堵疏結(jié)合,以疏為主。解決問題要先疏導(dǎo),必先分析原因,傳銷泛濫的最大原因就是就業(yè)率低下,失業(yè)就沒有收入,沒收入就吃不起肉,飯都吃不起,什么事都做得出來!!嚴(yán)重性可以想像!!!!就業(yè)率低下的最大原因是近些年國有企業(yè)的數(shù)量過低,很多國企被賤賣甚至人為政策性搞垮,而民企出于經(jīng)濟(jì)利益又不能肩負(fù)吸收勞動(dòng)力的責(zé)任。所以疏的舉措第一是大力發(fā)展國營企業(yè),使國企民企的數(shù)量比例趨于合理,我認(rèn)為這個(gè)比例應(yīng)大約在6比4或7比3,這樣既能體現(xiàn)國企的穩(wěn)定特征,又能發(fā)揮民企的靈活作用。疏的第二個(gè)舉措是切實(shí)貫徹執(zhí)行促進(jìn)就業(yè)法等法律法規(guī),把促進(jìn)就業(yè)當(dāng)成硬指標(biāo)來考核政績,同時(shí)借鑒和吸收國內(nèi)外在就業(yè)上的合理做法,尤其是參考日本的終身雇傭制,該用人制度與年功序列制、企業(yè)內(nèi)工會(huì)被稱做日本式經(jīng)營的“三件神器”。終身雇傭制給予職工家庭式關(guān)心,而員工反過來對企業(yè)盡職盡忠,造就了企業(yè)內(nèi)的人際關(guān)系融洽,這種重情重義的氛圍改變了少用人、多裁人的陋習(xí)。
再來說堵,堵是“頭痛醫(yī)頭,腳痛治腳”的辦法,不是從根源解決問題,但也很重要,我分三點(diǎn)談一談:
一是杜絕黑保護(hù)傘、不作為和執(zhí)法者敲詐。某些地方的傳銷活動(dòng)猖獗根源不是傳銷人員頑固或鬼迷心竅,而是當(dāng)?shù)卣目v容。當(dāng)?shù)氐恼兔癖娔軓膫麂N活動(dòng)中獲得很大的利益,如拉動(dòng)本地衣食住行消費(fèi)等。為了推諉責(zé)任,當(dāng)?shù)卣砻嫔闲麄鞔驌魝麂N,私下卻提供“溫床”放任自流,當(dāng)?shù)孛癖娨彩切恼詹恍A硗饩W(wǎng)傳四川、內(nèi)蒙等地的縣級工商部門抓到企業(yè)傳銷的證據(jù)不是去查處傳銷企業(yè),而是敲詐,有的縣級職能部門一年的敲詐收入高達(dá)千萬元。
二是應(yīng)以公安部門牽頭,各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),齊抓共管。由于傳銷人員涉及面廣,身份復(fù)雜,工商機(jī)關(guān)難以深入調(diào)查,特別是工商機(jī)關(guān)對傳銷人員的個(gè)人賬戶無權(quán)查詢,無法控制傳銷活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),再加上有些傳銷人員氣焰囂張,所以公安部門牽頭于打擊傳銷是比較便利的。銀行、通信、工商、公安、居委會(huì)等也應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定協(xié)調(diào)機(jī)制,如組織社區(qū)愛心人士每天巡視,扎實(shí)開展好“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”和“防止傳銷進(jìn)校園”等活動(dòng);對于涉嫌傳銷人員的銀行賬戶,請金融部門協(xié)助查詢或凍結(jié)其賬戶;對涉嫌傳銷人員的手機(jī)信號,請電信部門協(xié)助予以關(guān)閉。必要時(shí)成立打擊傳銷和變相傳銷的專業(yè)隊(duì)(簡稱打傳隊(duì)),如由公安、工商、法院、交通、銀行、自來水、電力等牽扯部門抽調(diào)人員來臨時(shí)組成統(tǒng)一行動(dòng)。政府職能部門應(yīng)狠抓宣傳和監(jiān)管,做到“廣播有聲、報(bào)刊有文、單位有板報(bào)、路邊有通告”, 廣泛宣傳國家關(guān)于禁止傳銷活動(dòng)的法律法規(guī),通過曝光典型案例等形式,提醒告誡群眾遠(yuǎn)離傳銷,讓廣大群眾認(rèn)清傳銷的慣用伎倆,平時(shí)做好布點(diǎn)“監(jiān)控”、日常監(jiān)管和受理舉報(bào)等工作,尤其是目前網(wǎng)絡(luò)傳銷發(fā)展快、危害大,要有效打擊須做到“三早”,即早發(fā)現(xiàn)、早取證、早控制。
