糧食安全，“市場配置資源基礎(chǔ)”的崩潰

今年，隨著中國經(jīng)濟(jì)幾年的加速發(fā)展，在世界性的資源——各種金屬，能源和糧食等等的價(jià)格，在一年間出現(xiàn)幾乎翻倍，市場已經(jīng)用高價(jià)格來警示資源已經(jīng)無以為繼的情況下，中國的執(zhí)政階層主流派不得不，被逼對國家糧食安全的問題加以重視，繼續(xù)執(zhí)行由毛澤東所定下來的基本國策——保證國家的農(nóng)業(yè)糧食用地，以此保證國家的“糧食安全”。
這樣，執(zhí)政階層主流派就已經(jīng)是在用實(shí)際行動，對“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”——這一被執(zhí)政階層主流派奉為改革開放的最偉大的經(jīng)濟(jì)理論成果和神圣不可侵犯的金科玉律，在中國所體現(xiàn)出來的，中國式的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，作出了摧毀性的打擊，使這一執(zhí)政階層主流派的基本經(jīng)濟(jì)原則，出現(xiàn)了基礎(chǔ)性的崩潰。
眾所周知，“發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”是在改革開放之后，才被定為我們國家資源配置的基本原則的。按照執(zhí)政階層主流派所定的“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的原則，執(zhí)政階層主流派是不應(yīng)該對中國的糧食產(chǎn)量作出基礎(chǔ)性的配置，讓市場去對中國的糧食生產(chǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)性配置的。也就是說，中國的糧食的產(chǎn)量的多少，不應(yīng)該由政府決定，而是由市場所決定。市場要生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，政府不能夠也不應(yīng)該對此指手畫腳，更不能夠規(guī)定要起碼生產(chǎn)多少。但是，現(xiàn)在執(zhí)政階層主流派卻以“國家安全”為理由，要市場在土地使用上，不能夠沖擊農(nóng)業(yè)糧食用地18萬畝的規(guī)模。這就在兩個(gè)方面，在糧食和土地兩個(gè)領(lǐng)域，對原本應(yīng)該由市場去進(jìn)行配置的基礎(chǔ)性作用，改革成了由政府在糧食和土地，對資源進(jìn)行基礎(chǔ)性配置，來決定整個(gè)中國的糧食生產(chǎn)和土地使用的基礎(chǔ)了。這難道不是由政府對中國的糧食和土地使用的資源進(jìn)行基礎(chǔ)性配置嗎？
如果按照“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的原則，那么，中國的糧食生產(chǎn)的總數(shù)量，是不應(yīng)該由中國政府作出基礎(chǔ)性的——即能夠基本保證中國人民吃飯這一個(gè)基本原則所決定的。如果中國的糧食生產(chǎn)者認(rèn)為，中國的糧食生產(chǎn)無利可圖，那么，他們完全可以不生產(chǎn)糧食，而去此事其他工作，或者生產(chǎn)其他經(jīng)濟(jì)作物，這才是由市場決定配置資源的基礎(chǔ)性作用的真實(shí)情況。
同樣，按照“市場配置 資源的基礎(chǔ)性作用”的原則，在土地使用上，政府更不應(yīng)該決定糧食生產(chǎn)的基本土地規(guī)模，不得減少。而是讓市場去作主，如果一些糧食生產(chǎn)者認(rèn)為，他們的糧食生產(chǎn)土地轉(zhuǎn)成蓋高樓，那么，這是市場對土地的資源進(jìn)行基礎(chǔ)性配置的表現(xiàn)，政府不應(yīng)該反對和否定。由此，政府為了糧食安全所作的農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃，就必然失去保障。
所以，中國政府所作的，為了中國的糧食安全而決定中國的土地用途和糧食生產(chǎn)用地規(guī)模的決定，和“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的，中國執(zhí)政階層主流派的基本經(jīng)濟(jì)原則，是互不相容的。也就是說，中國政府所作的，保證中國糧食安全的決定，是違背了中國的執(zhí)政階層主流派依據(jù)中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論——“市場化”理論，所作的“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的基本經(jīng)濟(jì)原則的。如果我們不違背基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識和邏輯推論的話，我們就只能夠得出這樣的結(jié)論。
這樣，我們就必須解決這一個(gè)問題：究竟中國政府為了中國的糧食安全所作的，保障農(nóng)業(yè)糧食用地的決定是正確的，還是說，執(zhí)政階層主流派對中國的基本經(jīng)濟(jì)原則——“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的理論成果是正確的？如果認(rèn)為，“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”是正確的話，那么，就必須反對和否定以“糧食安全”為由，由政府決定糧食生產(chǎn)用地規(guī)模的決定；如果認(rèn)為，糧食安全是必須的，政府現(xiàn)在決定糧食生產(chǎn)規(guī)模是正確的，那么，就必須拋棄“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的，錯(cuò)誤的基本經(jīng)濟(jì)原則。二者必居其一。
