近日，某部長在清華發(fā)表演講，提出中國要警惕所謂的“中等收入國家陷阱”。

　　所謂的“中等收入國家陷阱”，是指一些國家收入水平和全球經(jīng)濟地位在達到一定水平后，長期處于停滯狀態(tài)，無論是人均收入水平和綜合國力，都難以向上突破。

　　在演講中，這位部長還提出了避免陷入“中等收入國家陷阱”的五條對策：

　　一是農(nóng)業(yè)改革，減少對糧食的全方位補貼，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進口。二是戶籍改革，要從法律的角度，打破遷戶口的障礙，讓各地允許租房落戶。三是在勞動關(guān)系上，不能像歐美國家，員工以區(qū)域或者行業(yè)為單位進行聯(lián)合，與雇主強勢地談判。四是土地改革，農(nóng)村建設(shè)用地(分為宅基地、工業(yè)用地、集體的經(jīng)濟用地)交一筆錢以后，就能像城鎮(zhèn)土地那樣流轉(zhuǎn)。五是在社會保險的問題上，要劃撥國有資本，充實社保基金以適當降低社保費率，真正建立“多交多得”的機制。

　　按照這位部長的看法，如果推行這五條對策，中國就能繞開所謂的“中等收入國家陷阱”。

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　　許多人對這位部長的對策提出強烈異議，一個大國的糧食仰賴進口，怎么可能有國家安全和經(jīng)濟安全?

　　把中國人的飯碗，交給國際市場至少有四點不妥：首先，雖然這位部長說戰(zhàn)時可以退林還耕，但是戰(zhàn)爭的爆發(fā)往往是突然的，而退林還耕到收獲新糧的過程則是相對漫長的。其次，國際供給和糧價操縱在大糧商手中，一旦中國減少糧食補貼，糧食依賴進口，那么中國的命運就操縱在國際大糧商手中。再次，那時中國必須依賴大規(guī)模進出口貿(mào)易，才能保證糧食供應(yīng)，一旦中國遭遇金融危機，就無力購買進口糧食。最后，國際糧食市場一次豐收，便可能導(dǎo)致數(shù)以百萬計中國糧農(nóng)破產(chǎn);國際市場糧食一次歉收，就可能奪去數(shù)以百萬計的中國人口的生命。

　　任何一個國家都懂得維護糧食安全的重要性，許多國家不惜重金補貼本國糧食生產(chǎn)。另一方面，國家大糧商則鼓勵其它國家完全放開糧食市場。有趣的是，美國作為農(nóng)業(yè)大國，一面巨資補貼本國糧食生產(chǎn)，一面鼓勵其它國家放開糧食進口。美國做法的目的，司馬昭之心路人可見。

　　糧食依賴進口的思路是小生意人的思路，甚至不是資本家的思路，更不應(yīng)該是一位部長的思路——大資本家懂得操縱市場，知道市場是可以被人為操縱的，是靠不住的。更不用說，一位部長應(yīng)該有全局戰(zhàn)略的眼光了。這位部長是否稱職，大家自有公論。

　　這位部長的對策，危害糧食安全的問題，已經(jīng)有很多人指出，不是本文的重點。本文要分析的是，這位部長的政策，究竟會達到什么效果?這位部長真是希望冒犧牲中國的糧食安全的風(fēng)險，使中國避免陷入“中等收入國家陷阱”嗎?如果不能說明這位部長的建議的最終目的，就無法證明這位部長不是站在多數(shù)中國的人的立場上考慮問題。——他可以自我辯解，是為了全國人民的長遠利益，暫時犧牲眼下的安全。

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　　這位部長的對策的真實目的是要把農(nóng)民從土地上擠壓出來，使農(nóng)村勞動力徹底變成任由資本宰割的廉價勞動力，推動農(nóng)村土地集中，為土地、金融和產(chǎn)業(yè)資本積累財富。他要做的是中國版的圈地運動。

