關于反腐體系規劃的兩項建議
——制定和實施公職人員財產申報公布法
——將國務院監察部升格為廉政監察院并
加強和改善黨的紀律檢查機構
中共中央于2008年6月23日全文公布了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》以及要求各地區各部門認真貫徹執行的通知。《工作規劃》指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務。”這是完全正確的。文件對建立健全反腐敗體系工作的五年規劃，在許多方面作出了重要的規定，對于推動反腐倡廉是具有積極意義的。同時，我們也要以對黨、對人民負責的精神提出，這個規劃還有兩項缺陷：一是沒有列入制定和實施《公職人員財產申報公布法》；二是沒有列入設置具有必要獨立性的廉政監察機構并加強和改善黨的紀律檢查機構。我們認為，如果不加上這兩項，那么，反腐體系就不可能是健全的，甚至可以說是殘缺不全的。為此，特鄭重提出以下建議。
一、堅決維護憲法規定和認真落實
十七大宣示的反腐倡廉精神，將制定
《公職人員財產申報公布法》列入反腐規劃
《中華人民共和國憲法》第二十七條第二款規定：“一切國家機關和國家機關工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。”黨的十七大胡錦濤總書記代表第十六屆中央委員會所做的報告中宣示：“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。”“中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。”“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。”制定公職人員財產申報法，正是落實上述規定和宣示，使一切國家機關工作人員接受人民的監督，保障人民行使知情權、監督權和加強反腐敗制度建設必不可少的一項重要內容。
這項立法并不是我們現在提出的新建議。早在1988年，國務院監察部便會同法制局起草了《國家行政工作人員報告財產和收入的規定草案》。1993年，經中共中央同意的關于反貪污腐敗的立法規劃中，就有關于公職人員申報財產的內容。根據這一規劃，在1995年由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規定》，但其內容是只報個人收入、不報家庭財產，只報勞務收入、不報非勞務收入，只在內部向人事部門報告，不向社會公布，人民無法監督。2001年，中紀委、中組部聯合發布了《關于省部級現職領導干部報告家庭財產的規定》，增加了報告財產的內容，但仍未規定信息公開的辦法，致使本應成為“陽光法案”的制度仍然未能落實。此后，又有各方人士，包括全國人大代表、全國政協委員、專家、學者和其他公民，多次促請全國人大按原定規劃制定這一法律，但拖了十幾年，這項法律始終未能制定。
針對這種情況，李成瑞、鞏獻田等50人于2008年1月20日，向中共中央、全國人大、全國政協的領導人和主要成員，提出了《關于盡快制定和認真實施<縣處級以上公職人員財產申報公布法>的建議書》。這個建議書詳述了制定該法的重大意義、主要內容和必要的配套措施，并附上了《縣處級以上公職人員財產申報公布法（草案）》11條（草案原文見本建議附件）。上書人員中包括專家、教授、研究員、黨的七大代表和老部長等離退休干部，以及公司董事長、總經理、總工程師、工程師、醫師和心理咨詢師等各界人士。2月28日，又有姚保錢、李兆吉等1161人聯署支持這一建議。其中包括原解放軍軍長、原副部長、原省委副書記、博士和碩士研究生、基層干部、勞動模范，還有眾多工人、農民和其他公民。但領導機關對這個千人上書仍然置之不理。2008年3月5日，即在全國政協和全國人大開會期間，《法制日報》又載文反映兩會代表、委員們的呼聲：“一系列腐敗個案表明，財產申報和公開制度的缺失，為腐敗分子‘壯了膽’，‘幫了忙’，甚至提供了庇護。面對腐敗的嚴峻形勢和挑戰，兩會代表（原文缺“委員”二字——引者注）建議，必須盡快推進制度反腐，財產申報制度立法不宜久拖不決，不能一等再等。”
令我們萬萬沒有料到的是：最近中共中央發布的長達一萬多字的的反腐《工作規劃》中，竟然只字不提財產申報公布法。這種做法，已經不是“久拖不決”的問題，而是從根本上否定了這項立法的必要性，至少否定了最近5年內制定該法的必要性。這是不是進一步為腐敗分子“壯了膽”、“幫了忙”甚至“提供了庇護”呢？