根據(jù)聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)，2007年的世界饑餓人口9•25億，預(yù)計(jì)2008年增加7500萬。這樣，世界糧食問題依然嚴(yán)峻。人們不會忘記，在今年，糧食緊張的時(shí)候，許多國家為了本國人民的吃飯問題，而停止糧食出口。有一些國家由于糧食問題而導(dǎo)致政府面臨垮臺。由此可見，政府（無論是社會主義國家的政府，還是資本主義國家的政府都如此）必須保證本國人民的基本的糧食供應(yīng)，否則，一有突發(fā)事件發(fā)生，政府就面臨垮臺的危險(xiǎn)。如果美國政府不對其整個(gè)國家的糧食生產(chǎn)發(fā)放大量的補(bǔ)貼，任由市場去配置，必然不能夠保證有足夠的糧食供應(yīng)本國。美國政府其實(shí)就是用大量的補(bǔ)貼，在糧食市場領(lǐng)域起到了“政府配置資源的基礎(chǔ)性作用”，而否定和反對由中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和執(zhí)政階層主流派所創(chuàng)造的“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的經(jīng)濟(jì)原則的。
在毛澤東時(shí)代，中國政府就已經(jīng)確定了一個(gè)保證糧食生產(chǎn)用地的“紅線”，以此保證中國的糧食生產(chǎn)可以基本滿足中國人民的需求。這一點(diǎn)，在改革開放之后，曾經(jīng)受到了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的反對。而執(zhí)政階層主流派在這一個(gè)問題上，也曾經(jīng)動搖過。所以，在最近才不得不重新明確這一點(diǎn)。無論是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是執(zhí)政階層主流派，在這一個(gè)問題上，如同在其他許許多多的問題上一樣，再次被歷史證明了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如毛澤東那樣，具有一個(gè)精英之上的領(lǐng)袖的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。
事實(shí)上，這樣的結(jié)論并非只是筆者的胡言亂語和胡說八道。曾經(jīng)有一位主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家就公開反對和否定，中國政府對糧食用地的保護(hù)。其論據(jù)就是沒有糧食可以進(jìn)口。如果有人質(zhì)疑這樣的事實(shí)，是否存在的話，請這些人向矛予軾先生求證。
由此，可以證明以下幾點(diǎn)；
首先是，執(zhí)政階層主流派的“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的原則是來自于新自由主義的“市場化”理論的，即是說，執(zhí)政階層主流派的基本經(jīng)濟(jì)原則，是來源于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的。
其次，為了中國國家糧食安全的保障，政府必須保證農(nóng)業(yè)糧食用地的不可侵犯，由此，政府就是在對糧食和土地這兩大資源進(jìn)行基礎(chǔ)性配置；“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的基本經(jīng)濟(jì)原則，在此被拋棄了。執(zhí)政階層主流派用其實(shí)際行動打擊了他們奉為金科玉律的，“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的基本經(jīng)濟(jì)原則。
再次，無論是政府保證農(nóng)業(yè)糧食用地的決定，還是執(zhí)政階層主流派的“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的基本經(jīng)濟(jì)原則，都是執(zhí)政階層主流派公開肯定的。現(xiàn)在，兩者的互相否定證明，必有一個(gè)是錯(cuò)誤的。那么，究竟是國家糧食安全的決定是錯(cuò)誤的呢，還是“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的教條是錯(cuò)誤的呢？
為了有助于社會大眾的分辯，筆者不能不介紹一個(gè)有趣的現(xiàn)象，以作佐證。
香港是被世界評為“最自由”的地區(qū)的，但是，香港的土地的配置，卻是由香港政府所決定的。香港政府每年幾乎都會“勾地”，即由政府將一些地塊進(jìn)行公開拍賣。如果拍賣不出去，則推到下一年。這樣，香港究竟是由市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，還是說，是由政府在起著配置資源的基礎(chǔ)性作用？面對香港政府的這一行為，和“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的教條的沖突，不知道主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和執(zhí)政階層主流派有何宏論？
最自由的香港政府在土地配置上，拋棄了中國政府所確定的“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的原則，證明了什么？
為了國家糧食安全所作的決定，拋棄了在糧食和土地由“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的原則，又說明了什么？
現(xiàn)在，在教育，醫(yī)療，房地產(chǎn)等等領(lǐng)域，政府不得不改變以前的，“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”的錯(cuò)誤決策，證明了什么？
配置資源的基礎(chǔ)是由磚塊構(gòu)建而成的，當(dāng)教育，醫(yī)療，糧食，土地這些磚塊被一一抽走之后，“市場配置資源的基礎(chǔ)”，難道還能夠成為市場的健全的基礎(chǔ)嗎？
市場配置資源的基礎(chǔ)已經(jīng)崩潰了！
                                                     徐強(qiáng)
                                                     2008-10-18

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