“佔(zhàn)中”勾結(jié)外國勢力的鐵證曝光!本報獲取的一份機(jī)密報告披露，受美國政府資助的“國家民主基金會”(NED)自1995年起就開始資助本港的反對派組織，多年來資助逾395萬美元(逾3000萬港元)。報告指出，NED旗下的“美國國際民主研究院”(NDI)早在2006年已在港為推動“佔(zhàn)中”做準(zhǔn)備，并于2007年啟動青年公共參與計劃。2012年NED投放46萬美元(逾350萬港元)給NDI，推動香港學(xué)生參與政治，項目包括：資助港大法律學(xué)院“比較法與公法研究中心”(CCPL)，成立“港人講普選”網(wǎng)上平臺等，而搞非法“佔(zhàn)中”的始作俑者戴耀廷長期是CCPL成員。\大公報記者 龔學(xué)鳴

　　自稱“一名香港市民”的人士在網(wǎng)上發(fā)掘大量公開及機(jī)密文件，撰寫了一份112頁、題為“美國資金如何支持佔(zhàn)中”的全英文報告。早前有資料顯示，NDI在其公開文件中稱，在香港資助及開展一系列活動，試圖構(gòu)建香港“后回歸”選舉框架、自治地位、法治及民主自由，以達(dá)顛覆中國政府對香港領(lǐng)導(dǎo)力的目的。而這份報告就詳細(xì)梳理了NED與NDI資助與策動“佔(zhàn)中”的全過程。

　　致力培養(yǎng)新興政團(tuán)

　　報告指出，NDI一早已經(jīng)為“佔(zhàn)中”進(jìn)行準(zhǔn)備工作。早在2006年，NDI就與港大比較法與公法研究中心合作組織名為“香港政黨的角色”的研討會;2007年NDI將他們在香港的活動集中在“香港民主化承諾”系列報告、民意調(diào)查、青年公共參與、婦女政治參與等四大項目。2007年，NDI在港啟動青年公共參與計劃，致力于培養(yǎng)新興政團(tuán)，并負(fù)責(zé)訓(xùn)練參與者政治交際技巧，令人質(zhì)疑這是否與在“佔(zhàn)中”行動活躍的青年團(tuán)體及示威者有關(guān)。

　　2012年，NED撥款46萬美元予旗下的“國際民主研究院”(NDI)，以發(fā)展一個“門戶網(wǎng)站”(Internet portal)，推動香港學(xué)生在普選問題上更積極地參與政治。同年，戴耀廷是成員之一的港大法律學(xué)院“比較法與公法研究中心”(CCPL)，得到NDI的資助，推出“港人講普選”網(wǎng)上平臺，聲稱網(wǎng)民可自行設(shè)計普選方案。此外在去年和今年六月，戴耀廷兩次與NDI高層會晤，討論的議題涉及美方如何提供協(xié)助(見另稿)。

　　網(wǎng)站煽動針對警員

　　查看“港人講普選”網(wǎng)頁，記者發(fā)現(xiàn)于9月28日“佔(zhàn)中”發(fā)生后，“港人講普選”一面倒地發(fā)放偏向“佔(zhàn)中”的信息。例如9月29日，“港人講普選”facebook稱，有大律師向法庭申請禁止警察使用槍械，呼吁網(wǎng)民搜集警方使用武器、市民受傷的影片或相片證據(jù)，包括“警方正面對?示威者直接施放催淚彈”、“示威者已倒地背向警方?jīng)]有任何暴力行為，但警方仍向他施放胡椒噴霧”以及“警方施放橡膠子彈使用警棍”等。

　　此外，“港人講普選”又針對佔(zhàn)領(lǐng)行動多次進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查，目前竟就“如果警察清場，你會否回來重新佔(zhàn)領(lǐng)”的議題，了解網(wǎng)民的意見。而“佔(zhàn)領(lǐng)人士應(yīng)否撤離”、“應(yīng)否袋住人大的決定先”、“是否支持罷課”等亦是“港人講普選”過往的調(diào)查議題。該英文報告指出，“港人講普選”已演變?yōu)閬?zhàn)領(lǐng)人士和相關(guān)支持者共享行動信息的平臺。

　　報告又強(qiáng)調(diào)，社交媒體在抗議運(yùn)動中成為了重要的工具，美國政府則透過“港人講普選”，與“佔(zhàn)中”示威者建立了直接的聯(lián)繫，經(jīng)過多年來NED的資金支持和NDI的執(zhí)行工作，美國政府“騎劫”了香港整個民主發(fā)展的討論。

　　NED資助反23條游行

　　另外，該報告披露，本港2003年進(jìn)行二十三條立法時，受美國政府資助的“國家民主基金會”(NED)大力資助和支持香港人權(quán)監(jiān)察和職工盟多個反對派團(tuán)體策動反二十三條大游行，甚至在官方檔案中形容2003年反二十三條立法示威是“NED活動”(NED Event)。

　　95年已插手港事

　　該報告指出，早于香港回歸前，NED已開始插手香港事務(wù)。1995年，NED開始資助香港人權(quán)監(jiān)察，1997年，NED旗下的“美國國際民主研究院”(NDI)派出一隊監(jiān)察組，評估香港的政治環(huán)境，并決定在兩方面開展工作：一、監(jiān)察政制發(fā)展;二、與地區(qū)直選人員合作。同年，NDI啟動“香港民主化的承諾”系列報告。2002年，NDI在香港成立地區(qū)辦公室，并開始委託“新力量網(wǎng)絡(luò)”和“思匯政策研究所”等本地智庫撰寫報告。

