當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的利益集團(tuán)

鄭永年《從改革到革命：中國(guó)政治變革的一般規(guī)律》（新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2011年6月28日）一文，對(duì)中國(guó)當(dāng)前的政治形勢(shì)和進(jìn)一步改革的必要性作了分析，有其可取之處。但鄭永年認(rèn)為，當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的利益集團(tuán)主要是國(guó)企和官僚集團(tuán)，這一分析顯然與中國(guó)的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn)，因而建基于這一分析基礎(chǔ)上的有關(guān)改革策略和建議，也多系無(wú)的放矢之論。

當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的利益集團(tuán)，大體包括三個(gè)部分。一是以跨國(guó)公司及其在華利益代表構(gòu)成的跨國(guó)公司利益集團(tuán)（國(guó)際壟斷資本）。這一集團(tuán)挾其雄厚的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力和老辣的政治、輿論操縱手段，在中國(guó)的實(shí)力處于不斷膨脹過(guò)程中，再輔以收買(mǎi)中國(guó)社會(huì)內(nèi)部精英（政府高官、國(guó)企高管、大學(xué)高知）的方式，正在立體化、全方位擴(kuò)張自己的利益，其左右中國(guó)經(jīng)濟(jì)、輿論甚至政策的能力之強(qiáng)，手段之隱蔽和老辣，都是不容低估的。

二是以國(guó)有企業(yè)、國(guó)有銀行為主體的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。1949年之后，中國(guó)大力發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)，到改革開(kāi)放之初，已建立起以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體的、比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。但是，在改革開(kāi)放之后的民營(yíng)化、股份化（實(shí)質(zhì)上即私有化）進(jìn)程中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重在不斷下降，在社會(huì)和大眾中的形象日益負(fù)面、影響力在持續(xù)削弱，正處于走下坡路的階段。需要強(qiáng)調(diào)的是，與其說(shuō)這一集團(tuán)是通過(guò)自覺(jué)努力結(jié)成利益共同體，不如更準(zhǔn)確地說(shuō)，是因?yàn)樗膶?duì)手即跨國(guó)公司和民營(yíng)企業(yè)將其定位成一個(gè)集團(tuán)。

三是以民營(yíng)企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。這一新興民族私人資本集團(tuán)在最近30年的改革開(kāi)放中獲得了巨大發(fā)展，成為中國(guó)社會(huì)一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。其形成方式，一是體制外企業(yè)的自我發(fā)展、自我壯大，大多數(shù)是通過(guò)勞動(dòng)而致富的企業(yè)。所謂勤勞致富，大體可以概括這一部分企業(yè)的歷史。二是通過(guò)劫掠原國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)和市場(chǎng)、或者劫掠國(guó)有土地和集體土地，借助于資產(chǎn)證券化而在短時(shí)間內(nèi)積累起巨額財(cái)富。“逆取”之后，是“順守”還是“逆守”，這些企業(yè)還在選擇中。對(duì)這一私人資本集團(tuán)來(lái)說(shuō)，外有強(qiáng)敵，即跨國(guó)公司正在不斷擠壓中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)和利潤(rùn)空間；內(nèi)有對(duì)手，尚未被徹底瓦解的國(guó)有企業(yè)，還存在卷土重來(lái)的可能性；廣大民眾對(duì)這些企業(yè)的不滿（如“原罪”問(wèn)題）也自始未息。其發(fā)展前景，很大程度上取決于與前兩大集團(tuán)的相互博弈。

除以上三大集團(tuán)外，原本在中國(guó)社會(huì)中政治地位較高、經(jīng)濟(jì)地位則有限的工農(nóng)集團(tuán)，在最近若干年里被逐步邊緣化了，正在日益被迫向社會(huì)底層集結(jié)，形成一個(gè)無(wú)奈、憤怒并不斷開(kāi)展各式各樣抗議的集團(tuán)。正像中國(guó)歷史一再證明的那樣，“水能載舟、亦能覆舟”，看似至軟至弱的社會(huì)底層，在逼上梁山之際，往往能夠?qū)εf體制給予致命打擊。

至于中國(guó)的執(zhí)政黨和政府，從名義上說(shuō)，它應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)全心全意為人民服務(wù)、依法治國(guó)的集團(tuán)；但現(xiàn)實(shí)中，早有貪腐之徒耐不住“水至清則無(wú)魚(yú)”的境況，而不斷把水?dāng)嚋喴詧D“混水摸魚(yú)”；因而很難說(shuō)它具有統(tǒng)一的信念和利益追求。其中不少人周旋于不同的利益集團(tuán)，交替使用妥協(xié)和壓制的手段，以求表面的太平和個(gè)人的私利。實(shí)際上，它的分化、重組和再選擇還正在進(jìn)行之中。是努力獲得社會(huì)大眾一如繼往的信任和支持，牢牢掌握中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力和精神領(lǐng)導(dǎo)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展；還是在跨國(guó)資本、民營(yíng)資本的收買(mǎi)（主要形式是誘使貪腐）和攻擊（主要是施加政治、經(jīng)濟(jì)和文化壓力）下精神崩潰，重蹈蘇共和蘇聯(lián)政府的覆轍，有待歷史給出最終答案。

