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云南:一條網(wǎng)帖引發(fā)的“記者受賄”冤案

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云南:一條網(wǎng)帖引發(fā)的“記者受賄”冤案
(來自中華網(wǎng)社區(qū))
 
    云南法制報(bào)社“焦點(diǎn)周刊”執(zhí)行主編張朝云等記者被陸良縣法院一審判處有期徒刑(即網(wǎng)上姜煥文大量散發(fā)所指的“云南兩名記者受賄案”),罪名從公安機(jī)關(guān)報(bào)請逮捕的敲詐勒索,檢察院指為非國家工作人員受賄,被變更為國家工作人員受賄罪。
    一切的緣由都是因?yàn)椋麄兯l(fā)的一條網(wǎng)帖得罪了時(shí)任的陸良縣長唐寶友,導(dǎo)致對方指使當(dāng)?shù)毓矊γ襟w記者進(jìn)行瘋狂報(bào)復(fù)。原本從法律常識來說,即使真有受賄,也是昆明的檢察院的管轄的事情。陸良公安以敲詐勒索非法立案的報(bào)復(fù)意圖再也明顯不過了,而且至今“行賄人”沒有受到任何處理,這也是明顯的違法行為。

一條直接向縣長開炮的帖子

    方孔的名片上標(biāo)注的官職是中新社云南分社的常務(wù)副總編輯,這個(gè)來自曲靖
的記者借助云南法制報(bào)社“焦點(diǎn)周刊”主編張朝云等人之手,向當(dāng)時(shí)是陸良縣縣長唐寶友(如今為曲靖市財(cái)政局長)開戰(zhàn)的游戲,方孔的這一借刀殺人,直接把張朝云等人送進(jìn)了“記者受賄”的漩渦。
    2009年上半年的一天,方孔帶上了掌握陸良縣長唐寶友一些所謂腐敗證據(jù)的朋友找到了張朝云等記者,當(dāng)張朝云又約請了另外的幾名記者,并將舉報(bào)材料見諸網(wǎng)絡(luò)。爾后,通過論壇推出的帖子立即在網(wǎng)絡(luò)上掀起了波瀾,方孔的第一個(gè)目的達(dá)到,這個(gè)帖子讓唐寶友惱羞成怒。
    這個(gè)以《云南最牛縣長經(jīng)典語錄》為題的帖子至今還在網(wǎng)絡(luò)上流傳,帖子說:近3年來,陸良最牛的事情變了——那就是“縣長語錄”和“百萬擺平一夜情人”。陸良官場甚至整個(gè)曲靖官場都知道“最牛”縣長唐寶友,他的為人處事和“語錄”一次次讓官場和民間驚嘆,堪稱“中國最牛縣長語錄”和“縣官最貴泡妞記錄”。
陸良縣長唐寶友針對此事曾發(fā)誓:“不整死這幾個(gè)狗日的(記者),我是他們的兒子。不管找誰來說情,就是找我爹來我也不管。”
    當(dāng)網(wǎng)絡(luò)在鋪天蓋地的炒作的同時(shí),方孔借助張朝云等人之手,趁熱打鐵繼續(xù)在唐寶友身上做文章,唐寶友直接掛鉤的一個(gè)企業(yè)了多種問題成為了方孔第二個(gè)掌握的把柄,在方孔的直接授意下,張朝云他們來到了陸良縣,對這個(gè)在土地審批上存在諸多問題的企業(yè)進(jìn)行了上上下下的扎實(shí)采訪。