人們不禁要問：這種做法，把國家根本大法的憲法放在什么地位？把十七大宣示的反腐倡廉精神放在什么地位？中共中央15年前就同意過把公職人員財產申報的規定列入立法規劃，是正確的還是錯誤的呢？如果是正確的，這次規劃中為什么只字不提呢？如果是錯誤的，究竟錯在哪里呢？這種前后矛盾的做法，不僅國內的人們注意到了，而且有的國外媒體也明確地指出了：“工作規劃沒有涉及公眾關切的官員財產公布問題。自1994年起，《財產收入申報法》已經列入全國人大常委會立法項目。”（《參考消息》2008年6月25日）
公職人員申報和公布財產以接受公眾的監督，并不是我們國家要自行創造的制度，而是世界上許多國家行之已久的一項重要的反腐制度。這些國家有關立法的內容，可說是大同小異。關于申報人的范圍，一般包括總統（主席）、副總統（副主席）、國會議員以及行政、立法、司法機關一定級別以上的工作人員。關于申報內容一般包括本人、配偶和所撫養子女的收入和財產狀況。關于公布的方式，多是通過媒體向社會公布，許多國家還在互聯網上建立了專門的官員財產申報系統，任何人可以隨時從網上查到這些官員的收入和財產狀況。對于遲報、拒報、謊報的處罰，也有詳細的規定。按照有關規定，有的國家國會議長因多次遲報和妻子超額收受禮品而被迫辭職；有的國家總統的兒子借父親權勢斂財而被判刑；等等。這樣一些辦法，在資本主義制度下當然不可能從根本上解決腐敗問題，但對預防和減少腐敗起到了積極的作用。這些經驗是否值得我們借鑒呢？為什么15年前曾要加以借鑒，而現在又不予借鑒了呢？
制定并認真實施公職人員申報公布財產法，符合我國當前實際情況的客觀要求。新中國建立之初，在毛澤東主席發動和領導的“三反”、“五反”運動中，依靠和發動廣大群眾揭發和懲治腐敗，堅決打退資產階級不法分子用“糖衣炮彈”對黨和人民政權的猖狂進攻，成效卓著而影響深遠。由于堅持群眾路線，也由于實現和堅持社會主義公有制，并不斷加強社會主義思想教育，使此后的30年成為中國歷史上吏治最廉潔的時期，鮮明地體現了社會主義制度的優越性。近30年改革開放以來，情況發生了重大變化。鄧小平在1982年指出：“我們自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多的干部被腐蝕了。卷進經濟犯罪活動的人不是小量的，而是大量的。犯罪的嚴重情況，不是過去‘三反’，‘五反’那個時候能比的。”他強調：“要足夠估計到這樣的形勢。這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。”（《鄧小平文選》第二卷，第402、403頁）
現實情況如何呢？中共中央的《工作規劃》指出：反腐斗爭“取得了明顯成效”，但“形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨”。據最高人民檢察院副檢察長于2008年初宣稱：過去五年中檢察機關共查處貪污賄賂等職務犯罪18萬件（平均每日近100件——引者注）、20萬人。其中，省部級以上官員35人，地廳級官員930人，縣處級官員12964人。（新華社2008年5月18日電）又據媒體報道，經過對近年來3000多起典型貪污等職務犯罪案例的研究，發現具有十大特點：一是群體效應（辦一案帶出一片）；二是長久腐敗（有的人邊腐邊升）；三是權錢交易（涉及工程犯罪多）；四是商業賄賂（潛規則大肆橫行）；五是瀆職犯罪（不落腰包的腐敗）；六是以禮代賄（賄賂也講究包裝）；七是貪官蛻變（與生活作風有關）；八是金融腐敗（團伙作案、攜款潛逃、利用高科技手段）；九是會計犯罪（手段多為做假帳）；十是村官腐敗（侵吞土地補償款）。（《檢察日報》2007年3月27日）當今中國腐敗之烈，不僅為國內人民深惡痛絕，而且在國際上造成很壞的影響。最近，“國際追蹤”網站宣稱：中國索賄案居世界第三位，85%的索賄案與政府工作人員有關，其中11%與司法人員有關（《參考消息》2008年7月18日）。看來，腐敗“這股風”仍然“很猛”。不堅決剎住這股風，我們偉大祖國的尊嚴何在？作為執政黨的中國共產黨的尊嚴何在？
不論形勢多么嚴峻，不論貪污腐化的花樣怎樣變換，貪腐行為絕大部分都要表現在官員財產的膨脹上。建立財產定期申報公布制度，就可以把官員的財產變化放在“陽光”之下，讓廣大人民享有應有的知情權，從而由廣大人民群眾和各有關機關一起，共同進行有效的監督。發現問題，立即檢查追究；隱瞞謊報，依法給予嚴厲懲處。這項制度對于公職人員來說，具有警鐘長鳴的作用，可以促使他們遵紀守法，廉潔自律，提高政治素質。這一制度的實施，可以使清正廉潔的公職人員得到肯定和鼓勵，因而會受到他們的歡迎和支持。而那些有黑色收入或灰色收入、有腐敗瀆職行為的公職人員，則以種種口實、千方百計地阻撓這一制度的建立和實施，這就是多年來財產申報法遲遲未能落實的主要阻力之所在。