　　他建議的第一條對策是減少糧食補貼。中國目前種糧是有補貼的，除了鼓勵種糧，也為農(nóng)民確定了每畝土地的最低收入。農(nóng)民每畝農(nóng)田最低毛收入，就是種糧補貼加保護性收購價格。當農(nóng)民種植其他經(jīng)濟作物收入低于這個價格時，農(nóng)民就會改種糧食。農(nóng)民經(jīng)營其他作物的預(yù)期收入，不會低于糧食的價格。

　　減少糧食補貼，除了打擊農(nóng)民種糧積極性，還會直接壓低農(nóng)民每畝毛收入。如果國家不提高糧食保護性收購價格，絕大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟上，很快就會破產(chǎn)。市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟作物的價格劇烈波動。原先，農(nóng)民可以靠種植糧食保加最低收購價，保持每畝農(nóng)田最低收入——大不了可以改種糧食，種糧國家給補貼，還有最低收購價，可以基本維持。一旦取消糧食補貼，農(nóng)民每畝的毛收入將進一步下降，農(nóng)民將失去最后的避風(fēng)港。

　　看看《多收了三五斗》之中農(nóng)民一起喝酒時議論的內(nèi)容就會知道，破產(chǎn)以后的農(nóng)民，必然涌入城市謀生。這位部長的第二條對策是鼓勵這些農(nóng)民進城謀生。這些農(nóng)民在老家已經(jīng)破產(chǎn)，不讓他們進城，又能去哪里呢?與之對應(yīng)，房租水平也會迅速上漲。這位部長很清楚，那時候?qū)⒂懈嗟娜速I不起自有住宅。于是，他提出租房也可以落戶。他倒真是體貼那些來自農(nóng)村、沒有住所的勞動者!不過，如果他能主動放棄國家分配給他的房產(chǎn)，以身作則，也去租房，似乎更有說服力。

　　農(nóng)民進城以后，并沒有人為他們安排工作，他們要自謀職業(yè)。按照這位部長的第三條對策，為了增加就業(yè)活力，要限制工會的力量。不能讓勞動者和企業(yè)強勢談判。相比企業(yè)，每個勞動者都是弱勢群體。所以，勞動者聯(lián)合起來，試圖改善自身的處境。在這位部長看來，這不利于全中國的福祉，所以他建議限制工會。很顯然，大量的破產(chǎn)農(nóng)民涌入城市，使勞動力市場一下子爆滿，沒有最基本的工會和勞動保護，他們的收入會被壓到最低。

　　在這位部長看來，大量勞動力變成奴工，忍受房東和老板的雙重壓榨，這就是中國競爭力的表現(xiàn)了。

　　但是，在他看來，這還不夠!

　　因為農(nóng)民在農(nóng)村還有土地。如果城市生活太艱難，他們還有返鄉(xiāng)的可能。事實上，目前許多農(nóng)民工就有這樣的選擇——如果城市生活待遇太低，他們就會返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。這樣的選擇，使他們在城市的待遇不會太低——至少不能低于他們務(wù)農(nóng)的收入。在農(nóng)村，務(wù)農(nóng)雖然苦，但是能勉強活下去，城市中長期失業(yè)，只有餓死。

　　所以，有必要切斷他們與土地的最終聯(lián)系!這就要推動農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)。農(nóng)民失去了宅基地，就再也沒有回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的機會了。他們的承包田，只能歸別人。每一個親眼見識過“宅基地換房”過程的人，都不會懷疑這一點。農(nóng)民住進了樓房，生活成本立即上漲，必然脫離農(nóng)業(yè)——住進樓房的農(nóng)民的農(nóng)具、牲口、拖拉機放在哪里?哪里有地方存放種子、化肥、地膜和收獲的糧食?農(nóng)民進樓以后，副食再也不能自給自足，一切都要花錢購買。如果此時農(nóng)民沒有找到有現(xiàn)金來源的工作，他們在樓房的生活很快就會陷入困境。

