國有企業作為公有制的主要組成部分在建國后沒收四大家族資產時開始建立，到1956年社會主義改造完成就基本建立起來了。作為我國國民經濟的支柱的國營企業，它掌握著國家經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。作為社會主義公有制經濟主要組成部分的國有經濟，在掌握國家經濟命脈過程里，國有經濟雖然也存在不少問題，但是它的生產經營狀況是基本良好的，后來三十年的變化就是修補性的調整，基本面沒有問題，它的性質和功能并沒有改變。這一點老國有人還大量存在，他們很清楚各方面國營企業各種情況，有些人對此還發表了不少意見進行評論。當然國營企業也存在著問題，這是任何國家任何企業都存在的、都不可避免。就是現代企業公司制，我們天天倡導，它的優點不就是一個縮微式的三權分立嗎?有長處同時也短處，有優勢也有弊端，不然就不存兼并破產和倒閉了;股份制、私營企業同樣也存在做許多問題，它是私有制的產物，對于公有制的國營企業來說，那是兩性的問題。改革到迄今為止國營企業比當年的存在危險因素還要多得多，他們中的大多處在崩潰的邊緣。我國現行的私營企業和股份制企業有多少不存在問題的?只不過私有你難以調查了解他們的真實情況;聯系到長期泛濫成災的假大空，你就更沒有辦法分析它的實際，處在盲目混沌之中，所以我們還把它當成明珠捧在手心里，愛不釋手。

　　國營企業較為成熟時期是工人在企業中真正當了家做了主，實行工廠企業的民主管理，以“鞍鋼憲法”的推廣實行作為標志。1959年12月至1960年2月，毛主席在讀蘇聯《政治經濟學(教科書)》時寫下的批語：“對企業的管理，采取集中領導和群眾運動相結合，干部參加勞動，工人參加管理，不斷改革不合理的規章制度，工人群眾、領導干部和技術人員三結合”，即“兩參一改三結合”，此后開始在全國范圍內推廣，使其更完善的是“鞍鋼憲法”;又以 “工業學大慶”的 “三老四嚴”：“當老實人、說老實話、辦老實事;嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態度、嚴明的紀律”來進一步補充完善，最終讓國營企業發展為現在的“精細管理工程”的現代公有制管理制度。

　　第一次國營企業改革始于1980年代，廢黜黨委領導下的廠長分工負責制、鞍鋼憲法和崗位責任制，讓廠長負責制個人集權凌駕于黨委會、工會和職代會之上，并通過企業內部經營承包制，控制經營權;廠長經理負責制給了廠長經理有權謀私的平臺，給了他們謀取個人私利的陣地，為非法掠奪國民財產提供了大量的空間。國企的一把手是董事長，總經理兼黨委書記——三位一體，損人利己、損公肥私、挖社會主義墻角、瓊吞公有制資產由秘密行動到公開化，以致今天向公有制發動挑戰。國營企業走向困境倒閉破產是必然的，完全是改革方向性的客觀實際使然，困境與垮臺在等待著他們只是個時間問題。

　　國營企業的改革雖然有各種美化托詞，但是仔細一解讀就像是公有制的大框架機體里被塞進各種各樣的私有制股份制零部件，最后基體裝滿了各種各樣的零部件，一開機就混亂運轉，將機體爆炸性的摧垮。

　　縱觀國營企業的三十有余年的由國營改成國有過程，現就節點環節來進行粗略的梳理。

　　一、首先，當屬于私有觀念卷土重來、東山再起、并立威。私心膨脹是萬惡之源，如果過度張揚人性的自私，讓人的私欲過度泛濫，逐步樹立和強化了一切向錢看的資本價值觀和道德觀，人類社會就必然會變成一個貪婪、殘酷、冷漠的世界。我國進入新時期對自私的松綁開始，又接著鼓噪個人利益至上，使“自私自利”在人們心中發揮到了極致，致使剝削階級絕處逢生，得以卷土重來、大開盛宴。從小崗的離心離德起步，拜金主義價值觀回潮：得隴望蜀、欲壑難填、貪得無厭、貪心不足蛇吞象;資本與生俱來就帶有極強的血腥氣和傳染性，資本的價值觀和道德觀實質上就是違反人性的獸性法則，不擇手段、唯利是圖正是它的真實寫照。

　　二、其次，“國營”改“國有”，一字之改變內質。國營是經營權在于國家而所有權屬于全中國人民(或者說是全體國民)，但國有是指所有權歸國家，國家和人民有重疊，也有區別，這一改人民的所有權就玄了、模糊了，對人民的主人翁責任感提出了挑戰，妨礙他們的主動性、積極性、創造性的發揮。

　　三、再次，拉“關系”走后門也是國營企業變態的起點。中國古老的文化里就有一項糟粕“一人得道雞犬升天”，新中國建立后中國共產黨力圖消弱官僚，革除封建毒瘤近親繁殖、賣官鬻爵諸多問題，鼎新將權力關進社會主義制度的籠子里，努力建立新的人事制度，已經取得了舉世矚目的成就;但是進入新時期后，對人情網、關系網、權力網欲罷不能，導致權錢結合、人情關系東山再起，一發不可收拾。國營企業難以獨善其身，沉滓泛起，染成沉疴。

　　四、物質刺激、獎金掛帥的舉措在飲鴆止渴。本來國營企業一張大紅獎狀的精神上鼓勵正能量發揮著積極作用，整個社會靠社會主義價值觀和精神文明來調動積極性，但后來試圖通過私心和私欲刺激來提高效益，調動勞動者的積極性，搞“物質刺激獎金掛帥”，使工人失去主人翁的責任感， 失去了“為建設社會主義大廈添磚加瓦”，愛工廠，愛國家的動力，沒有起到獎勤罰懶的作用。雖然產生過短期效應，后來變成都包容都發獎金平發獎金的馬虎眼程度，讓物質刺激獎金掛帥失去了僅有的意義，成為曇花一現。由此許多人被私利俘虜了，解除了精神思想上的武裝，變長處衛短處，想爬起來已經力不從心。