我們要求黨中央，堅決排除任何阻力，將“制定和實施《公職人員財產申報公布法》及其配套法律”，列入反腐敗規劃中，并提請全國人民代表大會將本建議所附的《中華人民共和國縣處級以上公職人員財產申報公布法（草案）》，以及必要的配套法律（如嚴格實行金融和不動產交易實名制、公職人員向海外轉移財產事先報審制等），在廣泛征求公眾意見的基礎上，按照立法程序加以確定。
腐敗現象是生產資料私有制的產物，是剝削制度、剝削階級和剝削思想的產物。要最終消除腐敗，從根本上說，須要消滅私有制，即按照憲法第六條的規定：“實現生產資料的社會主義公有制”，“消滅人剝削人的制度”。當然，在社會主義初級階段還不能完全消滅私有制，應當“堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”。我們對于腐敗現象，應當標本兼治。這個建議的內容屬于治標方面必不可少的、重要的法律武器；同時還可以預防和減少通過權錢交易、官商勾結去侵蝕公有制經濟、擴大私營經濟的活動，因而對于治本也具有重要意義。
二、將國務院監察部升格為
具有“必要獨立性”的廉政監察院，
并加強和改善黨的紀律檢查機構
在制定了《公職人員財產申報公布法》之后，如何認真地加以實施，是一個十分艱巨復雜的任務。那些有貪污腐敗行為的公職人員將會以各種各樣的手段，力求蒙混過關。因此，如果沒有依法獨立的、權威性的、強有力的國家監察機構和黨的紀律檢查機構，即使制定了這項法律也難以有效地核查和懲處，甚至可能成為徒有其名的裝飾品。
目前，我國的監察部和地方各級監察局，以及不久前建立的國家預防腐敗局，都是隸屬于國務院或地方各級人民政府的。由這樣的部門來主管這項工作，就是要求被領導者徹底查清領導者的財產狀況，要求下級干部嚴格審核那些對他們握有獎、懲、升、降大權的“頂頭上司”有無貪污腐敗行為，這在事實上是很難做到的。就地方來說，還可能有上級監察部門的某些干預；就中央一級來說，就完全沒有上級監察部門的干預了。而對于中央一級領導干部的監察是否嚴格、徹底，對全國的監察工作具有關鍵性的導向作用。我國現行的監察體制，恰恰在這個關鍵環節上存在著嚴重缺陷。當前流行于許多地方的“老子大官兒（女）大款”的現象，就是由個別中央領導人帶頭而后出現于許多地方的。事實證明，這種具有先天缺陷的監察體制，已經到了非改革不可的時候了。
建立依法獨立的監察體制，是許多國家的慣例。根據我國的實際情況，根據《聯合國反腐公約》（2005年10月全國人大常委已審議并批準我國成為該公約的締約國）中關于反腐機構要有“必要的獨立性”的規定，我們建議：將現有的國務院監察部升格為最高廉政監察院，把它從行政部門分離出來，進入司法部門序列。在最高廉政監察院之下，地方各級設立相應的廉政監察院，實行逐級垂直領導。最高廉政監察院院長如同最高人民法院院長、最高人民檢察院院長那樣，由全國人民代表大會選舉產生，并向全國人民代表大會負責和報告工作。依法設置獨立的監察機構，不僅是有效地實施《公職人員財產申報公布法》的需要，也是有效地實施所有反腐法律法規的需要。我們認為，在關系人心向背、黨的生死存亡的重大問題上，以最大的決心和勇氣，建立起這樣的權威監察機構，正是我國反腐敗能夠取得重大成效的一個關鍵。
為此，有必要由黨中央提請全國人民代表大會修改憲法第三章第七節“人民法院和人民檢察院”，使之擴充為“人民法院和人民檢察院、廉政監察院”，并相應地修改其他有關條款；還要制定和實施《中華人民共和國最高廉政監察院組織法》。
中國共產黨是中國的執政黨。在中共中央的反腐規劃中，除了建立具有“必要獨立性”的國家監察機構之外，還須要大力加強黨的紀律檢查機構，并經過必要的程序，建立具有“必要獨立性”的黨的紀律檢查機構。
中共十七大通過的《黨章》，在第十九條“黨的全國代表大會的職權”中，第一款和第二款分別規定：“聽取和審查中央委員會的報告”和“聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告”；第五款和第六款分別規定：“選舉中央委員會”和“選舉中央紀律檢查委員會”。這清楚地說明：黨的中央委員會和中央紀律檢查委員會都是全國黨代表大會選舉產生的，都要向全國黨代大會報告工作并接受審查，兩者是平行的機構。然而，《黨章》第四十三條卻規定：“黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作”“黨的中央紀律檢查委員會全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，并報黨的中央委員會批準。”這樣，就把中央委員會與中央紀律檢查委員會這兩個機構由平行關系改成了上下級關系，取消了第十九條賦予紀律檢查機構的“必要的獨立性”。第四十五條規定，黨的地方或基層紀律檢查委員會對同級黨委委員處理案件的決定有不同意見時，“可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查”，那么，中央紀律檢查委員會對中央委員的處理案件有不同意見時，又請求哪個“上級紀律檢查委員會”來復查呢？