　　可以預(yù)期，一旦中國推行農(nóng)村宅基地自由流轉(zhuǎn)，大批村長將成為大地主。目前隨著推行農(nóng)村村民自治，村長直選，村長往往已經(jīng)是全村首富加黑幫老大。未來的大地主，必然從他們之中出現(xiàn)。他們將使用各種經(jīng)濟和黑惡手段，把自己同村的鄉(xiāng)親攆進城市，霸占全村的經(jīng)濟資源。一旦他們徹底霸占了全村的土地等經(jīng)濟資源，他們將再次招收雇工，恢復(fù)解放前的鄉(xiāng)紳統(tǒng)治。糧食生產(chǎn)集中到大地主手中以后，那時的糧食價格必然上漲。不過，他們可能根本不種糧食，因為其它經(jīng)濟作物的利潤更高。不僅如此，這些大地主將在經(jīng)濟上與國外資本高度融合，必將插手政治，推動買辦政治。

　　這與當年英國的“圈地運動”，大同小異。英國新興貴族圈占公地，使農(nóng)民生活無法自給自足。這些農(nóng)民被迫背井離鄉(xiāng)。農(nóng)民離開農(nóng)村以后，英國新興貴族半搶半占半騙，把農(nóng)民的土地收歸己有，然后徹底搗毀農(nóng)民的住宅，使他們再也不能回鄉(xiāng)生存。隨后，新型貴族們開始大規(guī)模養(yǎng)羊，生產(chǎn)羊毛。

　　農(nóng)業(yè)市場化，必然會出現(xiàn)貧富分化，大批一家一戶經(jīng)營小農(nóng)業(yè)破產(chǎn)，勞動力從土地上溢出，進入城市變成廉價勞動力。與之對應(yīng)，是農(nóng)村將出現(xiàn)大地主，城市出現(xiàn)大資本家——大量廉價的無工會保護的勞動力為企業(yè)家創(chuàng)造了巨額利潤，企業(yè)家利潤的大多數(shù)要進貢給城市土地所有者和金融資本家。這個過程中，地主、金融家、企業(yè)家都會發(fā)大財，倒霉的是勞動者。

　　這位部長的第五條對策似乎是要保護這些勞動者的基本權(quán)益——要劃撥國有資本，充實社保基金以適當降低社保費率，真正建立“多交多得”的機制。前半句充實社保基金，似乎是照顧勞動者的權(quán)益，后半句圖窮匕見，根本目的，是為了降低社保費率，建立“多交多得”的機制。

　　在大量勞動者涌入城市，工資水平大幅度下降的情況下，這位部長要減輕那些發(fā)大財?shù)娜说呢摀寚匈Y本和勞動者把社會保障的負擔接過來。對多數(shù)勞動者來說，這個負擔尤其難以承擔。大量農(nóng)場勞動力徹底涌入城市時，必然有很多人長期處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)。這位部長沒說，那些長期失業(yè)、半失業(yè)交不起社會保險的人的社保怎么辦?不過，按照“多交多得”原則，稍微推論一下就不難猜到，這位部長的潛臺詞其實是“多交多得，少交少得，不交不得”原則。

　　這位部長的五條對策，三條是推動農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村勞動力、農(nóng)村生活資料市場化，兩條是限制工會和國家對市場化的干預(yù)，維護資本的利潤。這些對策的根本目的，是用“看不見的手”把農(nóng)村勞動力徹底擠出來，變成廉價勞動力，讓少數(shù)人獲得巨額利潤。這位部長大約也是信仰《天演論》的——自由市場、自由競爭，物競天擇，餓死活該。

　　這就是這位部長的提出的五條對策的真實效果。

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　　當然， 這位部長可能會辯解，他提出這些對策的目的，是想犧牲一代人，完成全國崛起。

　　拋開“先富帶后富”這個騙人的宣傳不說，在目前的情況下，推行這位部長的五條對策，犧牲一代人是必然的，完成全國崛起則是未必的。事實上，推行這五條對策，中國會發(fā)生激烈的圈地運動，不但會陷入流民內(nèi)亂，還會陷入“中等收入國家”的陷阱。