　　五、頂職與內招屬于封建遺毒，是今天官二代、壟二代、富二代發源地。中國古代實行的是禪讓制，到了大禹的兒子啟開始世襲制，晉代是世襲制的高峰，隋唐以后開了科舉制表明社會有巨大進步，清末廢科舉開始了現代人才教育培養選拔。但是改革開放不知道哪來的一股逆流，為了收買人心招兵買馬在城市提高職工工資、福利、獎金，對老干部落實政策提高待遇，對新官僚體系進行物質誘惑和操控，開起了人的選拔任用倒車：父親退休了，就可以把編制當作遺產留給兒子，由推舉選拔制到世襲繼承制，一家三代，全部在同一個國企,第一代的退休還要靠國企養,第三代剛上崗不久，到頭來使國有企業人的素質大幅度下降。人是生產力的最基本因素，當人的素質降低，而且人員臃腫效益不顯，走下坡路就是鐵律了。

　　頂職內招使七大姑八大姨都都通過關系進來國營企業，造成了企業員工素質下良莠不齊，又由于這些人基本上是通過權力和金錢關系進來國營企業，勢必又導致企業內部人性關系不平衡，挫傷了廣大員工的生產積極性。

　　六、否定“鞍鋼憲法”實行“專家治廠”意在發揮知識分子的創新熱情，但打擊了整個工人階級的積極性，使企業走進死胡同。科學技術是生產力，專家懂科學有技術這是顯而易見的道理;但社會主義的工廠要依靠專家的知識，更要依靠工人兄弟的群策群力，解放后我們的工廠企業就是靠這種有機組合建立和發展起來的，這是社會主義建設的一大優勢。歷史是人民群眾創造的，連牛頓也說：自己是站在巨人的肩上。我們搞拔高專家的地位，龜縮在“專利”里限制了科技的互補交流，難能形成爆發式發展升華式提高的優勢，讓科技舒展式發展不能發揮出來，導致今天的科技水平并沒有趕上和超過世界先進水平，又打擊了一大片——普通勞動者的積極性和創造性，讓優勢變成了劣勢，制約了國營企業的應有的發展。

　　七、廠長經理負責制的專制出現是國營企業陷入困境的主要原因之一。如果說西方的公司制值得我們學習的因素，那就是他們公司制內部的董事會、總經理、監事會三權權責分明、相互制衡，形成縮微版的三權分立，但是我們并沒有學到他們的長處，而是學到扭曲的現代企業管理制度。把好端端的企業內部的工人群眾監督管理和黨委制定發展戰略，廠長經理負責行政事務;企業外部有上級黨委黨的領導、人民群眾的監督指導的科學管理體系，變成董事會、總經理、監事會三權合一頂級行政專制權力——廠長經理負責制，這種一權獨大適用的結果，國有企業陷入困境是必然的。

　　抹殺了真正的民主，抹殺了我們黨所提倡的民主集中制;輕意地將黨的“一元化”領導權下的鞍鋼憲法的管理模式排斥在外、全盤否定，取而代之的是把所有的權力交給廠長、經理去負責，廠長“人、財、物”大權獨攬，用人一句話，簽字一支筆，一言堂管理現代社會主義企業，結果企業的一切大小事務均由廠長、經理個人說了算的超級權力。到現階段，人們流行著一句：“要想搞好一個廠，單憑一個廠長還不夠;但想搞垮一個廠，就憑一個廠長已夠了”的中國企業模式。

　　國營企業在廠長經理的控制之下做假賬、貪污、腐敗、故意與民爭利制造混亂，損公肥私、化公為私，虧大家益小家，挖社會主義墻角，廠長經理他們哪一個不是撈得腦滿腸肥成為先富起來的人群，成為中國的新貴?

　　八、黨政分開是國營企業走向困境又一把刀子。黨政分開是某些圖謀扳倒社會主義的精英提出來的，目的在于逐步淡化共產黨的領導權，將黨的領導邊緣化，最終實行他們夢寐以求的多黨制。國營企業屬于首當其沖，被這些心懷鬼胎的人利用，使黨的領導根本蛻化，企業的生命力受到重創。中國共產黨在中國是執政黨，它的領導地位是中國的歷史確立起來的，一旦垮臺后顧不堪設想;這個支柱失去了，中國的任何勢力都代替不了，都無力管理中國，中國那將是四分五裂、一盤散沙、血流成河，亡、百姓苦，這正是美國的霸權主義者所朝思暮想的。企業黨的領導消弱了，看起來是增強企業的行政權力，實際上這是不懂公有制企業的特殊性，不懂黨的領導在企業中有無法替代的作用。黨組織在我國的公有制其中有著很強的凝聚力、向心力，是企業公平平等的內核，是企業存在和發展的根本動力，失去了它國營企業將無法支撐，在國營企業里搞黨政分開，那無異于自尋短見。

　　時至今日，當年的國民經濟中的國有成分已經所剩無幾了，三十年前的改革還是國有經濟獨大，那是矛盾的特殊性，而今天卻難成氣候，生命力、掌控能力都大為減弱，走向弱小成了矛盾的普遍性。

　　國營企業的道路越走越越窄垮臺，破產倒閉的不少，搖搖欲墜的不少，瀕臨崩潰的不少，被收買私有的不少，現在再也難現當年的崢嶸歲月，難以恢復當年的雄風了。

　　石臺中學張新國 2014年10月19日

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