪油，人人均沾

 

 

 

日前，公安部統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關，首次全環節破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的“地溝油”犯罪網絡，搗毀生產銷售“黑工廠”“黑窩點”6個，抓獲柳立國、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。（來源：公安部官網）

 

這是一個振奮人心的消息，也是讓人啼笑皆非的消息。因為制售地溝油，早已是眾所周知的事實，多少人曾親眼目睹，堂而皇之地進入小餐館，而一些餐館老板早已不避嫌了。查閱有關“地溝油”的相關報道，我們發現可以追溯到2004年，然而這一次竟是地溝油流向餐桌首次被查實！

 

面對地溝油，我們任何人都無從逃避，武漢工業學院食品科學與工程學院教授何東平估計，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。而中國人1年的動植物油消費總量大約是2250萬噸——也就是說，按照比例，你吃10頓飯，可能有1頓碰上的就是地溝油。

 

惡心，極度惡心，曾經與糞便、死老鼠、衛生巾、死蛆等等共處一溝的地溝油，竟然堂而皇之地進入我們的餐桌，并且再次進入我們有腸胃。而且被地溝油的機會，人人均沾，吃個餅干填填饑，可能有；坐館子打打牙祭，可能有；早餐嚼嚼油條，可能有；宵夜來串烤羊肉串，可能有……它早已無處不在。

 

人生何處不相逢，天天消化地溝油，我們這個民族已經深陷“食面埋伏”的食品危機之中！

 

 

一、瘋狂的邪油：一本萬利的產業

 

【只有永恒的利益，沒有永恒的道德】

 

 

以最小的成本換取最大的利潤，這是一些人夢寐以求的事。這種“一本萬利”的“理想”就滋生了社會上的一些不法勾當，比如之前炒得沸沸揚揚的“染色饅頭”事件，再如“毒大米”事件、“瘦肉精”事件等等。筆者于是想，這些不法分子在做利己害人的事情的時候內心是怎么想的？他們會惶恐嗎？不會的，道德上的淪喪已經讓他們徹底迷失，法制上的約束對他們而言已形同虛設，他們的眼中盡是花花綠綠的鈔票。特別是現階段，全民拜金，一切向錢看，笑貧不笑娼，信奉金錢至上，白錢黑錢只要放進自己口袋就是本錢。如此道德敗壞之社會，地溝油不猖獗才怪！

 

1、地溝油制售產業鏈

 

從這起公安部統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關破獲的“地溝油”制售食用油案件來看，地溝油已成為產業鏈，先由浙江掏撈、粗煉地溝油，然后轉手販賣給廠商即山東濟南格林生物能源有限公司深加工，煉制成食用油，最后再由鄭州宏大糧油商行銷售給群眾。可見，中國的地溝油已經形成一個生產銷售“產業鏈”，集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發、銷售等6大環節于一體了。這繼中石油、中石化、中海油之后，產生的第四大“中國神油”產業。

 

其實，很多人認為，此起案件只是冰山一角罷了。就以筆者居住的城市為例，這是一個聞名遐邇的美食之都，而我家就坐落在一個非常著名的美食街旁邊，每每晚間散步走過街邊，就會發現有人掏撈泔水，而早起上班途中，就會撞見有人送白色塑料大桶的散油給餐館，老板根本不避嫌，堂而皇之地收油。

 

白色散裝油大桶其實天天能見，只要跑進農貿市場糧油批發的小賣部，就發現來路不明的散裝油公然地叫賣著，目標客戶群就是小餐館，生意相當紅火，店主聲稱可以送貨上門。

 

對于此類現象，筆者和大家一樣，早已麻木不仁，見慣不驚了，早已不往糞便、死老鼠、衛生巾、死蛆等惡心物件上去想，而且抱著大不了去超市買品牌食用油的心態。但是，如此猖獗的販售地溝油現狀，誰能保證它不會流入超市？雙匯冷鮮肉瘦肉精事件、上海染色饅頭事件、江蘇毒大米事件等等食品安全事件，不都發生在各大超市嗎？

 

2、地溝油一本萬利的生意經

 

天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。生產者都是逐利的，要求他們仰望星空，培養道德血液來自律無疑是天方夜譚。據了解，目前消費市場上，正常的食用油批發價約為每噸1萬元，以地溝油煉制的食用油每噸8000元至9000元，中間差價十分可觀。因為中間差價達到每噸超出1千元，這也就促成了不少糧油公司參與到地溝油的銷售中來。