可見(jiàn)，中國(guó)基本成型的利益集團(tuán)有三，即跨國(guó)公司（國(guó)際壟斷資本）、民營(yíng)企業(yè)（新興民族私人資本）、國(guó)有企業(yè)（國(guó)有資本）。尚在演化之中的則是底層大眾和上層官僚，二者均未成為自覺(jué)的、具有共同意志的利益集團(tuán)。中國(guó)社會(huì)的未來(lái)，既取決于后二者內(nèi)部的演化和自覺(jué)，也取決于前三者之間的斗爭(zhēng)和合作。從目前的形勢(shì)看，跨國(guó)公司取得最后勝利的可能性極大。這也就意味著，以資本主義征服為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的全球化，將把中國(guó)作為大市場(chǎng)納入其體系。

當(dāng)然，這種征服，必然遭遇各種各樣的反抗。首先是底層社會(huì)由于日益惡化的生存條件，會(huì)產(chǎn)生自發(fā)的反抗。一旦這一底層社會(huì)能夠從中國(guó)漫長(zhǎng)的反帝革命、民主革命和社會(huì)主義革命吸取精神力量和斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，這種反抗有可能成為決定事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵因素。其次是中國(guó)執(zhí)政黨和政府，在多大程度上將被收買(mǎi)（表現(xiàn)為貪腐的發(fā)展）、多大程度上被擊潰（表現(xiàn)為對(duì)人民利益的背叛），將成為決定其命運(yùn)和未來(lái)的關(guān)鍵因素。說(shuō)到底，執(zhí)政黨的合法性基礎(chǔ)，源自對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾——全心全意為人民服務(wù)；一旦背叛這一承諾，執(zhí)政黨的合法性將土崩瓦解。

民營(yíng)資本以往的發(fā)展歷史提示人們，這一集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展不外乎幾種可能性：第一，依靠自身力量繼續(xù)發(fā)展壯大，但須與跨國(guó)公司正面競(jìng)爭(zhēng)、一決雌雄，要么戰(zhàn)而勝之、要么俯首稱臣；分庭抗禮的形勢(shì)即使出現(xiàn)，也很可能是過(guò)渡狀態(tài)；第二，繼續(xù)蠶食國(guó)有經(jīng)濟(jì)（包括國(guó)有土地、國(guó)有銀行、國(guó)有企業(yè)），用種種方式化公為私，通過(guò)劫掠國(guó)有經(jīng)濟(jì)而進(jìn)一步積累財(cái)富。顯然，無(wú)論是對(duì)跨國(guó)公司還是對(duì)國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)都有兩面性。真是所謂既苦于資本主義的發(fā)展，又苦于資本主義的不發(fā)展。

當(dāng)前為數(shù)不多的國(guó)有企業(yè)表面風(fēng)光無(wú)限，但實(shí)際上正處在內(nèi)憂外患之中。外患在于，無(wú)論是跨國(guó)公司還是民營(yíng)企業(yè)，都渴望取國(guó)有企業(yè)而瓜分之，由此進(jìn)一步取得尚由國(guó)有企業(yè)所有的資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)和利潤(rùn)。內(nèi)憂在于，國(guó)有企業(yè)對(duì)自身的生存和發(fā)展危機(jī)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，少數(shù)高管在糖衣炮彈（往往也由跨國(guó)公司和民營(yíng)企業(yè)提供）的進(jìn)攻下無(wú)心向上、日益貪腐，最后使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、管理能力和企業(yè)內(nèi)外部的團(tuán)結(jié)被摧毀。

這一悲慘局面若想得以避免，除非中國(guó)執(zhí)政黨和政府在民眾的壓力下，能夠迅速采取實(shí)事求是的政策，統(tǒng)籌發(fā)展國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，反腐敗、反劫掠，并采取有力措施、防止對(duì)工農(nóng)大眾利益無(wú)節(jié)制的侵害。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，要幫助中國(guó)企業(yè)依托中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)縱深，走自主創(chuàng)新之路，發(fā)展出強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成足夠與跨國(guó)公司長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的局面。從政治上說(shuō)，通過(guò)控制貧富差距過(guò)大、保護(hù)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧，穩(wěn)定社會(huì)秩序，以真正實(shí)現(xiàn)所謂科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)。

否則，今日中國(guó)來(lái)之不易的繁榮局面，轉(zhuǎn)瞬之間可能化為烏有。君不見(jiàn)，大繁榮緊隨大崩潰的故事，歷史上還少嗎？“開(kāi)元盛世”接踵而至的不正是“國(guó)破山河在”的悲慘景象嗎？“同光中興”言猶在耳，武昌城頭飄揚(yáng)的不是辛亥革命的旗幟嗎？蘇聯(lián)全球擴(kuò)張的霸權(quán)余威尚在世人心頭未散，蘇聯(lián)崩潰不已近在呎尺嗎？正確認(rèn)識(shí)中國(guó)當(dāng)今的利益集團(tuán)，并對(duì)其發(fā)展走勢(shì)作出實(shí)事求是的判斷、采取合理的對(duì)策，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、國(guó)強(qiáng)民富的重要條件。在這一重要問(wèn)題上判斷失誤，付出的代價(jià)將極為高昂——高昂到共和國(guó)不可承受之重！