一、 社會主義的目的是共同富裕
是不是堅持共同富裕的原則,從根本上說,這是要不要走科學發展之路,要不要走中國特色社會主義道路的問題。鄧小平強調,社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化,社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕。如果走資本主義道路,可以使中國百分之幾的人富裕起來,但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。這就是我們為什么要堅持社會主義的道理。
毫無疑問,發展才是硬道理。我們面臨的許多問題,只有通過發展才能得到解決,這也是實現共同富裕所必需具備的條件。所以,我們必須認識發展的極端重要性,必須把發展當作黨執政興國的第一要務,必須抓住一切機遇促進發展。
但是,這并不意味著發展就是一切,只要發展了,什么問題就都可以自然而然地迎刃而解了。鄧小平指出,過去我們講先發展起來。現在看,發展起來以后的問題不比不發展時少。他這里說的問題,主要不是指生產力方面的問題,而是指生產關系方面的問題,突出的是指貧富分化的問題。他說,少部分獲得那么多財富,大多數人沒有,這樣發展下去總有一天會出問題。他認為,分配問題大得很,十二億人口怎樣實現富裕,富裕起來以后財富怎樣分配,這都是大問題。題目已經出來了,解決這個問題比解決發展起來的問題更困難。
什么時候應當突出地提出并采取切實措施去解決這個問題呢?鄧小平在1992年南方談話中說,可以設想,在本世紀(按:即20世紀)末達到小康水平的時候,就要突出地提出和解決這個問題。這是他對全黨和全國人民做出的政治交代。我們應當認真地對待這個重要的政治交代。
二、共同富裕是科學發展觀的基本訴求
在領導社會主義建設和改革開放的過程中,我們黨在發展的問題上積累了豐富的經驗。在此基礎上,以胡錦濤同志為總書記的黨中央系統地提出了指導發展的重要戰略思想,即科學發展觀。
2003年10月24日,胡錦濤同志在黨十六屆四中全會上作了題為《樹立和落實科學發展觀》的講話。2004年3月10日,他在中央人口資源環境工作座談會上所作的講話,對科學發展觀作了進一步的論述。2007年10月,黨的十七大全面而深刻地論述了科學發展觀的內容和意義,并對貫徹落實科學發展觀提出了明確要求和作出了具體部署。
科學發展觀闡述了關于發展的一系列重要問題,即它的第一要義、核心、基本要求和根本方法,在堅持把發展當作黨執政興國第一要務的基礎上,進一步明確了如何發展和為誰發展這兩個根本性的問題。
首先是如何發展的問題。按照科學發展觀,我們不能把發展單純地歸結為國內生產總值的增長(這種增長是十分重要的,但不是惟一的);而是必須注意發展的全面性(就是以經濟建設為中心,實現經濟發展和社會全面進步)、協調性(就是要實行五個統籌,即統籌城鄉發展、區域發展、經濟和社會發展、人和自然協調發展、國內發展和對外開放)、可持續性(就是堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展的道路)。我們要按照這個基本要求,去解決發展過程中一些領域和方面出現的不平衡、不協調的問題。
其次是為誰發展的問題。按照科學發展觀,我們不能單純地為發展而發展,不能離開生產關系孤立地講生產力的發展,更不能只是為了少數人的利益而去發展;而是必須從人民群眾的根本利益出發,為了人民群眾,依靠人民群眾,去謀發展,促發展,讓發展的成果惠及全體人民。實現科學發展,就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路。
由此可見,走共同富裕的道路,這是科學發展觀的基本訴求,是黨中央對鄧小平上述政治交代的認真回應。深入貫徹和落實科學發展觀,必須在抓好全面、協調、可持續發展的同時,切實地提出并解決共同富裕的問題。
三、 促進共同富裕,是實現科學發展的重要條件
發展,這是世界所有國家都必須面對的任務。但是,各國的發展所具備的條件,所采取的方針,所獲得的效果,并不相同。
資本主義社會也講發展。但是,由生產社會化和生產資料私有這對基本矛盾所決定,這種發展難免造成城鄉之間的對立、區域之間的不平衡、生態環境的惡化,造成貧富兩極的分化、社會有效需求即有購買力的需求的萎縮,并由此引發綜合平衡的破壞和經濟危機的發生,造成社會精神生活的滑坡以至墮落等等現象。只有在社會主義制度下,科學發展的全面落實才真正具有了現實的可能性。改革是社會主義制度的自我完善和發展。堅持、鞏固、完善和發展社會主義的基本政治、經濟、文化制度,這是貫徹落實科學發展觀的根本前提。
堅持共同富裕,就是堅持社會主義制度下的一個不能動搖的原則,就是為科學發展創造重要的條件。