 

公安部統一指揮的地溝油大案查明，格林公司以每噸5500元至6000元的價格收購掏撈并粗煉過的地溝油后，加工為成品油，以每噸8100元至8300元的價格賣給批發商，最終流入食品市場進行銷售，賺取巨額利潤。

 

又據報道稱，餐廚垃圾中提煉1噸“地溝油”，成本僅300元，售價卻可達到合格食用油的一半，特別是像格林公司這樣的煉油工業企業，售價可以接近正常的食用油價格。這樣的暴利導致“地溝油”行業一年的全國總利潤可以達到20億元甚至更多，而這個數目比整個廣東省的制造業的利潤加到了起還要多。

 

正是如此一本萬利，所以很多不法企業紛紛參與到地溝油的制售中來。

 

另外，部分掏“地溝油”的不法分子每月可賺1萬多元，這相當于一個高級白領的收入了，不能說這不是誘人的數字，而這誘人的數字也正是刺激不法分子鋌而走險以及部門監管失效的罪魁禍首。

 

 

二、奇毒的邪油：毒比百倍砒霜

 

【毒食品三兄弟，地溝最骯臟】

 

 

地溝油與三聚氰胺、瘦肉精是老百姓厭聞惡見的“三兄弟”。特別是地溝油，雖不想待見卻不得不要天天見，中標的可能性極高，誰都不保證自己支身于地溝油之外。

 

然而，在中國關系老百姓的安全的問題，不死人永遠是得不到政府重視的，只有死了人，事情鬧大了，比如三聚氰胺出為一大批“結石寶寶”了，有關部門就會拿出一點虛以委蛇的決心，階段性地“嚴打”一陣，這就是中國式政府監管的慣例！其實，地溝油的毒性一點都不比它的兄弟三聚氰胺、瘦肉精遜色。想想，地溝油流向江河會造成水體營養化，造成生態環境惡化，如果通過餐桌流入人的體內，體內環境的后果可想而知。

 

地溝油（泔腳油）的酸敗、羰基價遠遠超出國家規定的食用油衛生指標。酸敗油脂對機體的細胞色素酶等幾種酶系統產生損害作用，油脂的高度氧化產生黃曲霉素毒素，能引發多種癌癥，動物長期攝入酸敗變質的油脂，會出現體重減輕和發育障礙。地溝油中劇毒的黃曲霉素，毒性是砒霜的100倍，是目前發現的最強的化學致癌物質。實驗證明，長期低劑量使用黃曲霉素可以使動物100％患上肝癌。而且，在其他部位也可以發生癌癥，如胃腺癌、腎癌、直腸癌及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫。

 

另外，地溝油混有大量污水、垃圾和洗滌劑，而在煉制“地溝油”的過程中又進了氧化和分解等一系列化學變化，必然會產生對人體有重毒性的物質，這樣很容易引起人體不適反應，比如常見的腹瀉、消化不良、頭痛頭暈等癥狀。

 

悲催的是，地溝油搖身一變成為食用油，不可能立即致人死命，要不然也不至于在中國大行其道。其實，它是名副其實的慢性毒藥，日積月累，將毒素積累在人體內，漸漸發生癌變，最后小命休矣！到了最后，人們得了癌癥，根本沒法鑒定是食用地溝油引起的，索賠無門，死了也算自己的責任，誰叫你這么不小心，不注意病從口入！可見，中國人的生命太容易被這個社會“和諧”掉了。

 

 

三、問責如天問：地溝油為什么這樣邪？

 

【問責，又是一個天問】

 

為什么地溝油黑色經濟鏈條竟能如此猖獗？在其從小作坊到大工廠的“產業升級”中，到底暴露了我們在監管方面的哪些不足？更提出了哪些新問題……當外媒和國人紛紛從這些特大案件的告破中“看到中國政府治理食品安全的努力與決心”時，或許，我們更應作出如此追問。但追問，又一個天問！

 

（一）政府方面的原因：法制疲軟、監管不力

 

最該問責的是政府，為什么呢？因為政府是拿著納稅人的錢，代表人民來監管這個事的，拿人錢財，替人消災，天經地義，其責難逃！

 

1、法制基礎疲軟，怠惰立法

 

人大作為立法機關，目前卻“橡皮圖章化”十分嚴重，已處于虛置狀態，正因為如此，它一方面喪失了自主立法的意識，另一方面立法的質量令人堪憂。

 

