WTO終于露出了霸道卑劣的嘴臉
據《經濟參考報》報道，WTO裁定中國限制原材料出口違規。WTO爭端解決機構于當地時間5日向WTO成員國散發了關于歐盟和美國訴中國限制九種原材料出口一案的專家組報告，報告稱中國限制九種原材料出口不符合WTO規定。專家稱，這份裁定無疑對中國原材料出口政策是個巨大的挑戰。雖然這次的案件中不涉及稀土產品，但這次歐美國家“投石問路”的舉動得到WTO支持后，很有可能將下一個目標鎖定稀土。
所謂WTO（世界貿易組織協定），就是一些發達資本主義國家和帝國主義國家共同制定的貿易規則，制定這些規則的目的，表面上是為了維護世界貿易的公平，解決貿易爭端，做到有法可依。但事實上，協議的制定國都是為了自己的利益而設置的不平等條約，是控制和掠奪世界的工具。中國在十年前通過十分艱苦的談判、做出了巨大的犧牲甚至出賣了很多國家和人民的利益才好不容易和一些主要國家締約，當然，最主要的締約國就是美國和歐盟的國家。當時看來，中國好像的確和這些國家拉上了關系，接上了軌，從此可以再世界經濟的海洋中任意遨游。但事實并非如此，由于當時我們接受了來自歐美等國的不平等條約(這些條約一直沒有正式公布過)，所以在以后的實行過程中產生了嚴重的負面效應。其中原材料（其實就是資源類的原料和產品），包括稀土等國家戰略物資的對外開放、出口的問題，就是其中一項。由于這項承諾的兌現，導致我國在這短短的十多年中我國的資源特別是稀有資源到了幾乎枯竭殆盡的地步。在資源枯竭的同時，環境也遭到了建國以來最為嚴重的破壞，生態失去平衡、災難頻發。這些問題直接影響到了國家的經濟、政治戰略和人民生活，影響社會穩定。
在正義人士的強烈呼吁下，政府也認識到了問題的嚴重性，開始對資源類原料尤其是稀土一類的戰略物資開始限制生產和出口。按理講，這是中國政府在自己的主權行范圍內實行的政策調整，是一個對人民負責的政府所作的最起碼的事情。但即使是這樣，以美國為首的帝國主義國家卻覺得損害了他們的利益，開始動用所謂的WTO協議的大棒來要挾中國。“雖然這次的案件中不涉及稀土產品，但這次歐美國家“投石問路”的舉動得到WTO支持后，很有可能將下一個目標鎖定稀土。”他們的目的是國家戰略物資“稀土”！誰都知道稀土是國家的戰略物資，誰都知道中國稀土的開采已經帶來嚴重的環境破壞，誰都知道中國這十幾年來將出口的稀土是“黃金當成廢鐵價”，誰都知道中國的稀土資源已經行將枯竭，誰都知道美國自己有稀土卻不開采、日本將中國的稀土拿去填海做戰略儲備，誰都明白中國政府為什么要限制出口。可帝國主義們是不會顧及這些的，他們就是要利用這些所謂的貿易協定來強制中國為他們提供廉價的戰略物資，以此來遏制中國的技術進步和國防建設，遏制中國的崛起，讓中國喪失一切發展的依靠和條件，最后成為他們的經濟殖民地。而所有這些，美國等帝國主義國家就是通過戰爭也難于達到的目的，他們卻可以通過所謂的WTO來輕易達到，難怪他們會如此的不擇手段。我們只要看看他們所謂的違規理由就可以明白所謂的WTO裁決到底是什么貨色。
“專家組認為，中國不能提供證據證明這種出口管制是與國內原材料生產和消耗管制結合進行以達到保護資源的目的。”
不過，專家組也承認中國確實在向建立符合WTO規則的出口配額體系邁出積極的一步，“但僅當這一規則也同樣適用于國內生產者時，這一體系才是符合WTO相關要求的。”