一篇事關(guān)縣長保護(hù)企業(yè)但尚未發(fā)表的稿件

    方孔借助張朝云之手“揭露”陸良縣長唐寶友直接牽頭保護(hù)的企業(yè)是陸良景興煤焦化廠。
    這家名叫景興煤焦化廠的背景如下:初步投資投資4.96億元,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值9.56億元、實(shí)現(xiàn)利稅2.56億元、提供就業(yè)崗位500余個(gè)、每天將進(jìn)出1000車次的車輛,對第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用巨大。”此前,陸良縣景興焦化公司拋出的誘人數(shù)據(jù),迅速讓陸良縣政府部門“高度重視”起來,使得該公司通過各種方式圈地490畝建廠,在事實(shí)占地并投資1.6億進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)之后,又因違法用地200多畝而被國土部門叫暫停,而且占用了大量的農(nóng)用耕地,至今沒有被查處。
    張朝云等記者在新聞稿件《陸良景興公司圈地490畝建廠潛藏玄機(jī):取得合法手續(xù)土地僅210畝,“未批先占”再停工閑置》一文中說這家公司存在諸多問題:土地征用在利益下的未批先占,土地補(bǔ)償采用十年前的標(biāo)準(zhǔn),縣長掛鉤工程缺失監(jiān)管等。
    張朝云牽頭采寫的稿件并沒有草率發(fā)表在相關(guān)報(bào)刊上,應(yīng)當(dāng)?shù)匦麄鞑块T和企業(yè)的合理要求及核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),將這個(gè)稿件傳給了陸良縣的相關(guān)部門以及被批評的企業(yè)查看。
    陸良縣發(fā)面為了“感謝”這些采訪記者,當(dāng)場送給前去采訪的三名記者每人5000元錢,被三名記者嚴(yán)詞拒絕。后來幾天,在幾名記者回到昆明后,景興煤焦化廠相關(guān)負(fù)責(zé)人又換了方式主動聯(lián)系張朝云,說是希望不要發(fā)稿了,表示他們企業(yè)需要作一些宣傳,可以出一些宣傳費(fèi),最終這家焦化廠拿出40000元資金,準(zhǔn)備在企業(yè)開業(yè)后于云南法制報(bào)作宣傳。
    企業(yè)拿出錢來,云南法制報(bào)焦點(diǎn)周刊出具了收款發(fā)票及收據(jù),也入了周刊賬戶,接下來就是等企業(yè)開業(yè)后周刊拿出版面來為這家企業(yè)宣傳了,誰還會想到這個(gè)行為先是和敲詐勒索有關(guān),最后卻變成記者受賄呢?這其中又經(jīng)過怎樣的復(fù)雜過程?