　　報告引述NED官方檔案“NED 20th Anniversary Timeline”指，(NED)旗下的“美國國際勞工團(tuán)結(jié)中心”(ACILS)支持職工盟2003年的反二十三條立法示威，并指該游行是“NED活動”(NED Event)。報告又引述另一NED官方檔案“NED-1983 to 2003-Twentieth Anniversary”指，NED資助的香港人權(quán)監(jiān)察在發(fā)起2003年大游行的“民陣”中起到領(lǐng)導(dǎo)角色。

　　報告又指出，2003年之后，NED開始加倍資助反對派團(tuán)體。例如對香港人權(quán)監(jiān)察的資助由每年約6萬美元，增加三倍至逾17萬美元;報告披露，香港人權(quán)監(jiān)察至少從NED獲取了1,713,280美元(折合13,363,584港元)資助。

　　NED亦撥款逾134萬美元(折合1,045萬港元)予ACILS以開展香港的工作，其中大部分款項都流入職工盟。

　　美招戴耀廷充爛頭蟀

　　文件披露，NDI在港擁有至少五人的團(tuán)隊，其中一人為原公共專業(yè)聯(lián)盟研究主任薛德敖，其早前被揭發(fā)曾寫電郵給“佔(zhàn)中”發(fā)起人戴耀廷，要求戴及“佔(zhàn)中”核心成員與NDI高層會面，向他們說明持續(xù)支持香港的必要性;其馀四人亦在過去策劃及組織一系列涉港活動。\大公報記者 冼國強(qiáng)

　　最新曝光的檔案顯示，由美國國務(wù)院資助的國家民主研究院(NDI)在港項目有關(guān)人員共有五人，包括部門創(chuàng)始人Christine Chung、原部門主管Belinda Winterbourne、原高級項目主任Stephen Tong、現(xiàn)任香港部門主管薛德敖(Kelvin Sit)及項目主任Crystal Rosario。

　　薛德敖掌在港機(jī)構(gòu)財政

　　現(xiàn)任香港部門主管薛德敖自2013年2月加入NDI，負(fù)責(zé)香港和內(nèi)地項目的策劃和管理，組織展開項目研究，同時掌控在港機(jī)構(gòu)的資金支配與財政事務(wù)，并會代表機(jī)構(gòu)參加本地及國際會議。

　　據(jù)早前曝光的電郵密件顯示，去年5月31日，薛德敖曾寫電郵給戴耀廷，稱NDI副總裁Shari Bryan聯(lián)同兩名成員Robin Carnahan、Sam Gejdenson將到訪香港，三人在美國都富有選舉經(jīng)驗，并樂意與香港的政治人物分享，希望可以與戴和其他“佔(zhàn)中”核心成員食飯和見面，又提醒戴，會面中可向NDI的高層展示香港的戰(zhàn)略重要性，以及為2016年、2017年立法會選舉和行政長官普選的實現(xiàn)作持續(xù)支持的必要性。

　　戴耀廷電郵回覆指，可在6月24日會面。另一郵件顯示，一年后即今年6月24日，戴耀廷與薛德敖在戴的港大辦公室再次會面。

　　2002年成立NDI香港支部

　　薛德敖曾任公共專業(yè)聯(lián)盟研究主任，參與公共政策研究工作。在公共專業(yè)聯(lián)盟任職期間，薛德敖兼任機(jī)構(gòu)發(fā)言人，在多個傳媒機(jī)構(gòu)發(fā)表言論及文章。此外，他與本地大專院校關(guān)系密切，在2002年、2005年至2007年曾在香港大學(xué)政治與公共行政學(xué)系任職研究助理，2001年則在香港浸會大學(xué)地理系任職研究助理。

　　NDI香港支部的元老Christine Chung，在2002年至2006年擔(dān)任機(jī)構(gòu)中國項目總監(jiān)。文件指出，Christine Chung在2002年成立了NDI香港支部，但當(dāng)年NED并未就此提供資助，質(zhì)疑錢從何來。2003年，NDI獲得179,999美元資助在港對政黨提供所謂“技術(shù)支持和培訓(xùn)”。文件又質(zhì)疑，接收NDI技術(shù)支持和參與相關(guān)培訓(xùn)項目的政黨到底有哪些，他們又是否知悉自己所參與的項目是由美國政府資助的。而Christine Chung2006年曾與港大比較法與公法研究中心合作組織名為“香港政黨的角色”的研討會，巧合的是，“佔(zhàn)中”發(fā)起人戴耀廷就曾長期任職于該中心。

　　多個反對派人物出席活動

　　多個反對派的頭面人物，包括：“香港2020”召集人、前政務(wù)司司長陳方安生，民主黨劉慧卿及何俊仁、公民黨余若薇及陳淑莊和人民力量陳偉業(yè)等均有出席該研討會。

　　香港部門原成員Stephen Tong，在2006年至2012年擔(dān)任機(jī)構(gòu)高級項目主任，曾參與“香港民主化承諾”系列報告、民意調(diào)查、青年公共參與、婦女政治參與等項目。密件質(zhì)疑，其中的青年公共參與計劃與現(xiàn)時學(xué)生示威的關(guān)系，以及是否有現(xiàn)時在佔(zhàn)領(lǐng)行動中的學(xué)生領(lǐng)袖參與過相關(guān)項目。而進(jìn)行相關(guān)研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)又是否知道項目是受美國政府資助的呢?

　　另一名成員Belinda Winterbourne自2008年起，在NDI香港部門工作，任職項目經(jīng)理，她擁有深厚的傳媒背景，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)財務(wù)及掌控銀行戶口;項目主任Crystal Rosario則是在去年才加入NDI。

 　　報告對涉及NDI資助機(jī)構(gòu)及項目的逐點(diǎn)質(zhì)疑

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