就是說，除非你中國國內自己不開采、不使用，如果你要用的話，那就要放開了讓我們用，不能管我用多少，哪怕我拿去填海儲藏。這就是所謂的WTO相關要求，這是什么要求，這不就是一個徹頭徹尾的強盜要求嗎！中國的資源是中國人民的，我們用不用、用多少、什么時候用，這是中國人自己的事情，關他們什么事？你美國也有稀土、也有石油、煤炭、森林，你憑什么就可以不開采？為什么不拿出來和全世界分享？你自己知道要保護資源、環境，要留給今后發展使用，卻一定要逼著中國犧牲國家、民族、人民的利益和國家的發展前途來供養美國？世界上有這樣不講理的“民主國家”嗎？這簡直就是惡棍、強盜！什么WTO規定，這是惡霸規定！中國完全有責任和理由破除這種極不平等的規定。
如今，WTO這條大棒正無情地向中國當頭揮來，我們是否要抵擋、如何來抵擋？這是把在中國政府面前的一件急需要解決的大事。若按照所謂的WTO爭端解決規則，中國要在60天內提起上訴；若不進行上訴或上訴失敗，中國需取消限制措施，否則將面臨報復性措施。中國是否需要按照這個所謂的規定再繼續和他們周旋下去？以我個人之見根本沒有必要！
只要是中國人，大家都可以回想一下我國自從加入所謂的WTO以來，我們得到了什么？我們拼死拼活、夜以繼日的工作，用2億條褲子換一架飛機；我們幾乎挖光了地下的煤炭、抽光了原油、砍光了森林去出口創匯，結果是竭盡了資源、毀盡了生態換來了一大堆綠色的印刷品和白條；我們放棄了自主創新和科技進步，甚至放棄了已經有的高科技產業，接受了WTO所謂的國際分工，致使中國在軍事科技和工業現代化領域遠遠落后于歐美國家，主要核心技術不得不花費大量的人民血汗錢去向帝國主義國家購買，做著一船換一箱的虧本買賣；知識產權保護無情地摧毀和扼殺了中國的自主創新和科技進步，我們不得不亦步亦趨地跟在帝國主義國家后面爬行；開放產業，導致中國有關國計民生的28個主要產業被外資控制了70%；開放金融；使得中國的天量財富被外國資本卷走；金融危機后，帝國主義國家有利用WTO這條渠道，將通貨膨脹的禍水引到了中國，人民血汗錢再一次遭到洗劫。如此等等，只要是一個良知尚存的中國人，誰都是看的清清楚楚、明明白白，難道高層就不明白嗎？WTO到底是個什么貨色，十多年前我們哭著求著、不顧一切的要加入，難道就是這樣的結果？
回想當年俄羅斯，為什么到如今都不想加入所謂的WTO？這不是普京沒有經濟貿易意識，而是人家已經看清了所謂的世貿組織（WTO）欺騙的本性，俄羅斯沒有加入世貿組織，但他們照樣在做生意，照樣辦工廠，經濟照樣發展，根本就不要受制于西方國家，在經濟發展上我行我素，比我們瀟灑多了。反觀我國，求著人家將工人流血流汗生產出來的產品廉價賣給西方資本主義國家，可他們得了便宜還賣乖，還經常揮舞著反傾銷的大棒，站在道義的制高點上，指責中國的環境污染、碳排放等等，殊不知，這些不都是為了給他們制造產品，供他們揮霍所造成的？我們幾乎竭盡了國家所有的財富、資源，甚至將國家和民族今后的前途都押上了，去適應所謂的WTO，可事到如今，歐盟連中國的市場經濟地位還沒有承認，等到他們承認時，中國可能已經倒在了WTO吸血管下了！這難道還不能夠驚醒那些沉迷在WTO美夢中的人們？
中國要擺脫WTO對中國的經濟殖民和吸血，唯一的辦法就是退出這個不公平的、充滿邪惡的WTO。其實，商務部也不需要再去做什么上訴什么的，就以此為理由，宣布退出WTO，讓歐美他們去鬧吧，沒有了中國的加入，看他們能夠折騰出個什么樣子來。中國只有退出WTO，才可以在經濟上獨立，才可以不被外國資本剝削壓榨，才可以保住中國人民的財富不被外國資本所掠奪。當然，這是我一廂情愿的想法，這十幾年來，依靠WTO形成的中國國內的利益集團，無論是在經濟上還是政治上都已經形成氣候，要破這個局恐怕太難了，就看中國的最高層能否有此膽略。相信黨中央和中央政府會解決好這一危機的。
邵建明
2011-7-7 于柬埔寨
附文：WTO裁定中國原材料出口限制違規
歐美聯手挑戰中國出口配額制，下一目標或鎖定稀土
