聞溫家寶總理對(duì)退休雙軌制的表態(tài)有感（修改稿）　　　　

今年兩會(huì)前夕，溫家寶總理在接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，同網(wǎng)友在線交流時(shí)，坦誠(chéng)地表示：退休待遇雙軌制“這個(gè)問(wèn)題是存在的”，“這個(gè)現(xiàn)象是不合理的”。對(duì)此我們深有感觸。　　　　

一、是誰(shuí)挑動(dòng)了社會(huì)的不穩(wěn)定　　　　

自1997年開始推行退休雙軌制，炮制者的目的是甩掉企業(yè)退休養(yǎng)老金這個(gè)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)包袱，為現(xiàn)職公務(wù)員大幅度上調(diào)薪酬，實(shí)現(xiàn)“三年翻一番”的目標(biāo)鋪平道路。初始階段，廣大企業(yè)退休職工出于對(duì)黨、對(duì)政府的信任，默默地承受了機(jī)關(guān)事業(yè)退休金，隨著公務(wù)員的薪酬增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，所形成的與企業(yè)退休金的差距。認(rèn)為黨和政府是不會(huì)忘記企業(yè)退休職工的，只是先漲后漲的問(wèn)題。而退休雙軌制的炮制者卻認(rèn)為企業(yè)退休職工軟弱可欺，肆無(wú)忌憚地猛漲現(xiàn)職公務(wù)員薪酬和各項(xiàng)補(bǔ)貼，隨之機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)的養(yǎng)老金差距越拉越大，已經(jīng)從原來(lái)的1:1拉大到3—4:1。從而引發(fā)了企業(yè)退休職工的極大不滿，釀成大批群體上訪事件。其中包括企業(yè)高工群體上訪、軍轉(zhuǎn)干部群體上訪等等。退休雙軌制的炮制者和積極推行者不是從源頭上查找原因，進(jìn)行檢討，而是把造成這個(gè)社會(huì)不穩(wěn)定的屎盆子扣在企業(yè)退休職工頭上。輕者進(jìn)行“教育”，繼之采取截、堵等維穩(wěn)措施，甚至揚(yáng)言進(jìn)行鎮(zhèn)壓。5000萬(wàn)企業(yè)退休職工在主持公平、正義的各界人士和社會(huì)輿論的支持下，經(jīng)過(guò)13年堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)，今天終于聽到了溫家寶總理說(shuō)出“這個(gè)現(xiàn)象是不合理的”。使我們多年來(lái)蒙受的不白之冤得到洗刷。溫家寶總理的表態(tài)雖然來(lái)的遲了一些，但是做為政府總理，這樣的表態(tài)是要有相當(dāng)大的勇氣的，是難能可貴的。溫家寶總理的表態(tài)，為退休雙軌制是否合理的爭(zhēng)論劃上了句號(hào)。　　　　

退休雙軌制的炮制者和積極推行者，之所以頑固地堅(jiān)持遭到大多數(shù)人反對(duì)的退休雙軌制，其險(xiǎn)惡用心是離間企業(yè)職工同黨和政府的感情，動(dòng)搖政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)毛澤東思想哺育的中國(guó)工人階級(jí)，不是可以任人擺布的，是不會(huì)上這個(gè)當(dāng)?shù)摹Ｋ裕袉?wèn)題就向上反映（包括上訪），決不搞過(guò)激行動(dòng)。我們始終相信黨和政府最終能夠處理好這個(gè)問(wèn)題。    　　　　

二、企退職工的生活質(zhì)量很低　　　　

溫家寶總理說(shuō)：“這些人現(xiàn)在工資大多數(shù)也就是在1500塊錢左右，應(yīng)該說(shuō)是比較低的”，“他們心中還有不平。他們生活還有困難”。　　　　

企退職工收入平均每月僅有1400多元。除了煤氣、水、電、供暖、有線電視、物業(yè)管理、垃圾處理等生活必需的開支和醫(yī)藥費(fèi)開支外，絕大部分收入用來(lái)購(gòu)買食品。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年第一季度CPI同比上漲5%，其中食品價(jià)格上漲11%。今年企退養(yǎng)老金上調(diào)10%，只相當(dāng)于一次物價(jià)補(bǔ)貼。抵消食品價(jià)格上漲因素后，剩余很少。分享社會(huì)發(fā)展成果，是可望而不可及的事。　　　　

