忠言 /文
就在美國對中國貨幣政策施加政治壓力越來越大時,中國派遣一個由官員和企業高管組成的代表團赴美進行采購,再度開展“支票外交”。在商務部副部長的率領下,由50人組成的企業高管和官員代表團于9月15日抵達美國,開始高調訂購美國商品。而此時,美國國會開始召開聽證會調查所謂人民幣幣值被低估的問題。
美國認為中國政府在操縱人民幣匯率,一直在強壓人民幣對美元升值。尤其是美國陷入金融危機以來,這種施壓越來越強烈。金融危機造成的數萬億美元虧空使美國政府債臺高筑,無法填平這個大窟窿。美國需要通過美元貶值來轉移債務、轉嫁風險。玩這種游戲,美國人有著極為豐富的經驗。
中國擁有2.4萬億美元的外匯儲備,又是美國的第一大債權國。美國財政部今年3月15日公布,中國持有美國國債余額8890億美元,其實遠遠不止于這個數字,中國還通過香港、歐洲等第三地購買了許多美債。美國的第二大債權國日本已經乖乖地將日元升值,損失數千億美元。而中國這塊肥肉,美國絕不會放過。人民幣升值就意味著美元貶值,升值10%就意味著中國持有的美元資產縮水10%。美國強壓人民幣升值的真正意圖,是要中國分擔其沉重的債務包袱,這就是美國要求人民幣大幅升值的真實意圖。
中國外匯儲備的70%—80%是美元。如果人民幣對美元升值1%,中國的國家外匯儲備雖然名義價值仍為2.4萬億美元,但實際幣值對人民幣則將自動減損1%即240億美元,相當于損失1600億的人民幣。由于中國2萬多億國家外匯儲備中的60%以上,購買了大量的美國資產——美國國債及其他債券、證券,總額約為1.5萬億美元。這些債券均用人民幣折合美元后購買而且始終以美元估值,這些美元資產都是中國銀行已經支付人民幣購買的,因此,其實際資產量將因人民幣升值及美元貶值而發生大幅度縮水。
美國政府甚至聲稱,人民幣幣值目前被低估40%—50%以上。這就意味著,美國將施壓要求人民幣最終升值40%—50%。這樣一來,中國所持有的美元資產將自動減少40%——50%,即每一萬億美元資產自動縮水4000億——5000億美元,相當于中國國民資產至少損失3萬億人民幣以上。即使人民幣升值4%,中國持有的美國國債將損失600億美元。
所謂中美貿易不平衡問題,美國人自己心里十分清楚,只要他們放寬一些高科技產品的出口限制,美國對中國的貿易逆差就會大大縮減或不復存在。但他們有遏止中國的戰略,不會這樣做。于是,便利用輿論的、經濟的、外交的甚至軍事的種種手段強壓人民幣升值,可以說為達目的不所不用其極。而每每美國拿人民幣說事時,中國一方面強調人民幣匯率問題不會屈服于外來壓力,一方面又總是做一些升值調整,并利用支票外交安撫美國。其實,這樣做更加縱容了無賴的美國人得寸進尺,甚至成為美國人想抓就抓的辮子,隨時要挾中國。
明知是圈套還要往里鉆。早在2004年美國對中國匯率政策的批評開始升級時,中國就立即派出龐大代表團赴美采購。2009年,當中國與歐盟國家貿易業出現順差時,又是故伎重演。據報道,到今年年底,中國還將有兩個代表團到美國采購。而且,在美國的施壓之下,這幾年人民幣對美元匯率一直在溫水煮青蛙式地不停地小幅度升值。這無疑是在人民幣國際匯率問題上,給美國的所謂“中國政府操控人民幣匯率”以口實,把自己置于了十分被動的“被告”地位。
還有一個令人極為憂慮的現象是人民幣幣值的“外升內貶”。在國外,人民幣對美元在持續地不斷升值,而在國內則由于持續地大規模基建投資而引發的通脹使人民幣在貶值。這一升一貶使國民遭受雙重損害。這也許成為國內一些人向國外移民和轉移財產的因素之一。
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