查閱有關“地溝油”的相關報道，我們發現可以追溯到2004年，但是直到2010年國務院辦公廳才頒布了加強地溝油整治的意見，而且，有關這方面的立法很不健全乃至空白，說明法制滯后導致監督執法難以發揮其最大效力。這是立法機關怠惰立法的表現。現狀令人擔憂，因為即使偶有新法出臺，往往被相關利益者所控制，就像新婚姻法被房產綁架一樣，很難產生積極的、正面的、符合最廣大人民群眾利益和意愿的法律法規。正是如此，等到食品安全事件發生后，想依法處理就會出現兩種尷尬境地：一是無法可依了，拿不法分子無轍；二是有法可依，但法律條款還停滯在在上世紀七八十年代，致使犯罪成本太低，根本起不了威懾、警戒的作用。

 

另外，中國社會“權大于法”的思想極其嚴重，綱紀廢弛的罪魁禍首恰恰是政府自身，因為它已經習慣性用“特事特辦”來破壞法律法規，所以即使有好的法，也很難做到有法必依、執法必嚴、違法必究。想想，地溝油是當作食用油來制售的，而與食用油相關的食品安全法律法規并不是沒有，而且各部門法里都有，就是被有關部門高高掛起了，當作擺設放在一個角落讓它徒徒地積灰塵。

 

2、監管環節放縱，推諉扯皮

 

所謂“物必自腐，而后蟲生”，地溝油犯罪的滋生和坐大，同監管環節的放縱和無力不無關系。

 

查地溝油并不難，不法分子在明目張膽地送，不少餐館出明目張膽地用，為什么政府遲遲不發力，主要是有關部門故弄玄虛，睜一只眼閉一只眼，抱著多一事不如少一事的做事態度。應該說，他們已經喪失了為人民服務的能力：只要不出人命，什么都可以置若罔聞，即使出了人命，人民群眾紛紛罵娘了，他們依然心猿意馬，虛與委蛇，巴不得能瞞則瞞，靜待云散天晴、屎干臭止！

 

這回查處地溝油制售案件，戰果是振奮人心的，但是一看此案是由公安部直接指揮和掛牌督辦的，筆者就不免悲從中來。試問地方政府相關的監管部門在干什么？地溝油泛濫不是一天兩天的事，而且都是在人們眼皮底下的事，難道處于監管真空狀態？其實不然，對地溝油管理的部門不是沒有，而是太多了，什么公安、工商、防疫、衛生、質監、食品藥品、城管、綜合執法等等七大姑八大姨的部門，管理陣容古今中外史無前例地超級豪華！

 

可是在中國，哪個都可以管，就是意味著哪個都可以不管。這個可以說我無責，那個可以說我無權，還一個會站出來說我無據……最后，誰都充耳不聞，視而不見，無動于衷，聽之任之，徒徒讓事態進一步惡化。這幫爺們無不抱著這種僥幸心理，反正監管地溝油又不是本部門的責任，即使鬧出了人命，責任是一，而分母則是各個相關部門，分母越大，責任就越小，所以就很難會動真格。

 

但中央有要求，民眾有呼聲，必須表現應付一下，那怎么應付呢？就是專項整治地溝油。而整治套路基本兩個老套，一是“突擊查處”，這是有關部門單獨行動的“殺手锏”，二是“聯合執法”，這是有關部門聯合行動的“終級武器”；而結果基本只有一個，無不是“碩果累累”、“戰功卓著”， 產生出若干個先進集體和個人，最后論功行賞，觥籌交錯、昏天暗地宣布整治結束。但是整治一過，不出一個星期就地溝油就卷土重來，甚至愈演愈劇，如此扯蛋的監管，只會讓地溝油產業就像滾雪球一樣越滾越大，到目前自然就形成了“產業鏈”化的產業和“幾百億元”的規模了。這說明推諉扯皮的監管部門突擊式和聯合式的執法很難徹底消除“地溝油”生存發展的根基。

 

中國式執法其實非常不文明，對自己和部門有利的就爭爭搶搶，絲毫都不能讓渡，甚至不惜見血；于己無益而對人民有利的事就推推搡搡，最好不沾邊。以交警為例，執法已經變質為謀利：如處理占道停車問題，忙不過來了，就叫一批“皇協軍”——協勤人員去開罰單、拍照片，一罰就是150元，交警部門根本沒考慮如何根治亂停車，而一味地沉浸在收取罰款的喜悅之中了；再如治理超載問題，交了“買路錢”超載也能上高速……哪里是執法？簡直在敗法！