據(jù)天津《今晚報(bào)》報(bào)道，2010年春節(jié)前市黨政領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)看望慰問(wèn)了5個(gè)勞模，其中4名是困難戶。2011年春節(jié)前市黨政領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)看望慰問(wèn)了6個(gè)勞模，其中5名是困難戶。在天津市總工會(huì)積極努力爭(zhēng)取下，全國(guó)和市級(jí)勞模已經(jīng)多次得到補(bǔ)貼，他們的生活都有困難，普通企退職工的生活困難程度就可想而知了。　　　　

　　2011年2月16日　　天津《中老年時(shí)報(bào)》刊登該報(bào)記者楊明的一篇文章 ，提到“入住老年公寓每月養(yǎng)老費(fèi)用2000元”，“如果要過(guò)上體面的生活，每月2000元左右的開支，是完全可能的”。人保部尹蔚民部長(zhǎng)說(shuō)“企業(yè)職工每個(gè)月人均退休費(fèi)水平是1400多元”，那么估算有70—80%的企退職工過(guò)不上體面、 尊嚴(yán)的生活。　　　　

三、國(guó)家對(duì)企退職工是欠了帳的　　　　

企退職工，特別是50、60年代參加工作，2000年前后退休的職工 ，他們奮戰(zhàn)在工業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線，有的是服從組織調(diào)動(dòng)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位到企業(yè)任職的，有的是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的，有的是從大專院校分配到企業(yè)工作的，黨還在企業(yè)中培育出大批的干部。過(guò)去有一首歌講的很確切：“毛主席的戰(zhàn)士最聽黨的話，哪里需要到哪里去，哪里艱苦哪安家”。這一代人勤勤懇懇、任勞任怨為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，在職期間是在低工資、高積累政策下艱苦奮斗了大半生，現(xiàn)在已經(jīng)到了風(fēng)燭晚年，本應(yīng)分享社會(huì)發(fā)展成果，過(guò)上體面、尊嚴(yán)、無(wú)憂的生活。而人保部精英對(duì)這批企退職工是卸磨殺驢，經(jīng)濟(jì)上只是過(guò)得去，放在貧困線上煎熬，在政治上是以能夠承受為底線。這幫精英只顧自己撈實(shí)惠，是在等待這批企退職工的自然消亡。　　　　

四、期盼在溫家寶總理任期內(nèi)并軌有行動(dòng)　　　　

近期的利比亞事件值得深思，利比亞政府軍士兵不怕流血犧牲為卡扎菲而戰(zhàn)，說(shuō)明了卡扎菲平日給了百姓實(shí)惠，民眾把命運(yùn)和卡扎菲連在了一起，而利比亞有些高官卻臨陣脫逃。一些平日養(yǎng)尊處優(yōu)的官員，事到臨頭不一定能靠得住。蘇聯(lián)黨和政權(quán)所以在一個(gè)早上就土崩瓦解，就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層脫離群眾，培植了一個(gè)特權(quán)階層。我黨能夠取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，靠的是毛澤東思想，靠的是動(dòng)員起千百萬(wàn)勞苦大眾。朱镕基同志提出的高薪養(yǎng)廉、公務(wù)員薪酬“三年翻一番”，非但沒(méi)有造就出廉政干部隊(duì)伍，卻培植出大批貪官污吏，有的還把妻子兒女和億萬(wàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，變成“裸官”。這些人能靠得住嗎？江山能否牢固，靠的是廣大勞動(dòng)群眾。平日要惠及百姓，不要算計(jì)他們。一旦有事，只有他們能夠用鮮血和生命抵御外敵，保衛(wèi)祖國(guó)，保衛(wèi)紅色政權(quán)。　　　　

人保部提出社會(huì)保障全覆蓋的問(wèn)題。建立農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)是必要的，但是這同廢除退休雙軌制是兩碼事。前者是從無(wú)到有，后者是糾正人為制造的不合理的政策。不能用全覆蓋來(lái)掩飾退休雙軌制的劣跡。　　　　