為此，我們建議在2008—2012年“反腐工作規劃”中增加如下內容：提請黨的全國代表大會對《中國共產黨章程》作必要的修改和完善：堅持黨章第十九條的本意，進一步明確規定中央紀律檢查委員會向全國黨代表大會負責和報告工作，并接受其監督；同時取消與第十九條相矛盾的第四十三條、第四十五條和其他相關規定，并制定和實施《中央及地方各級紀律檢查委員會工作條例》，從而使紀律檢查機構具有必要的獨立性，充分發揮它應有的作用。考慮到下次全國黨代表大會要等到2012年召開，在修改黨章之前，先在黨內進行醞釀，作好修改和完善黨章的思想準備；同時在現行黨章范圍內大大加強中央和地方各級紀律檢查委員會，調派更多的強有力的干部充實紀律檢查機構；并放手發動廣大黨員和人民群眾反腐敗，擴大紀律檢查工作是群眾基礎，努力與廉政監察院配合，做好反腐倡廉工作。
以上兩項建議，如果黨中央認為是正確的、可行的而予以采納，希望明確表態，我們將舉雙手擁護；如果黨中央認為是錯誤的、不可行的而不予采納，也希望明確表態，并公開說明它錯在哪里，為什么不可行，以便使我們和一切關心這個問題的人進一步思考。最近，黨中央強調拓寬民主渠道，加強上下溝通，強調民主立法、科學立法和政務公開。胡錦濤總書記在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上根據憲法的有關規定著重指出：“正確行使手中的權力，誠心誠意接受人民監督，嚴于律己、廉潔奉公、兢兢業業、干干凈凈為國家和人民工作。”我們殷切希望并誠懇要求，黨中央對以上兩項建議明確表態并作出必要的說明，而不會像過去那樣再對建議書置之不理。如果仍然置之不理，豈不是背離了胡總書記上述講話的精神嗎？
附件：
中華人民共和國縣處級以上公職人員財產申報公布法（草案）
第 一 條 為了保障和加強廉政建設，防止貪污腐敗，維護人民民主權利，保障社會主義現代化建設的順利進行，根據中華人民共和國憲法的規定制定本法。
第 二 條 國家級正職和副職、省部級正職和副職、廳局級正職和副職、縣處級正職和副職的公職人員，包括國有企業（含國有控股企業）中相當于上述級別的公職人員，都是法定申報人，都須依照本法申報財產。
經省、自治區、直轄市人民代表大會決定，可以將某些經濟發達地區的鄉科級正職和副職的公職人員列為法定申報人。
省、自治區、直轄市人民代表大會和常務委員會認為需要申報的其他人員。
本法所稱公職人員，是指依法履行公共職務的國家立法機關、司法機關、行政機關、中國共產黨和各個民主黨派的黨務機關、各人民團體以及國有企業的工作人員。
第 三 條 法定申報人應申報的財產，包括本人家庭成員的全部財產和已單獨成立家庭的子女及其配偶的全部財產。
本法所稱全部財產包括：土地、建筑物以及附著其上不可分割的物等不動產；現金、存款、有價證券和期權，汽車和其他貴重用品、飾品和字畫、古玩等收藏品，以及價值在3000元以上的其他動產。申報人在境外、國外的財產亦須申報。
申報的各項財產，應逐項列明種類、數量和價值及其來源。其中的主要財產還須列明所有權（或占有權、使用權、收益權）證件的頒發機關、頒發時間和編號。
申報人和家屬及另立家庭的子女及其配偶參與的所有金融活動和不動產交易，均須實行實名制。
第 四 條 最高廉政監察院和地方各級廉政監察院，是本法的執行機關。
各級廉政監察院負責受理、公布、審核和管理申報人的申報，有對申報人及相關的人員和組織進行調查的權力，以及對涉嫌違法者進行檢查、建議處分（行政、紀律處分）和對涉嫌犯罪者起訴（追究法律責任）的權力。
最高廉政監察院院長，由全國人民代表大會選舉；地方各級廉政監察院的院長由同級人民代表大會選舉。
各級廉政監察院向同級人民代表大會負責并報告工作，由人民代表大會予以審議。報告全文及審議結果應在互聯網和大眾媒體上公布。
各級廉政監察院在人民代表大會閉會期間，受同級人民代表大會常務委員會領導和監督。
上級廉政監察院領導和監督下級廉政監察院的工作。
第 五 條 法定申報人在就職后二十日內應向同級廉政監察院進行申報。在職期間，須在每年五月二十日前申報上年度的全部財產，其中新增加的財產，應具體說明其來源。
主管機構在公示遴選新的領導人員之前二十日，應通知被遴選的法定申報人申報全部財產，并將申報內容列入公示之中。
法定申報人在離職（包括調動、退休等）后的二十日之內，須向同級廉政監察院進行申報。
