“新常態(tài)”能超越“老境界”嗎？

　　——我看“新常態(tài)”(之二)

　　趙 磊

　　拙見二：新常態(tài)意味著新思路，然而直到目前為止，頂層設(shè)計的思路似乎仍在老常態(tài)的境界中左右搖擺。

　　“新常態(tài)”要有什么樣的新思路，官方的解讀下了不少功夫，也有不少創(chuàng)意，最大的亮點就是“創(chuàng)新驅(qū)動”。但是直到目前為止，我的感覺是：“新常態(tài)”的愿景，“老常態(tài)”的境界。為什么這么講?我注意到，“新常態(tài)”的境界仍然超不出供給學(xué)派的思路，別說馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)了，就連凱恩斯主義的政策都視若離經(jīng)叛道。

　　今年7月份在和李民琪教授座談經(jīng)濟(jì)形勢的時候，我有這樣一個判斷：經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步下滑表明，“既定的存量資本已經(jīng)越來越缺乏活力，需要注入增量資本來增加新的活力”。但是，“用增大供給的辦法來解決供給過剩，只能是揚湯止沸”。(參：《成都學(xué)者對話李民琪：中國問題不在供給，而在需求》)

　　7月份我在一篇博文中談到：“刺激供給的政策解決不了產(chǎn)能過剩”，“如果調(diào)結(jié)構(gòu)落入‘空轉(zhuǎn)’將會怎樣?其結(jié)果，本屆政府不得不重復(fù)上屆政府的做法來‘保增長’：采取制造公共需求的宏觀政策來維系越來越狹小的市場需求。可以預(yù)測，如果經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步惡化，下半年的貨幣政策和財政政策必然趨向于擴(kuò)張性的寬松。這種概率或越來越大。”(參拙文：《我對當(dāng)前局勢的看法》)

　　下半年以來，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向下的壓力不斷增大，官方出人預(yù)料宣布降息，寬松的貨幣政策越來越明顯。今年11月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)剛出來，CPI和PPI有通縮加劇的壓力。很明顯，明年1月進(jìn)一步降息降準(zhǔn)不可避免。

　　一旦降息的窗口打開，明年通脹的壓力將隨之上升。在當(dāng)前通縮的“新常態(tài)”下，老百姓對基本生活的物價都大有無力承受的切膚之痛，一旦通脹加劇，百姓的感受將會如何?

　　經(jīng)濟(jì)活動并不僅僅是生產(chǎn)力層面的活動，還包括生產(chǎn)關(guān)系層面的活動。離開生產(chǎn)關(guān)系層面來談經(jīng)濟(jì)，是片面的。“創(chuàng)新驅(qū)動”沒有錯，很好;“發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點”也很OK。但是，創(chuàng)新驅(qū)動主要是生產(chǎn)力層面的活動，技術(shù)創(chuàng)新不僅寓于生產(chǎn)實踐之中，需要必要的時間積累，而且也離不開相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系支撐。

　　生產(chǎn)力的創(chuàng)新永無止境，可是當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不給力了，你生產(chǎn)力的創(chuàng)新再正確，也動彈不了——這就是“生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力”的基本原理。如果生產(chǎn)關(guān)系失衡了，那么生產(chǎn)力的創(chuàng)新既給不上勁，也找不著北，你上哪里去發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點？

　　就目前世界和中國的產(chǎn)能過剩情況來看，宏觀經(jīng)濟(jì)的主要矛盾不在供給，而在于需求。“需求不足”是90年代末以來，中國經(jīng)濟(jì)面臨的基本宏觀背景。雖然中國處于市場化、工業(yè)化快速發(fā)展時期，可以通過投資需求來暫時掩蓋消費需求的嚴(yán)重短缺(2008年以后政府4萬億投資就是典型)。但是近10多年來，中國經(jīng)濟(jì)的這個基本難題的癥結(jié)，越來越集中于消費需求。隨著收入分配關(guān)系的尖銳化和兩極分化矛盾的顯性化，投資需求也越來越無力緩解消費需求不足所造成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

　　不是說投資需求就沒有潛力和空間了，問題是，在產(chǎn)能過剩越來越嚴(yán)重的當(dāng)下，在工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入中后期的今天，消費需求不足已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重障礙。要說結(jié)構(gòu)性問題，這就是最大的結(jié)構(gòu)失衡。

　　那么官府的政策呢?雖然“新常態(tài)”強(qiáng)調(diào)要有“新思路”，很遺憾，要么口頭上說說，要么王顧左右而言他。此話怎講?道理很簡單：消費是收入的函數(shù)，若想有效解決消費不足和消費扭曲的問題，必然觸及收入分配關(guān)系;要調(diào)整收入分配關(guān)系，就難免有損資本的利益(“新農(nóng)合”等公共政策的立意和效果值得充分肯定，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠)。

　　一句話，如果真正重視消費需求嚴(yán)重不足的問題，就必須抓住收入分配關(guān)系這個要害。這個問題已是老生常談，但常談常新。不說也罷。

　　問題的癥結(jié)有如“禿子頭上的虱子——明擺著”，可為何官府似乎不得不避而不談呢?竊以為，“新常態(tài)”的愿景之所以仍然擺脫不了“老常態(tài)”的境界，或與決策的立場有關(guān)，而立場往往又是利益的結(jié)果。

　　順便說一句，《我看“新常態(tài)”(之一)》掛出來后，有人不高興了：“(官府)這里一出點積極的東西，趙磊先生就馬上來評頭論足。??我看他就不希望出現(xiàn)什么進(jìn)步。”虛心接受批評，為了不給“很大很大的大棋”泄氣，我真心期盼如下：

　　若能把“為人民服務(wù)”的決策立場貫徹下去，若能把廣大人民群眾的利益作為執(zhí)政的落腳點，嗟呼!何至于此?

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