另一種提法是改革機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步形成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這件事難度很大。因?yàn)閺钠髽I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)踐證明，這項(xiàng)改革不是給人們帶來(lái)福祉，而是遭受損害。所以，當(dāng)2008年人保部提出在事業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)時(shí)，遭到事業(yè)單位人員的一致反對(duì)。群眾一致反對(duì)一項(xiàng)出臺(tái)的政策，在我黨和政府的歷史上是絕無(wú)僅有的，其原因是眾所周知的。在2009年兩會(huì)上，許多代表、委員要求暫緩進(jìn)行，并要求公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度先行改革。至今5個(gè)試點(diǎn)省市一個(gè)方案也沒(méi)有出臺(tái)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中，企退職工的利益蒙受了巨大的損失。如果等待機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后并軌，是遙遙無(wú)期。當(dāng)初企退養(yǎng)老制度改革時(shí)雷厲風(fēng)行，一個(gè)紅頭文件就辦了，現(xiàn)在糾正起來(lái)也沒(méi)有必要拖拖拉拉。　　　　

企業(yè)離休人員的待遇已逐漸同機(jī)關(guān)事業(yè)離休人員并軌。只是仍由社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)，應(yīng)改為由各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)撥款，以減輕社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金的壓力。既然企業(yè)離休人員能夠同機(jī)關(guān)事業(yè)單位并軌，為什么企業(yè)退休人員不能夠同機(jī)關(guān)事業(yè)單位并軌呢？　　　　

實(shí)行“年薪”的是企業(yè)高管，不可能從中提取一部分給退休人員。現(xiàn)時(shí)國(guó)務(wù)院也沒(méi)有出臺(tái)具體辦法。至于“企業(yè)年金”，對(duì)2005年以前退休的人員，只能是畫餅充饑、望梅止渴，說(shuō)起來(lái)熱鬧，卻沒(méi)有實(shí)際價(jià)值。基本養(yǎng)老金個(gè)人繳費(fèi)還可以勉強(qiáng)“視同”辦理，而企業(yè)年金的個(gè)人繳費(fèi)是實(shí)打?qū)嵉模瑏?lái)不得“視同”，絕非像公務(wù)員的年金拈手可得。　　　　

2011年企退養(yǎng)老金仍然按10%幅度增加，這樣小的增幅是事前沒(méi)有料到的。理由有三：一是，2010年年初以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)多次講到要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，縮小貧富差距，擴(kuò)大內(nèi)需；二是，2010年是執(zhí)行十一五規(guī)劃的最后一年，縮小企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金差距的目標(biāo)應(yīng)有所體現(xiàn)。三是，CPI漲幅很大，11月份同比上漲了5.4%，其中食品價(jià)格上漲了11.7%，應(yīng)在抵消CPI之后，安排養(yǎng)老金的漲幅。就在決定企退養(yǎng)老金提高10%的同一次會(huì)議上，為緩解價(jià)格上漲帶來(lái)的壓力，決定將普通高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，從原來(lái)的年生均2000元提高到3000元，增幅為50%。2011年初，在給企退人員增加養(yǎng)老金的同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金又大幅上調(diào)，不僅數(shù)額高1—2倍，而且補(bǔ)發(fā)了一年。使兩者差距再次拉大。形成了“幾家歡喜，幾家愁”的狀況。不知企退人員何時(shí)得罪了人保部這幫精英？他們對(duì)企退人員如此苛刻。　　

給企退人員補(bǔ)償養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)上提出方案很多，應(yīng)比照機(jī)關(guān)事業(yè)單位同資歷、同職務(wù)人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，在原有基礎(chǔ)上增加一倍不為過(guò)，即使這樣調(diào)整后，兩者的差距仍為1.5—2:1。有沒(méi)有這樣的財(cái)力？全國(guó)社保理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)同志談到1997年以前就退休的老人，他說(shuō)； “已經(jīng)退休的老人，就把國(guó)有資產(chǎn)變賣了，給他們養(yǎng)起來(lái)就是了。為什么哪？因?yàn)檫@些資產(chǎn)就是他們創(chuàng)造的嘛，他們實(shí)行低工資，從牙縫里省出來(lái)創(chuàng)造這個(gè)財(cái)富。現(xiàn)在他們老了，不能工作了，新的人實(shí)行新的方法，老的人應(yīng)該把這個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的股份賣了以后給他們養(yǎng)老----- ”。我國(guó)購(gòu)買了大量美國(guó)國(guó)債，為美國(guó)改善社會(huì)生活(包括養(yǎng)老金)提供支持，如果拿回一部分，用來(lái)增加企退人員養(yǎng)老金，應(yīng)該說(shuō)有這個(gè)能力。　　