第 六 條 各級廉政監察院在收到法定申報人的申報后，應于十五日內將申報內容在相應范圍的互聯網的專設系統上和大眾媒體上公布，即：中央國家機關申報人的申報，在全國人大網站和中央級報刊上公布；各部委申報人的申報，在本部委的網站和報刊上公布；各省、自治區、直轄市申報人的申報，在本省、自治區、直轄市的網站和報刊上公布；各縣申報人的申報，在本縣的網站和報刊上公布；國有企業申報人的申報，在本系統內公布。
凡公民或單位對法定申報人申報的財產及其來源的真實性、合法性提出質疑或檢舉的，廉政監察院應于一個月內給予書面答復，情節復雜一個月不能予以答復的，不得遲于三個月內給予書面答復，但應向質疑人或檢舉人說明推遲答復的具體理由。
為了國家利益，最高廉政監察院確認國家核心保密人員的申報，不予公布。
第 七 條 廉政監察院對于申報人不依法定日期申報或申報內容不詳的，應責令其限期補報。逾期不報的，以拒報論處。對拒報者，視情節輕重給予相應的行政、紀律處分，并可處以罰款。
廉政監察院對申報人申報的內容應進行嚴格審核；發現瞞報、謊報的，轉移財產的以及新增財產來源不合法或不能說明來源的，情節輕微的，應給予行政或紀律處分，并可處以罰款；觸犯刑法的，應承擔刑事責任。
第 八 條 廉政監察院的工作人員不依法履行職責，有失職行為的，應予以行政處分；有包庇或誣陷申報人行為或其他瀆職行為的，應承擔刑事責任。
廉政監察院工作人員的權利受法律保護，其職務未經同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會的決定，任何人不得予以變更。
廉政監察院工作人員，在工作中有立功表現的，國家應予獎勵，并授予國家反腐倡廉榮譽稱號。
申報人和申報人的利益相關人報復陷害廉政監察院工作人員的，應依法從重懲處。
第 九 條 廉政監察院在預防和反對腐敗工作中，應主動征求并廣泛聽取人民群眾意見，維護人民群眾反對腐敗的權利不受侵犯。
廉政監察院應支持、保障和鼓勵各種媒體對公職人員的貪污腐敗行為進行輿論監督。
各級廉政監察院以外的任何機關、組織和個人，在接到公民檢舉、揭發貪污腐敗和與之有直接關系的舉報后，應及時轉交廉政監察院或國家檢察機關處理。
第 十 條 中華人民共和國公民都有維護政府清廉、反對腐敗的權利。
公民對于任何公職人員的貪污腐敗行為，有檢舉、揭發、控告或提出質疑、提供核查線索的權利。
任何公民不得包庇申報人。如有為申報人隱瞞和轉移財產以及利用其他方法規避本法之行為的，情節輕微的給予行政處罰，情節嚴重的應承擔刑事責任。
任何公民不得故意捏造或者歪曲事實對申報人進行誣告。對誣告者，情節輕微的給予行政處罰，情節嚴重的應承擔刑事責任。
第 十 一 條 本法自2009年×月×日起施行。
（2008年1月20日李成瑞、鞏獻田等50人上書、后有姚保錢等1161人支持上書的建議立法草案）
上 書 人：
李成瑞 （原國家統計局局長、多所高校特聘教授）
鞏獻田 （北京大學教授、法學博士、博士研究生導師）
馬 賓 （原國務院發展研究中心顧問）
周光春 （原廣西壯族自治區顧問委員會主任）
秦仲達 （原化學工業部部長）
趙蔭華 （原國家經委副主任，國家發改委咨詢二組成員）
李兆吉 （原第四機械工業部副部長）
詹 武 （原中國銀行總行常務副行長）
陳談強 （原《光明日報》副總編輯）
楊守正 （原中國駐蘇聯大使）
韓西雅 （原全國總工會書記處候補書記）
岑國榮 （原中共十、十一屆中委、十二屆后補中委、
廣西區黨委常委、自治區總工會主席)
杜煥明 （原海軍法院院長）
陳 曉 （原海軍航空兵政治部副主任，老紅軍）
徐誠之 （原鐵道兵政治部主任）
徐學誠 （國防大學正師級離休干部）
趙振英 （原中國社科院雜志社黨委書記、總編輯、編審）
賈建順 （原中國科學院職代會主席）
默明哲 （中國社科院當代中國研究所編審）
孫學文 （中國社科院當代中國研究所正局級研究員）
趙璧如 （中國社科院研究員）
何火任 （中國社會科學院研究員）
陳燕谷 （中國社科院文學研究所副研究員）
華 夏 （中國藝術研究院美術研究所離休研究員）
閆樹森 （中央黨校離休教授）
謝世榮 （中央黨校教授）
仇啟華 （中央黨校教授）
尤東山 （中央黨校離休干部）
李定凱 （清華大學教授）
趙光武 （北京大學教授）
繆佟和 （北京大學教授）
張勝宏 （原北京大學經濟學院教授）
周勤英 （原北京大學經濟學院教授）
余 飄 （中國人民大學文學院教授）
左 鴻 （北京科技大學文法學院教授）
徐 飛 （中國傳媒大學副教授）
王鶴仁 （國家安全部離休干部）
韓 漢 （原廣電總局辦公廳主任）
向心如 （原國家建材局審計局局長）
田 耕 （原建材工業部政策研究中心主任）
林安宜 （原建材工業部財務司司長）
施家英 （原紡織工業部離休干部）
李妍云 （核工業部離休干部）