三是獎(jiǎng)勵(lì)、處罰機(jī)制。發(fā)現(xiàn)傳銷并舉報(bào)者,給予一次如3000元的獎(jiǎng)勵(lì),此筆錢從對傳銷頭頭和主要組織者的罰款中列支;不贊成罰款收入歸國家或工商公安等部門,因?yàn)闀?huì)助長“等魚兒養(yǎng)肥了再吃”的瀆職行為;對于存在傳銷的縣級或同級地區(qū),凡出現(xiàn)傳銷或隱瞞傳銷現(xiàn)象的,要給予當(dāng)?shù)匾话咽钟洿筮^的處分,并對該領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行罰款如3000元;如有管理部門你推給我、我推給你,互相扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,舉報(bào)者確認(rèn)的第一個(gè)推脫部門要公開在本地報(bào)紙上寫道歉書,并處罰該推脫部門如3000元用于支付舉報(bào)者的辛苦費(fèi),第二個(gè)推脫部門除在本地報(bào)紙上寫道歉書外,處罰6000元用于支付舉報(bào)者的辛苦費(fèi),以此類推。公開、透明的獎(jiǎng)罰制度會(huì)使人勇于舉報(bào)。允許新聞媒體的記者跨省調(diào)查,實(shí)現(xiàn)跨省的互相監(jiān)督,待遇同舉報(bào)人。傳銷組織內(nèi)部揭發(fā)人除承諾幫助他們挽回?fù)p失外,還要給予如3000元的獎(jiǎng)勵(lì),傳銷組織內(nèi)部爭斗非常利于破案。這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)、處罰機(jī)制應(yīng)明確施騙所得要無限追溯,確保傳銷得利被完全返還給被害者,絕不能罰款了事,辦案不能為了圖省事而忽視被害者的利益,現(xiàn)今法律不保護(hù)被騙者的財(cái)產(chǎn)的做法是錯(cuò)誤的,因?yàn)檫@一點(diǎn)是助長了騙子行騙的政策。
有這樣一句話:當(dāng)天使不再拯救大眾的時(shí)候,那些具有野心的人,往往便將命運(yùn)抵押給魔鬼。若還不推出有力的舉措來剿滅傳銷,富有野心的人則有可能走上一條邪惡的不歸路。目前傳銷的很大原因是社會(huì)問題,不是個(gè)人資質(zhì)問題,因?yàn)槿嗣裉F了,才去傳銷!其實(shí)傳銷和變相傳銷在外國也不合法。這種“金字塔”欺詐很多國家都通過立法形式作出界定。加拿大《公平競爭法》明確提出禁止金字塔銷售,對違法者處5年以下徒刑及2.5萬加元罰款。德國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定滾雪球銷售的違法行為,處以2年以下徒刑和罰款。而國內(nèi)也應(yīng)盡快明確傳銷的定性問題:傳銷頭頭和主要的組織者已經(jīng)不是一般的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng),而是明顯的詐騙犯罪行為。傳銷現(xiàn)在在政府的嚴(yán)厲打擊下,已經(jīng)不敢明目張膽的做了。但他們編造了很多的“謊言”,其中“資本運(yùn)作”是他們拿來騙人的新騙術(shù)。這種“資本運(yùn)作”是絕對的騙局,他們利用以前傳銷的模式改了改而已,就是所謂的高級傳銷,雖不會(huì)限制你的人身自由,但是你把錢拿出來,就基本不對你負(fù)責(zé)了,你要是不干了,一分錢都拿不回來!大家如發(fā)現(xiàn)這類新型傳銷活動(dòng),請及時(shí)向發(fā)生地的工商、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。工商機(jī)關(guān)舉報(bào)電話:12315;公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話:110;公安機(jī)關(guān)手機(jī)短信報(bào)警號碼:12110。
一字千軍 QQ 957138271
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