 

（二）社會原因：低收入、高通脹，有市場

 

低收入、高通脹的經濟形勢之下，食用油的價格連連上升，導致一些人明知地溝油對人體有害，還是選擇了價格相對低廉的地溝油。據新聞報道，地溝油的產量大，因為一般都以低價出售，所以很有銷售市場。這就像劣質價廉的商品在農村大行其道一般，地溝油在農村的銷路非常好，就是因為人們只買得起這樣價格的食用油。

 

那么，哪些人群最容易受到地溝油的侵害？筆者認為主要是低收入人群如民工，還有就是學生。他們會較多地選擇在路邊攤、小飯館、小食堂等地方用餐，而這些地方恰恰是地溝油使用泛濫的地方。有些民工為了省吃儉用，還會在直接購買地溝油，用它們做菜做飯。這幾年來，工資的上漲明顯跟不上物價的上漲，買豬肉讓人肉疼，買雞蛋讓人蛋疼，大家都必須精打細算，所以一旦有價格低廉的食用油，必然會讓低收入者青睞。所以要改變地溝油猖獗的現狀，通過增加人民收入，抑制物價上漲，讓不安全食品失去市場“需求”，也不失一個辦法。

 

（三）其它原因：利潤的誘惑、專家的誤導等等

 

除了政府和社會的原因外，另外如巨額利潤的誘惑也是，地溝油制售是一本萬利的買賣，所以不法分子不惜違法紛紛卷入其中，這上面已經講過，不展開了。還有，一些無良專家沒有正確引導社會輿論，設法教人認清其危害性，反而去誤導公眾，竟有專家聲稱“用地溝油煉制食用油技術工藝復雜，一般人難以掌握，且煉制費用昂貴、得不償失”。而事實上，煉制地溝油的工藝并不難，成本也不高，而這些“專家”們不求甚解、信口開河的說辭，卻助長了犯罪分子的囂張氣焰，對公眾和業內人士造成了誤導。這些名為“專家”實為“磚家”的人，客觀上起到了為地溝油張目和護航的作用，成為這些無良企業和不作為的政府的掮客，其學術水平和職業操守相當可疑。

 

以上種種，便足以讓地溝邪油在中國市場大其行道！

 

 

四、中國式監管：祖國到處都是國產杯具

 

【欲想使其滅亡，必先使其瘋狂】

 

所謂“欲想使其滅亡，必先使其瘋狂”。監管不到位，那是因為監管的對象不夠瘋狂。三聚氰胺如此，瘦肉精如此，甚至高鐵技術也是如此，京滬高鐵五六次故障停不足以提醒鐵道部放慢速度，只有甬溫線7．23動車事故發生，人民的血才能夠讓這幫人動手整改！這已然成為中國慣例，很難改變了。

 

與其如此，不如讓丑惡更加瘋狂吧，但是瘋狂之下，卻每每以生命為代價，筆者不禁要驚呼，難道中國的老百姓這么不值錢？悲乎！

 

一個國家連自己國民的飲食安全都無法保障，也不知道能夠保障國民什么？這更是一個天問。什么叫寢食難安？用中國老百姓的生活現實就可以得到圓滿的詮釋，房價高得離了譜，住不起；食品“食面埋伏”，吃不安。笑話的是，我國可是擁有全球最豪華陣容的公務員隊伍，但做出來的事情，怎么這么讓納稅人寒心？

 

讓過期的食品返回到餐桌，讓有毒的食品進入餐桌，讓致癌的地溝油返回到餐桌……餐桌非小事，食色性也，飲食乃第一事！這一切問題拷問著政府的良心。

 

 

結語

 

 

政府身上更要流淌道德的血液，更需要感覺心跳的地方，心里千萬要裝上人民兩個字啊！口頭上喊喊有什么用？什么人民政府、人民法院、人民公仆……光說不練，甚至在行動上背道而馳，是萬萬不行的。因為這樣，人民兩個字就徒徒地成為標簽，而使用者呢，會有盜世欺民之嫌的！

 

針砭時弊并不是攻擊政府，只想喚回政府的道德和良知。是時候爭取民心了，何不用強拆強征的思維，集合各部門的力量，來好好地干一場爭取民心的戰役了！

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