陳富才 （原郵電部電信科學技術研究院高級政工師）
王昭級 （民航總局離休干部）
姚吉永 （海軍離休干部）
王學直 （海軍離休干部）
王新民 （海軍北京復興路干休所離休干部）
張應農 （海軍北京復興路干休所離休干部）
黎 輝 （海軍北京復興路干休所離休干部）
朱全斌 （空軍二師政治部離休干部）
常耀華 （總參二部第一干休所原駐外官員）
彭紹構 （北京軍區第二干休所退休軍人）
金興普 （北京軍區裝備部離休干部）
尹學初 （原第二軍醫大學政治教研組主任）
陳 新 （全國總工會原處長）
張存恩 （全國總工會中國機械冶金工會原主席）
蔣永清 （全國總工會原經費審查委員會副主任）
唐玉良 （中華全國總工會工運史研究室副主任）
王子英 （全國總工會離休干部）
劉金堂 （全國總工會離休干部）
張 華 （全國總工會離休干部）
李 波 （原航天部預先研究局局長）
王道力 （原航天工業部黨組成員、辦公室主任）
閻國柱 （原航天科工集團高級工程師）
曾源華 （原航天科技集團公司第一研究院研究員）
張樹培 （原航天部四川管理局黨委副書記、副局長）
吳 愷 （航天機關老干局退休干部）
張建忠 （航天機關老干局退休干部）
焦永興 （航天機關老干局）
王德英 （航天機關老干部局退休處）
魏興業 （航天科工集團二院離休干部）
王恒謙 （航天科工集團二院離休干部）
王將游 （航天科工集團二院離休干部）
高鳳儀 （航天科工集團二院離休干部）
戴詩正 （航天科工集團二院離休干部）
劉潤之 （航天科工集團二院離休干部）
劉從軍 （航天科工集團二院離休干部）
呂 波 （航天科工集團二院離休干部）
馬 辛 （航天科工集團二院離休干部）
王兆麟 （航天科工集團二院離休干部）
劉 英 （航天科工集團二院離休干部）
李運昌 （中輕依蘭集團有限公司離休干部）
鹿健民 （中輕依蘭集團有限公司離休干部）
高陽宏 （中輕依蘭集團有限公司離休干部）
張義水 （中輕依蘭集團有限公司離休干部）
駱岐俊 （中輕依蘭集團有限公司退休工人）
朱嘉賓 （原中輕依蘭集團有限公司基建辦主任）
李 石 （中國絲綢進出口總公司離休干部）
朱美英 （中國絲綢進出口總公司離休干部）
陳玉田 （首都機場國航離退服務中心離休干部）
鄭忠岳 （中國鐵科院研究員，離休干部）
石 磊 （中國鐵科院研究員，離休干部）
紀 穎 （中國鐵科院研究員，離休干部）
劉昌日 （中國鐵科院研究員，離休干部）
蔡則壽 （中國鐵科院研究員，離休干部）
相鳳云 （中國鐵科院研究員，離休干部）
吳少華 （中國鐵科院研究員，離休干部）
吳鴻鈞 （中國鐵科院正譯審）
陳聯彬 （中國鐵科院正譯審）
史炳偉 （中國鐵科院正譯審）
孫曉軍 （中國鐵科院正譯審）
于也藝 （中國鐵科院研究員）
謝賢良 （中國鐵科院研究員）
羅慶楊 （中國鐵科院研究員）
袁元豪 （中國鐵科院副研究員）
徐玉香 （中國鐵科院副研究員）
李 平 （中國鐵科院副研究員）
張桂芝 （中國鐵科院副研究員）
莫 敵 （中國鐵科院研究員連續四屆人民代表、離休干部）
吳秉元 （鐵道部黨校教授）
徐宏九 （原首都醫科大學黨委副書記）
陳 非 （首都師范大學離休干部）
陳志昂 （中央電視臺離休干部）
徐 青 （中央歌劇院離休干部）
李程程 （工人出版社退休干部）
丁慨然 （華夏新詩研究會會長）
徐紹忠 （原北京市教委處長）
劉吉瑜 （北京市紀檢系統退休干部）
李樹泉 （北京市教育學院退休干部）
劉 軍 （北京電視臺干部）
常志榮 （原中國工商銀行北京海淀支行高級經濟師）
柴林富 （北京長城飯店高管人員）
曹 政 （北京市宣武區教委離休干部）
劉保助 （北京門頭溝疾控中心干部）
朱國民 （北京房山區良鄉隆曦園退休工人）
蘇淑芳 （北京房山區良鄉隆曦園退休工人）
郭樹楓 （北京市，離休干部）
鐘伯康 （北京市，離休干部）
劉品賢 （北京市，離休干部）
衛軍勝 （北京市，離休干部）
李西伯 （北京市，離休干部）
楊銘芳 （北京市，離休干部）
陳秋紅 （北京市，離休干部）
李 新 （北京市，離休干部）
劉文蘭 （北京市，退休干部）
鄧民強 （北京市，干部）
路振芳 （北京，退休工人）
趙淑惠 （北京，退休工人）
牛玉蓮 （北京市，退休工人）
徐玉春 （北京市，工人）
朱歡歡 （北京市，市民）
黃冬梅 （北京市，市民）
孫祖芳 （北京市，市民）
傅世修 （南開大學離休干部）
趙興漢 （南開大學離休教授）
李慶森 （天津市，離休教師）
孫存禎 （南開大學退休教師）
劉曉鐸 （南開大學離休教師）
魯明學 （南開大學退休教師）
王子善 （原中國人民銀行天津分行高級經濟師）
王耀金 （原天津市百洗條用品批發公司工會主席）
國 珍 （原天津市第一商業局科技生產處處長）
孫桂芳 (原河北省人大招待處副處長)