　　從國內(nèi)看，推行這樣的經(jīng)濟政策，如果不能找到海外殖民地消化多余人口，國內(nèi)必然出現(xiàn)內(nèi)亂。

　　拋開糧食安全不說，這位部長提出的對策的后果，與中國歷史上，農(nóng)產(chǎn)品價格市場化，土地、勞動力等資源自由流通的后果，大同小異。每過二三百年，這樣的經(jīng)濟政策必然導(dǎo)致農(nóng)村土地大批兼并，大量農(nóng)民流離失所，被從土地上擠出來，成為失業(yè)的流民。后面就是農(nóng)民戰(zhàn)爭。

　　最近的一次是在解放前的民國。當時，中國的糧食價格隨行就市，政府對糧食生產(chǎn)放任自流，大量進口糧食，許多人種植鴉片等經(jīng)濟作物。當時的常見情況是，災(zāi)年出現(xiàn)大批農(nóng)民、城市平民餓死，豐年出現(xiàn)大批農(nóng)民破產(chǎn)。僥幸沒餓死的破產(chǎn)農(nóng)民涌入城市謀生，成為社會最底層。他們的子女變成包身工，生死由命，在血汗工廠中大量夭折。與之對應(yīng)，少數(shù)人在成為大地主、大買辦，而中國的國力長期落后，并沒有獲得值得一提的發(fā)展。正是因為舊中國日益淪為半封建半殖民地，國家積貧積弱，才導(dǎo)致新中國的誕生。今天，這位部長又要讓多數(shù)人重新回到老路上去。

　　英國推動圈地運動時，大量人口不斷移居海外，今天的中國顯然沒有這樣的機會。可以相信，按照這位部長的對策，不久中國就會再次出現(xiàn)大批包身工。后面的事情，就是解放前歷史的重演。

　　從國際看，推行這樣的經(jīng)濟政策，放棄本國糧食安全，必然陷入“中等收入國家陷阱”。

　　一些國家墜入所謂的“中等收入國家陷阱”，其實是這些國家淪為美國的經(jīng)濟殖民地，成為全球金字塔的塔基，難以擺脫對其不利的國際貿(mào)易、金融地位。因為不斷向處于世界金字塔中上層的美國等發(fā)達國家貢獻利潤，所以本國經(jīng)濟自然難以發(fā)展。

　　以墜入“中等收入國家陷阱”的拉美國家為例，這些國家實行大土地所有制，大量土地歸少數(shù)地主所有。大地主連搶帶騙，從農(nóng)民手中剝奪土地，建立大種植園，種植甘蔗、香蕉、可可、棉花、柑橘、咖啡、大豆等經(jīng)濟作物，謀取利潤。本國糧食不能自給自足，需要從國際市場進口。大批農(nóng)村勞動力被從土地上攆出來以后，涌向城市。因為貧富差距懸殊，本國市場有限，本國對外貿(mào)易以出口經(jīng)濟作物、木材、礦石原料為主，所以這些勞動力難以就業(yè)。這些勞動力聚集在城市周圍的城鄉(xiāng)結(jié)合部，在當?shù)匦纬纱竺娣e貧民窟。貧民窟中的居民很難找到穩(wěn)定的工作，靠偷、搶、拐、騙、販毒、乞討、賣淫、拾破爛，茍且偷生——去過巴西里約熱內(nèi)盧的人，對此都應(yīng)深有體會。這些失業(yè)、半失業(yè)的勞動者成為勞動力儲備大軍，進一步壓低其它城市勞動者收入水平，導(dǎo)致內(nèi)需更加不足。

　　一方面，因為這些國家的經(jīng)濟不能獨立自主，高度依賴出口經(jīng)濟作物、木材、礦石等原料，進口糧食，所以國際市場大宗商品價格波動，可以對這些國家的經(jīng)濟造成巨大的沖擊。這些國家的經(jīng)濟缺乏獨立性，以美國則利用債務(wù)、金融危機、貿(mào)易剪刀差等手段不斷對這些國家進行收割。另一方面，美國在這些國家培養(yǎng)政治、經(jīng)濟代理人(比如操縱智利經(jīng)濟命脈的大名鼎鼎的“芝加哥男孩”們)，建立為美國利益服務(wù)的買辦政府，推行全面開放，全面市場化的政策，放任美國資本長驅(qū)直入。美國金融資本對這些國家實行滲透，通過跨國公司控股等方式，控制這些國家的經(jīng)濟命脈。