從查找發(fā)帖人到立案報(bào)復(fù)記者

    方孔安排張朝云等人發(fā)帖揭露縣長唐寶友和采寫批評報(bào)道直接針對其掛鉤的企業(yè),立即引起了唐寶友的“高度憤怒”,很快安排公安機(jī)關(guān)查找誰才是真正的發(fā)帖者。
    當(dāng)然,由于這個(gè)帖子是在網(wǎng)吧中發(fā)出去的,公安根據(jù)IP地址找到了發(fā)帖的網(wǎng)吧,根據(jù)網(wǎng)吧發(fā)帖的錄像資料,順藤摸瓜找到了張朝云安排的張友平等人。根據(jù)法律規(guī)定,即使所發(fā)帖子不完全準(zhǔn)確,要真的是涉嫌誹謗的話,縣長也是公民,只能當(dāng)做自訴案件處理。但是唐寶友決定“動用公的力量”來報(bào)復(fù)這場網(wǎng)帖揭露行為。
在這樣的背景下,景興公司花了40000元準(zhǔn)備在云南法制報(bào)做廣告的往事也被翻了出來。
    景興公司拿出的40000元用在什么地方去了?在這里介紹一個(gè)背景:張朝云之所以是云南法制報(bào)社焦點(diǎn)周刊的執(zhí)行主編,是因?yàn)槠渲骶幍闹芸墙涣顺邪M(fèi)才得以經(jīng)營的,他每年上交給報(bào)社10萬元的承包費(fèi)和10萬元的押金,收支自己負(fù)責(zé),報(bào)社只是出具委托書給他,可以到外面廣告公司做賬。因此張朝云具有采編和經(jīng)營的權(quán)力。當(dāng)景興公司將40000元交來后,張朝云按照廣告提成慣例,自己留下了18500元,其他的提成給了參與稿件寫作和采寫的另兩位記者去了。
    而在陸良縣的指使和授意下,在事隔一個(gè)多月以后,讓焦化廠方面以敲詐勒索“報(bào)案”,而且?guī)状螆?bào)案的說法都欲置對方于死地。
    真正處在幕后指揮的就是時(shí)任陸良縣長唐寶友。
     陸良縣公安局報(bào)請檢察機(jī)關(guān)逮捕張朝云的罪名是涉嫌敲詐勒索,檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴的是非國家工作人員受賄罪,一審法院卻又是以國家工作人員受賄罪作出判處,張朝云一審獲刑一年,絕不服判決準(zhǔn)備上訴。
    承包辦報(bào)就有收益問題,張朝云在云南法制報(bào)的關(guān)系式承包與被承包的關(guān)系,景興公司的廣告款交來了,財(cái)務(wù)出具了收據(jù),后來也入了賬,他身為執(zhí)行主編支付了其他人員的提成,他在法庭上拒不承認(rèn)這樣的所作所為就是所謂的犯罪。
    律師認(rèn)為,張朝云和云南法制報(bào)社的合同也這樣約定:稿件最終發(fā)表與否的權(quán)利在于總編,他身為主編沒有這個(gè)權(quán)利。而作為獨(dú)立經(jīng)營主體,他有支配財(cái)物的權(quán)利。
    張朝云持有的是云南科技報(bào)社的記者證,他現(xiàn)實(shí)中也是該報(bào)州市新聞中心主任,而在此事中涉及的云南法制報(bào)的焦點(diǎn)周刊,他并沒有與云南法制報(bào)簽訂過勞動合同,將他打入“國家工作人員受賄罪”的定性受到了法學(xué)界的質(zhì)疑,也讓稍懂法律常識的人笑掉大牙。
    有諸多律師就認(rèn)為,在這一事件中,從陸良警方立案的“設(shè)施勒索”,再到檢察院指控的“非國家工作人員受賄”,再到法院以“國家工作人員受賄”判決,像一個(gè)個(gè)圈套,都在為怎么樣報(bào)復(fù)媒體記者而讓人看上去更為合理。
    實(shí)際上,他們在自己打自己的耳光。陸良法院以“受賄罪”判決,從法律管轄上看,已經(jīng)可以說明陸良的公安機(jī)關(guān)是非法立案、非法調(diào)查。因?yàn)榧词拐娴氖鞘苜V,司法管轄權(quán)也應(yīng)當(dāng)屬于記者單位所在的昆明方面的檢察院。
    張朝云被判處有期徒刑,一個(gè)上交了10萬元才得以承包周刊的主編,一個(gè)拒絕受賄堅(jiān)持原則的記者,接收廣告款入賬且按照規(guī)定支付了提成款的承包人,最后卻走到了犯“受賄罪”的下場,讓很多記者感覺到職業(yè)的危機(jī)感和恥辱感。
就像南方周末所說,近年來很多官員對于民事打壓新聞媒體和記者已經(jīng)興趣不大,使用刑事手段更能有效。
    如何避免新聞記者因得罪官員而遭遇刑事報(bào)復(fù)?如何讓幕后指使的官員的自身問題受到公正的調(diào)查處?記者行業(yè)如何自律而行使正當(dāng)?shù)男侣劚O(jiān)督權(quán)不受牽涉?這些都值得在中國轉(zhuǎn)型社會時(shí)期深思。


諸多律師和媒體人士認(rèn)為,在這一事件中,從陸良警方立案的“敲詐勒索”,再到檢察院指控的“非國家工作人員受賄”,再到法院以“國家工作人員受賄”判決,像一個(gè)個(gè)早已設(shè)好的圈套,一切都在為怎么樣報(bào)復(fù)媒體記者而讓眾人看上去更為合理。
實(shí)際上,陸良方面這次對3位媒體記者的報(bào)復(fù),同樣是在自己打自己的耳光。陸良法院以“受賄罪”判決,從法律管轄上看,已經(jīng)可以說明陸良的公安機(jī)關(guān)是非法立案、非法調(diào)查。因?yàn)榧词拐娴氖鞘苜V,司法管轄權(quán)也應(yīng)當(dāng)屬于記者單位所在地的昆明方面的檢察院受理。

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