《經濟參考報》記者從世界貿易組織(WTO)網站獲悉，WTO爭端解決機構于當地時間5日向WTO成員國散發了關于歐盟和美國訴中國限制九種原材料出口一案的專家組報告，報告稱中國限制九種原材料出口不符合WTO規定。專家稱，這份裁定無疑對中國原材料出口政策是個巨大的挑戰。雖然這次的案件中不涉及稀土產品，但這次歐美國家“投石問路”的舉動得到WTO支持后，很有可能將下一個目標鎖定稀土。
2009年6月23日 ，美國、歐盟正式在WTO框架內向中國提出貿易爭端請求，稱中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共九種原材料，采取出口配額、出口關稅和其它價、量控制，違反了中國2001年加入WTO時的承諾，造成世界其它國家在鋼材、鋁材及其它化學制品的生產和出口中處于劣勢地位。墨西哥于 8月21日 也以類似的理由，提出了貿易爭端請求。
此后，按照相關程序，中國與美歐墨三方分別于2009年7月份和9月份就原材料出口問題舉行了兩輪建設性磋商。但鑒于通過磋商未能找到共同滿意的解決方案，世界貿易組織于2009年12月21日決定設立一個專家組，調查美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案。
7月5日 發布的專家組報告認為，中國的出口關稅與入世時的承諾不相符，原材料出口限額的設定也不符合WTO規則。報告稱：“根據中國的入世議定書的措辭，中國并不被允許援引1994年關貿總協定第20條的一般例外條款來使其不符合WTO規則的出口關稅得以正當化。專家組認為，即使中國可以參照WTO規則中的某條例外條款，也未能滿足這些例外條款的前提條件。”
專家組認為，中國不能提供證據證明這種出口管制是與國內原材料生產和消耗管制結合進行以達到保護資源的目的。
不過，專家組也承認中國確實在向建立符合WTO規則的出口配額體系邁出積極的一步，“但僅當這一規則也同樣適用于國內生產者時，這一體系才是符合WTO相關要求的。”
在世貿組織框架下，中國現在可就原材料的裁決進行上訴。業內人士告訴《經濟參考報》記者，商務部應該會提起上訴，按照程序，在中方正式向WTO提起上訴之后，WTO爭端解決機構將在半年后發布終裁。如果中方能夠提出有力的反駁證據，也有可能部分修改甚至推翻專家組報告，扭轉不利局勢。
WTO的這份報告，無疑對中國原材料出口政策是個巨大的挑戰。然而，讓業內人士更加擔心的是，這次的案件中雖然不涉及稀土產品，但是，這次歐美國家“投石問路”的舉動得到WTO支持后，很有可能將下一個目標鎖定稀土。
“世貿組織的這一決定將有益于鋼鐵制造商和其它工業品生產商，但更重要的是，將為美國和歐盟投訴中國稀土材料的出口配額開創先例。”《華爾街日報》5日報道稱。
美國和歐盟貿易官員對此份報告評論說，這一勝利將為他們在稀土問題上提起申訴鋪平道路。歐盟貿易專員德古特(KarelDeGucht)最近在布魯塞爾一個原材料論壇上發表講話說，原材料案將大大增強歐盟在稀土問題上提出申訴的有利地位。
商務部新聞發言人姚堅曾多次公開表示，2011年稀土出口配額中國會保障國際市場的需求。為了保障國際市場稀土的需求，多年來中國一直面臨著環境資源的壓力，努力保持了相當數量的稀土出口。中國以占到全球30%左右的稀土儲量，提供了全球80%至90%的稀土生產量和貿易量。
接受《經濟參考報》記者采訪的專家均表示，在WTO面具的背后，實際上是歐美等國家對我赤裸裸的利益爭奪。所謂的關心環保和公平貿易都是借口，核心還是利益，即希望從中國繼續以低廉的價格獲得大量的稀有資源供應，滿足其國內工業，特別是高新技術產業的發展需要。中國一方面應該警惕一些國家為了追求自己的利益，利用WTO爭端解決機制平臺，將不合規的利益合法化；另一方面，也應該更加熟悉和善用WTO規則，爭取自身的合法權益。
