據媒體披露,中國重點大學農村學生的比例出現大幅下降,如北大近30年來農村學生的比例從30%下降到10%。這一令人感嘆和擔憂的現象,有力地證明了中國城鄉差距正在急劇擴大和城鄉居民之間教育資源的分配越來越不公平,也證明了光做大(教育)“蛋糕”而不管(教育)“蛋糕”分得合理不合理是一條錯誤的發展思路。事實上,30多年來,中國重點大學這個“蛋糕”做得已經夠大,招生規模擴大了好幾倍,但主要是造福于城市尤其大城市學生,而給農村學生帶來的福祉相對較少甚至越來越少。中國重點大學在“做大蛋糕(擴招)”中,擴招了不少智商和人品二流的大城市學生,而與此同時埋沒了不少智商和人品一流的農村孩子。重點大學這個做大的蛋糕,主要是城市或大城市孩子的蛋糕,而不是農村孩子的蛋糕。更令人感嘆的是:不少進入重點大學的大城市學生只拿重點大學當留學的跳板,因此客觀上還浪費了大量重點大學的招生名額,而這些名額如果給那些智商和人品一流的農村孩子有多好啊!當然,在一個三大差別日益嚴重的社會,筆者的這一聲嘆息,是沒有多少人理會的。
記得溫家寶總理喜歡講中國的教育公平,去年在全國教育工作會議上又說要“以推進教育公平為重點”。可是無情的事實卻告訴我們:中國農村孩子在受教育權利上正越來越處于不公平的地位。筆者曾經在農村生活過10年,期間教過8年書,知道農村孩子的智商一點也不比城市孩子低。筆者從這些農村孩子身上還學到不少勞動知識和生活知識以及淳樸、誠實的人品,并在自己的人生道路上受益匪淺。正因為農村孩子的智商不低,所以,在建國以后相當長的一段時間里,在比較公平的教育制度下,他們能和同等智商的城市孩子一樣考入大學,包括考分較高的重點大學。溫總理也說到過這種事實,他說他讀大學的時候(上世紀60年代),班里農村同學很多,甚至占大多數。
那么,是什么原因造成溫家寶總理講的教育公平沒有付諸實現而且越來越走向反面呢?一個重要的原因是溫總理或許沒有看到教育公平與教育的市場化改革之間的矛盾。就是說,教育的市場化改革,雖然能提高地方政府和大中小學辦學(抓錢)的積極性,但必然要以犧牲教育公平為代價。例如,30年來令人眼花繚亂的所謂“大學招生改革”,就直接和間接地損害了城鄉學生之間的教育公平。
比如“地方高考自治”的改革。中國高考招生最早也是最大的一項市場化改革,就是變“全國統一的高考招生”為“地方高考地方招生”。所謂“市場化”就是地方政府獲得了舉辦高考和擴大所轄地區辦學招生的自由權利。但“地方高考自治”明顯地擴大了上大學權利上的地區差別和城鄉差別。“地方高考自治”后,地方政府為了增加重點大學在本地區的招生名額,紛紛撥款投資在本地的重點大學。因此,重點大學蛋糕做大所增加的招生名額自然主要是面向本地區的,而給其他地區帶來的好處很有限。這樣一來,重點大學較少的許多省份尤其這些省份的農村學生,從中國重點大學投資擴招中獲得的福祉相對就較少。而即使在重點大學較多的省份,由于城鄉教育資源分布不均,那里的農村學生,也不見得能從重點大學擴招中獲得多少好處。因此,“地方高考自治”的改革,推動了所在地重點大學的發展,做大了重點大學的蛋糕,但也拉大了重點大學較多地區與較少地區之間、大城市與中小城市和農村之間在進重點大學上的差別,加重了這一點上的不公平。簡言之,農村學生并沒有怎么吃到“地方高考自治”后重點大學擴招的蛋糕。
又如“重點大學自主招生”的改革。重點大學的自主招生,也是一項重要的市場化改革。這里所謂的“市場化”就是重點大學部分地獲得了自由考試和招生的權利。重點大學自主招生的好處,對招生學校來說,主要是提供了搶生源的機會,由此可以提升整個學校的錄取分數線和在中國重點大學中的地位排名;對考生來說,主要是增加了考上重點大學的機會和概率。但問題是:(1)重點大學組織考試的能力總是有限的,實際上不可能像統一高考那樣面向全國所有的城市和農村,而通常集中在幾個大城市進行筆試和在大學所在地進行面試。廣大農村的考生和重點大學較少的地區的考生,參加重點大學的自主招考很不經濟很不便利,而且農村考生多數也是相對不富裕甚至貧窮的考生,因此,農村學生參加重點大學自主招考的成本太高,與重點大學所在地的學生相比,處在很不公平的地位。(2)重點大學自主招生的條件,農村學生一般難于企及。比如“中學校長推薦”,中國較好的名牌中學大多數在大城市,名牌中學校長的推薦作用自然要強于一般中學,因此在一般中學就讀的廣大農村學生實際上很難獲得真正有用的“校長推薦”這一條件。又如“特殊專長”這一條件,廣大農村學生也是可望不可求的。因為“特殊專長”都需要受專門培訓的,而一般只有在大城市才有提供這類培訓的地方,而且這類培訓的收費都很高,農村學生即使到大城市去培訓也根本支付不起。
可見,大學招生的市場化改革及其帶來的重點大學的發展,并沒有給農村學生帶來像給城市學生帶來的那樣的好處,而且還加大了城鄉學生之間進重點大學的不公平。其危害是埋沒中國農村的人才和降低了重點大學招生的總體質量。這可能也是現在的重點大學越發展,學生質量越“下滑”的原因之一。
因此,為了真正落實溫總理講的“以推進教育公平為重點”和扭轉農村優秀人才進重點大學難的趨勢,筆者再一次呼吁認真地反思中國教育的市場化改革,并再一次建議恢復全國統一的高考招生制度,同時取消“地方高考自治”、取消“重點大學的自主招生”、取消“重點大學的保送制”、取消“高考加分制”、取消“大學招生的批次或輪次”(即取消“零志愿”、取消“一本、二本、三本”之類的等級觀念),取消一切招生特權和被錄取特權。只有全國統一的高考招生制度才是公平的招生制度,只有公平的招生制度,才不至于埋沒來自中國農村的優秀人才。
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