第一,促進共同富裕,才有利于調動廣大人民的積極性,更有效地發展生產。關于這一點,鄧小平講得很清楚,社會主義是一個很長的歷史階段,必須實行按勞分配,必須把國家、集體和個人利益結合起來,才能調動積極性,才能發展社會主義的生產。
第二,促進共同富裕,才有利于社會有效需求的增長,保證經濟的持續發展。生產發展的重要條件之一,是市場容量的相應擴大。為此,就必須在生產發展的基礎上著力提高廣大人民主要是工人、農民和知識分子的收入,因為他們占了全國人口的最大多數。正是他們,為中國的市場提供了主要的購買力。如果社會發生嚴重的兩極分化,社會財富的分配向極少數人無度的傾斜,大多數人在收益分配中所占的份額就必然相對減少。其結果,就是隨著生產的發展,難免發生社會有效需求即有購買力的需求相對不足的局面,使得市場的容量變得狹窄,反過來限制生產本身的發展,導致生產的萎縮,甚至引發經濟危機。這種現象,在資本主義世界已經不止一次地發生過了。只有走共同富裕的道路,中國才有可能避免落入這個陷阱。
第三,促進共同富裕,才有利于保持政治局面的穩定,為發展創造良好的社會環境。社會政治局面的穩定是經濟發展的前提。而社會政治局面的穩定往往是同社會貧富分化的程度成反比的。鄧小平明確指出:中國搞資本主義行不通,只有搞社會主義,實現共同富裕,社會才能穩定,才能發展。如果不堅持公有制的主體地位和共同富裕這兩條根本原則,兩極分化必定會迅速發展,從而破壞社會政治局面穩定的基礎。這樣,集中力量搞好現代化建設也就根本不可能了。
共同富裕不僅是科學發展的基本訴求,而且是實現科學發展的重要條件。在現階段,逐步解決共同富裕問題同保持經濟持續增長是相輔相成、相互促進的,它們統一于科學發展之路上,統一于中國特色社會主義道路上。
四、 逐步解決共同富裕的問題,促進科學發展
全面地貫徹落實科學發展觀,重要的任務之一,就是要明確地把提出并逐步解決共同富裕的問題,提上黨和政府的工作日程。這是廣大群眾的切身利益和合理要求,是黨和政府執政為民精神的重要體現。
誠然,貧富差距拉大問題的發生,有多方面的、復雜的原因。必須通過系統、周密的調查研究,在弄清情況的基礎上,從多方面采取措施,切實地、逐步地加以解決。
有一種觀點認為,只要把蛋糕做大,分蛋糕的問題自然就會得到解決。對這個觀點要作具體分析。事實上,國際經驗教訓表明,一些國家經濟有很大發展,蛋糕確實做大了,國民的收入也有所增加,然而貧富分化這個問題本身不僅沒有得到解決,而且貧富差距卻進一步拉大。這說明,在我國的發展進程中,必須采取有針對性的措施,才能解決這個問題。放任自流,贊美自發傾向,放棄領導的責任,是不行的。
生產發展的水平,決定著有多少數量的產品可供分配,所以,我們必須繼續大力抓好發展這件大事。同時,我們又要看到,盡管產生貧富分化問題的原因是多方面的,但不可忽略的根本事實是,既定數量的產品如何分配,主要取決于所有制的狀況。馬克思主義的常識告訴人們,分配關系實際上是生產關系的結果。所以,我們又必須理順生產關系,全面堅持社會主義基本經濟制度,尤其是堅持公有制的主體地位,鞏固和發展公有制經濟。鄧小平講得很清楚,只要我國經濟中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。如果繞開所有制問題,孤立地就分配問題談分配,那么,貧富分化問題即使一時可能得到一定程度的緩解,但還是不可能從根本上得到系統、有效的解決。
從社會主義初級階段的實際出發,我們必須堅持公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的方針。黨的十六大提出了必須堅持“兩個毫不動搖”的思想,即“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”,“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”。這是完全正確的。提出共同富裕的問題,并不就是否定私有經濟在社會主義初級階段的積極作用。由于它們在供應社會產品、擴大商品流轉、增加就業機會、為國家提供稅收等方面具有積極作用,所以“鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”是必要的。與此同時,我們尤其必須堅持公有制在國民經濟中的主體地位,“鞏固和發展公有制經濟”。因為不鞏固和發展公有制經濟,否定公有制的主體地位,那就會動搖社會主義基本制度的基礎,就會失去實現共同富裕的基本條件;如果那樣,我們也就沒有力量去“鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”了。所以,我們不能只講一個“毫不動搖”而不講另一個“毫不動搖”,也不能在實際上只抓一個“毫不動搖”而不抓另一個“毫不動搖”。這是我們在全面地貫徹落實科學發展觀的過程中,必需切實加以注意的。
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