袁雪
WTO判中國原材料出口限制違規
歐盟貿易委員7月中來華磋商WTO判決
7月5日，世界貿易組織(WTO)公布裁決報告，稱中國對9種原材料實行的出口限制措施不符合WTO規則和中國入世時的承諾，違規措施包括征收出口稅、出口配額，以及出口許可證系統。
中國在申辯中引用關稅總協定第20條條款，稱實行措施的目的在于保護稀缺自然資源和保護環境。但WTO爭端解決機制專家組報告認為，中國無法說明其對出口采取的限制措施與施用于國內生產和消費的措施相一致。
專家組報告公布后不到一個小時，中國駐WTO代表團隨即發表聲明稱，對WTO裁決表示遺憾，并對專家組不認同中國出于保護資源和人民生活安全為由采取措施的申辯表示不滿。
聲明稱，雖然中國認可這些措施對國內和國際消費方產生一定影響，但措施與WTO所支持的可持續發展目標相一致，而且還幫助資源消耗型企業向健康發展轉型。“中國正在評估專家組報告，并將妥善跟進爭端解決機制的程序。”
根據WTO爭端解決規則，中國可在60天內提起上訴；若不進行上訴或上訴失敗，中國需取消限制措施，否則將面臨報復性措施。
2009年6月歐盟、美國和墨西哥將中國對9種原材料出口限制政策告上WTO。這些原材料包括鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅等。本報6月16日率先獨家披露了爭端判決結果。
歐盟當天發表聲明對裁決表示歡迎，稱裁決傳達強烈信號，促使各方克制使用不公平的限制措施。歐盟委員會負責貿易事務委員德古赫特表示：“我希望中國現在可以讓其出口體制符合國際規則。”
該案件的裁決廣受關注。一則因為歐盟等發達經濟體將確保稀缺原材料供應視為戰略利益，這些原材料是高精尖技術產品的原料；另一方面，WTO在出口限制領域的規章制度相對薄弱，且言辭大略、可解釋的空間大。此案判決會設定WTO對該領域治理的原則和方向。
駐布魯塞爾的國際政治經濟中心(ECIPE)主任弗雷德里克·埃里克松(Fredrik Erixon)對本報記者表示，此裁決非常有利于歐洲依賴原材料進口的企業。“此案賦予他們信心，針對未來對原材料實行的新限制措施，都可以被WTO裁決違規。”
德古赫特此前多次表示，WTO對此案判決將成為判斷原材料供給爭端的先例，歐盟同樣也可以依照此案路徑，將中國稀土出口限制問題訴諸WTO。不過在此次聲明中，德古赫特僅表示，中國應該保證稀土的自由和公平供應。
德古赫特的新聞官海倫·班納(Helene Banner)對本報記者表示，德古赫特確曾表達過將稀土爭端訴諸WTO的意向，歐盟也將關注中國對稀土出口采取的措施。“這是我們的關切，但目前歐盟還沒有因為裁決結果，而采取進一步行動。”
海倫·班納還透露稱，德古赫特將于7月14日訪問中國參加中歐經貿混委會，并與中國商務部長陳德銘(專欄)進行會談，WTO對中國原材料出口限制的判決結果將肯定在議題之內。
近兩年來，原材料出口限制是中歐關系中的一個主要矛盾，也日益被歐盟認為關乎未來經濟發展。7月1日，歐洲議會工業委員會敦促歐盟委員會在2011年底之前設立“關鍵原材料風險雷達系統”，分析未來需求和價格，以及短缺造成的影響。
此次案件涉及征收出口稅、出口配額、出口許可證系統，以及對出口配額的管理和分配等問題。WTO爭端解決機制專家組雖然裁決前三項措施違反WTO規定，但支持中國對出口配額管理和分配措施的申辯。
同時專家組還承認，中國正在修改其出口配額框架，正在朝著符合WTO規則的正確方向進行。
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