　　這些國家在經(jīng)濟上依賴美國的糧食和市場，被美國金融資本剝削，在政治上受美國的操縱。這些國家處于全球金字塔中層偏下的位置(也就是第三世界的位置)，難以翻身，陷入所謂的“中等收入陷阱”。

　　這些國家如果不打破大土地所有制，不推翻為美國服務(wù)的買辦政府，不能做到糧食自給自足，不擺脫美國的金融控制，不改變對美國市場高度依賴的經(jīng)濟政策，不國有化美國的跨國公司控制的本國資產(chǎn)，不改變美國的經(jīng)濟殖民地的地位，便永遠也不可能逃脫出“中等收入陷阱”。

　　可以說，這些國家陷入中等收入陷阱的原因，恰恰是推行了與這位部長建議的對策類似的政策!

　　有人可能會問，為什么英國發(fā)生圈地運動后，大批農(nóng)業(yè)勞動力成為工業(yè)勞動者，使英國的資產(chǎn)階級完成資本原始積累，使英國成為世界強國，而其他國家發(fā)生類似運動后，反而會陷入“中等收入國家陷阱”呢?

　　答案很簡單，經(jīng)過幾百年的時間，國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了根本性的變化，以美國為塔尖的全球金字塔已經(jīng)建立，靠“羊吃人”的圈地運動推動資本主義發(fā)展的老路再也走不通了。

　　英國的時代，各國幾乎是獨立的，英國發(fā)生圈地運動，首先完成了原始資本積累，進入了資本主義階段。相對歐洲大陸其它封建諸國，或者依賴掠奪的西班牙、依賴海洋貿(mào)易的荷蘭，英國走在了前面。

　　經(jīng)過19世紀帝國主義時代瘋狂的資本擴張，今天的經(jīng)濟是高度全球化的，美國控制能源、糧食、金融等關(guān)鍵要素，不斷剝削落后國家。落后國家的經(jīng)濟畸形發(fā)展，高度依賴美國，為美國提供廉價的能源，周期性被發(fā)達國家剪羊毛，不斷向美國貢獻利潤。在這樣的環(huán)境下，一國放棄本國糧食安全，出口經(jīng)濟作物換取進口糧食，不能做到糧食和金融獨立自主，必然被美國整合為全球金字塔的塔基。

　　完全自由的市場，是弱肉強食的叢林。經(jīng)濟實力較弱的后發(fā)國家，放棄一切自我保護，進入這樣的競技場，必然輸?shù)靡桓啥簦蔀槭澜缃鹱炙呐`。

　　在這樣的時代，后發(fā)國家要崛起，不能靠國際分工和貿(mào)易積累財富，而要徹底改變對自己不利的國際經(jīng)濟秩序，擺脫被發(fā)達國家剝削的地位，建立對本國有利的國際分配格局。很顯然，這樣的過程必然伴隨激烈的戰(zhàn)爭。一個糧食不能自給自足的國家，會不戰(zhàn)自亂，根本無力承擔戰(zhàn)爭的風(fēng)險。

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　　經(jīng)過前面的分析，我們可以看到，這位部長建議的對策，犧牲國家的糧食安全，會導(dǎo)致圈地運動的后果，使大多數(shù)社會成員成為新時代的包身工，必然醞釀內(nèi)亂，使中國陷入“中等發(fā)達國家陷阱”。這些對策，違背大多數(shù)社會勞動者的利益，顯然有利于中國土地、金融和產(chǎn)業(yè)資本的利益，以及美國金融資本的利益。

　　這位部長為什么會提出這樣禍國殃民的建議呢?也許，他能力有限，看不到自己的建議的對策的風(fēng)險和危害。也許，他知道自己的建議的后果。

　　對于這位部長提出這些對策的主觀原因，本文不妄言揣測了。

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