解決養(yǎng)老金不公的唯一辦法是改變現(xiàn)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核辦法
    養(yǎng)老雙軌制所以成為一個(gè)大問(wèn)題不在辦法本身而在于企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的不同立場(chǎng).原設(shè)計(jì)企業(yè)第一層次應(yīng)占在職時(shí)工資的60%.第二層次占在職時(shí)工資的20%.共占80%.目前情況是第二層次除極少數(shù)單位外基本缺失.因而企業(yè)職工的養(yǎng)老金只達(dá)到在職時(shí)工資的60%.而原沒(méi)有設(shè)計(jì)第二層次的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位卻大部分以共享等名義發(fā)放了第二層次養(yǎng)老金,總額可達(dá)到在職時(shí)的90%.也就是企業(yè)的150%.
    對(duì)原企業(yè)中的中高層員工影響更大.因?yàn)檫@兒的60%大約是全地區(qū)平均工資的60%.不同單位,不同職位間的區(qū)別主要應(yīng)由第二層次來(lái)建立.這一部分的缺失使企業(yè)中的中高層員工的養(yǎng)老金和國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同等人員的比較只有其一半.
    為什么企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)都不愿建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)呢,要建立也盡量小.只有特別富有的單位,領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)酬已達(dá)到甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家同類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).怕輿論壓力.才會(huì)建立高額企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn).考慮自已退休后的事.因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在實(shí)行的是企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)酬主要和利潤(rùn)掛鉤,建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)就會(huì)減少利潤(rùn),大幅度減低領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)酬.而國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)酬和單位收入關(guān)系不大,有錢(qián)了最好的辦法是大家有份,我多一點(diǎn)就可以了.因而國(guó)家無(wú)規(guī)定,也都建立了退休后的共享制度.
    所以解決養(yǎng)老金不公的唯一辦法是,國(guó)有和國(guó)有控股的企業(yè)單位平均工資,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和利潤(rùn)掛鉤,企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)酬再和企業(yè)單位平均工資,平均工資增幅掛鉤.至少應(yīng)在國(guó)有和國(guó)有控股的企業(yè)單位建立和利潤(rùn)掛鉤的強(qiáng)制性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn).才可能從根本上解決養(yǎng)老金的不公問(wèn)題.

資料:
現(xiàn)階段，我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度按企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位不同，分別實(shí)施不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這就形成了所謂的養(yǎng)老雙軌制。

　　1。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要包括兩個(gè)層次：第一層次是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　按現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度，用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為單位繳費(fèi)基數(shù)的20%，職工個(gè)人的繳費(fèi)比例為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%，其繳費(fèi)基數(shù)為本人上年度月平均工資收入。

　　第二層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括企業(yè)年金等。

　　2。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　現(xiàn)行機(jī)關(guān)以及多數(shù)事業(yè)單位養(yǎng)老費(fèi)基本上由政府財(cái)政或單位統(tǒng)包，實(shí)行待遇確定型養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。職工退休時(shí)按照本人退休前最后一個(gè)月基本工資的一定比例計(jì)發(fā)，退休人員養(yǎng)老金調(diào)整與在職人員工資調(diào)整同步進(jìn)行。

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