當(dāng)務(wù)之急需要辦好幾件事：　　

第一，            對(duì)建國(guó)前后至文革前參加工作的，由各級(jí)黨委組織部門和政府人事部門管理的企業(yè)退休干部，其明顯標(biāo)志是領(lǐng)取由中華人民共和國(guó)人事部制發(fā)的“中華人民共和國(guó)干部退休證”，恢復(fù)被剝奪的干部身份并開始與機(jī)關(guān)事業(yè)退休干部在政治、生活待遇方面并軌。我們的干部身份，是毛主席、周總理等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人在世時(shí)，由各級(jí)黨委、政府確認(rèn)的。40多年來(lái)，我們兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇為黨、為國(guó)家、為人民工作，許多同志得到多種表彰獎(jiǎng)勵(lì)，而且是在干部崗位上，辦理的退休手續(xù)。現(xiàn)在的主管部門無(wú)權(quán)剝奪我們的干部身份。在我們?nèi)〉酶刹可矸輹r(shí)，這些部門負(fù)責(zé)人還在學(xué)校學(xué)習(xí)，甚至還是學(xué)齡前兒童，他們有什么資格剝奪我們的干部身份？這個(gè)問(wèn)題不解決我們決不罷休，即使見了馬克思、毛主席也要告他們的狀。　　

第二，  鑒于企退養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金存在待遇不合理，而且差距巨大，企退人員生活有許多困難，加之年初以來(lái)物價(jià)上漲很快，應(yīng)在今年下半年給企退人員加發(fā)養(yǎng)老金。側(cè)重對(duì)文革前參加工作的企業(yè)管理干部、技術(shù)干部和老工人加大傾斜力度。　　

第三，  2012年調(diào)整企退養(yǎng)老金時(shí)，要考慮物價(jià)上漲因素，切實(shí)縮小與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金的差距（換言之，企退養(yǎng)老金增長(zhǎng)數(shù)額要高于機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金的數(shù)額。這是在戳人保部精英們的心窩兒，只要他們?cè)谖唬墙^對(duì)辦不成的）。調(diào)增幅度要突破七年來(lái)延續(xù)的10%的比例，不能再用這個(gè)比例來(lái)搪塞企退老人了。　　

第四，  人保部現(xiàn)職負(fù)責(zé)人對(duì)推行退休雙軌制錯(cuò)誤政策，未能實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的縮小企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金的差距，從而引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。多年來(lái)的實(shí)踐一再證明，只要這幫精英在職，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金的差距只能越拉越大，而不是縮小。廢除雙軌制，還企退人員公平、正義、尊嚴(yán)是白日做夢(mèng)。他們放言“七連漲”就是遏制養(yǎng)老金差距繼續(xù)擴(kuò)大的“一種體現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是2021年到2049年的工作。企退人員無(wú)法相信他們。吁請(qǐng)調(diào)回原人保部劉永富副部長(zhǎng)主持養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，并請(qǐng)項(xiàng)懷誠(chéng)、宋曉梧（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）等有識(shí)之士協(xié)助。他們能夠?qū)嵤虑笫恰?jiān)持真理、敢講實(shí)話，并具備相應(yīng)的工作能力。　　　　

企退人員殷切期盼，溫家寶總理在任期內(nèi)，為糾正退休雙軌制錯(cuò)誤政策做出決策。此舉必將載入史冊(cè)，并永遠(yuǎn)銘記在每個(gè)企退老人的心中。　　

李愚聲明：希望廣大網(wǎng)友代為傳播。本想在“毛澤東旗幟”網(wǎng)上發(fā)此帖，但是多次試發(fā)未果，也請(qǐng)網(wǎng)友援手。2010年5月我在“現(xiàn)在網(wǎng)論壇”上發(fā)帖《退休雙軌制的要害是顯失公平》，一位不知名的網(wǎng)友在“烏有之鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)發(fā)，我深深感謝。　　　　

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