佟麗娟 （河北省計劃生育研究所干部）
曠德林 （河北行政學院退休干部）
黃淑英 （河北師范大學數學系教授）
張 彬 （河北體工大隊籃球教練）
游東久 （河北省機電設備公司副經理）
鄭 義 （原中國農業銀行石家莊中心支行副行長）
張 欽 （河北石家莊市文化局離休干部）
劉玉祥 （河北石家莊市工業局離休干部）
李文彬 （河北石家莊市家具工業總公司宣傳科長）
白進彩 （河北石家莊第三建筑公司離休干部）
劉屏彩 （河北省石家莊市第二醫院工會干部）
竇秀蘭 （河北省石家莊市第二醫院干部）
趙福珍 （河北石家莊市第二中學副校長）
張曉軍 （河北石家莊市外貿服裝公司干部）
劉貴辰 （河北石家莊市新華區，退休職工）
鄭樹興 （河北石家莊市十二建工人）
趙福臣 （河北石家莊市車輛廠工人）
郎寶祥 （原河北石家莊中口環宇集團公司）
張聲遠 （河北石家莊市，離休干部）
寧 華 （河北石家莊市，離休干部）
蓋長波 （河北石家莊市，工人）
邢濤強 （河北石家莊市，棉紡工人）
岳邦林 （原河北省邯鄲市市委副秘書長、辦公室主任）
王玉亭 （河北邯鄲市工會退休干部）
李英昌 （原河北邯鄲市煙草專賣局局長）
尹 錚 （原河北保定廣電局黨組書記、局長、高級編輯）
趙魁山 （河北省保定市委研究室助理調研員）
張君誠 （河北省，離休干部）
劉忠慶 （河北省，離休干部）
嚴占訪 （河北省，離休干部）
尚震淮 （原山西省司法局副局長）
李 峰 （山西省總工會離休干部）
劉繼英 （原山西省農墾局書記）
兆顯榮 （原山西省教育學院黨委書記）
劉永昌 （山西省太原市公安局離休干部）
胡 雨 （山西省勞保公司離休干部）
柴孝恩 （山西省太原市政府退休干部）
郭晉祺 （原山西省太原市第八醫院處級干部）
趙廣元 （山西省太原市公安局離休干部）
陳燕石 （山西省太原市電視大學教師）
邸天貴 （山西太原市國營大眾機械廠退休工人）
牛元香 （山西太原和平北路商店退休營業員）
胡 雨 （山西省太原市，離休干部）
閆生華 （山西省太原市，離休干部）
趙廣元 （山西省太原市，離休干部）
李文奎 （原山西省大同市新聞辦公室副主任）
于占池 （原山西省大同市對臺辦主任）
丁德元 （山西長治市，農民）
趙 榮 （內蒙呼興農資總公司副總經理）
楊景林 （原內蒙扎蘭屯市總工會主席）
李宗春 （原內蒙扎蘭屯市人大財經委員會副主任）
柳運光 （原東北工學院書記）
吳子琴 （遼寧省沈陽市，退休工人）
侯玉有 （遼寧518內燃機配件有限公司團職軍轉干部）
徐振田 （遼寧518內燃機配件有限公司團職軍轉干部）
劉金發 （遼寧518內燃機配件有限公司分廠支書）
孫志進 （原遼寧518內燃機配件有限公司經濟師）
于世民 （原遼寧丹東518廠武裝部長）
邢繼先 （遼寧省丹東市國資委離休干部）
張 壘 （遼寧省丹東市廣播電視局離休干部）
孫 彥 （遼寧省丹東市輕工研究所離休干部）
康文昌 （遼寧省丹東市公交總公司退休干部）
姚 楓 （遼寧省丹東市輕工研究所退休干部）
高殿章 （遼寧丹東農科院退休干部）
丁嘉慶 （遼寧丹東塑料九廠退休，軍轉干部）
于慶典 （遼寧丹東化工二廠退休，軍轉干部）
張玉敏 （遼寧丹東橡膠廠部隊轉業干部）
劉子信 （遼寧丹東橡膠廠部隊轉業干部）
周玉明 （遼寧丹東橡膠廠部隊轉業干部）
鄧銀生 （遼寧丹東市轉業干部）
毛國棠 （遼寧丹東大理石廠退休干部）
單佩玉 （遼寧省丹東市立醫院退休職工）
干淇為 （遼寧省丹東市酒廠退休職工）
常永貴 （遼寧省丹東市檔案館退休職工）
冷依庭 （遼寧省丹東市檔案館退休職工）
張麗娜 （遼寧丹東市，退休職工）
楊玉祥 （遼寧葫蘆島，工人）
白 華 （吉林省長春市，退休工人）
劉素珍 （吉林省長春市，下崗工人）
韋 明 （原上海市委副秘書長）
李云山 （原上海石化股份公司工會副主席）
鄭祥林 （原上海市五一電機廠高級工程師）
肖敬祥 （原上海市輕工業局處長）
董樂輔 （原上海南市發電廠副廠長）
高小華 （原上海石化銷售供應公司科級干部）
郭書吉 （原上海市建筑時報總編輯）
徐遠東 （上海文學報社工會主席）
溫崇實 （原上海社科院院刊副主編）
胡復中 （上海市供銷合作總社離休干部）
單思堂 （上海市儀表局離休干部）
蔣 明 （原上海交通大學人文學院教授）
黃益齡 （原上海五十四中學高級教師）
俞慧華 （上海黃浦區糧食局退休干部）
陳子光 （上海市，離休干部）
談 勛 （上海市，離休干部）
梁永康 （上海市，離休干部）
楊大娟 （上海市，離休干部）
方守清 （總參南京干休所離休干部）
劉志一 （總參南京干休所離休干部）
董 琪 （總參南京干休所離休干部）
朱興禮 （江蘇南京市副處級離休干部）
嵇忠仁 （原江蘇省南京市鹽務管理局黨委書記）
強家良 （原航天南京晨光集團技工學校校長）
毛樂之 （原江蘇南京鹽業公司黨支部書記、工程師）
朱幻洲 （原江蘇南京市文物公司調研員）
李蓮丹 （江蘇南京市紡織品公司退休醫生）
黃樹勛 （江蘇南通市政協原副主席）
陳建華 （江蘇南通市委辦公室離休干部）
周書益 （江蘇南通市委辦公室退休干部）
紀 元 （江蘇南通市，離休干部）
蔡崇明 （原江蘇徐州地區行政署副專員）
呂康軍 （江蘇沛縣廣電局監察室主任）
張亦民 （浙江省委黨校離休干部）
許 杰 （浙江杭州電子科技大學干部）
葉文超 （浙江省溫州市人民政府離休干部）
周信樹 （浙江省寧波市，黨員）
陳 勝 （浙江省寧波市，黨員）
賀月云 （浙江省寧波市，退休工人）
陳 祥 （安徽省安慶市衛生局，離休干部）
譚玉林 （安徽馬鞍山市馬鋼公司工會文體中心主任）
張慧一 （福建師范學院離休干部）
韓建盾 （江西省對外經濟技術合作辦離休干部）
胡汝州 （原江西礦冶局高級工程師）
張愛軍 （原江西省南昌市西湖區人大常委會副主任）
馬茂宗 （原濟南軍區高炮所師政委）
張弓弩 （原濟南警備區顧問、研究員）
孫漢卿 （原山東省顧問委員會常委、山東大學黨委書記）
張兆涌 （原山東省委黨史辦主任）
曲 琦 （原山東省委黨史辦副主任）
王永華 （原山東省地質局政治部主任）
臧家倫 （原山東省濟南市文化局顧問）
蔣志芳 （山東省美術館離休干部）
黃 耘 （原山東青島市人民廣播電臺編輯）
張慶喜 （山東省泰安市，農民）
楊止仁 （河南省原省委宣傳部副部長）
李海英 （河南省原省委宣傳部副處長）
李凌云 （河南省原省黨委辦公室副主任）
郜國榮 （原河南省委組織部副部長）
王志福 （原河南省煤炭廳副廳長）
姜景祥 （原河南省電業局黨委書記）
馬文信 （河南省省體委政工組負責人）
趙 環 （原河南省體委副主任）
賀天周 （原河南省電業局副局長）
朱興寧 （河南師范大學教授）
廖平灼 （河南師范大學教授）
婁彥永 （河南省，新聞工作者）
賈新喜 （原河南省地質局二隊書記）
李 軍 （原河南中原棉紡織廠黨辦主任、高級經濟師）
林斯利 （河南中原棉紡織廠總會計師）
馬洪元 （原河南中原紡織廠副廠長）
王天來 （原河南中原紡織廠科長）
嚴守訓 （原河南中原紡織廠處長）
周之啟 （河南紡織公司軍轉干部）
白易信 （原河南省師范大學革命會主任）
吳新生 （河南拖拉機廠附屬一中教師）
丁德明 （鄭州鐵路局退休干部）
李樹德 （原鄭州鐵路局黨委常委）
馮福堂 （河南鄭州鐵路局退休職工）
王安吉 （河南鄭州鐵路局退休職工）
傒建華 （河南鄭州市鄭州火車站鐵路職工）
崔平安 （河南省二技校職工）
李文新 （河南柴油機廠工程師）
原虎林 （河南鄭州市文化路西藏軍區干休所離休干部）
吳榮花 （河南鄭州市文化路西藏軍區干休所離休干部）
梁心明 （河南鄭州市委統戰部離休干部）
侯柏齡 （河南鄭州市委統戰部離休干部）
李泳平 （河南鄭州市委統戰部離休干部）
侯柏齡 （原河南鄭州鐵礦機械集團公司黨委書記）
原永孝 （原河南鄭州郵電局局長）
郭振東 （原河南鄭州電信局副局長）
李憲堂 （原河南鄭州糧食局黨委副書記）
聶世敬 （原河南鄭州中機四公司黨委委員）
常宏磊 （原河南鄭州焊機廠黨委副書記）
李成書 （原河南鄭州公交公司黨委副書記）
宋 英 （原河南鄭州市公交公司退休干部）
張裕民 （原河南鄭州拖拉機廠黨委副書記）
宋 英 （河南省鄭州市緯五路干部）
張步渠 （原河南鄭州百貨公司主任）
宋連印 （河南鄭州市金屬公司退休干部）
邢峻峰 （原河南省鄭州市高級工程師副廠長）
王節義 （原河南鄭州第二造紙廠副主任）
葛 行 （河南鄭州市黃河水利委員會離休干部）
肖尊信 （河南鄭州市黃河水利委員會退休干部）
蔣 治 （河南鄭州市黃委會水文局退休干部）
陳銀章 （河南鄭州市黃委會水文局退休干部）
彭玲美 （河南鄭州市黃委會水文局退休干部）
王守學 （原河南鄭州國棉一廠黨委副書記）
李永平 （原河南鄭州國棉四廠黨委副書記）
姬進才 （原河南鄭州國棉四廠退休干部）
陳正華 （原河南鄭州國棉四廠退休工人）
閆有健 （原河南鄭州國棉三廠退休干部）
楊建華 （原河南鄭州國棉三廠退休干部）
王保山 （河南鄭州三棉廠退休職工）
馬玉祥 （河南鄭州三棉廠退休職工）
李 妍 （原河南鄭州國棉六廠工人）
魏瑞祥 （原河南鄭州國棉六廠退休工人）
王成方 （原河南鄭州二七木器廠干部）
朱天喜 （原河南鄭州金筆廠干部）
劉瑞林 （河南鄭州市，退休干部）
范德運 （河南鄭州市，法律工作者）
魏歌德 （河南鄭州市，文化工作者）
徐 遠 （河南鄭州鄭熱電力配件廠電機班長）
徐景安 （原河南鄭州熱電廠工人）
陳增祥 （原河南鄭州熱電廠工人）
張保生 （河南鄭州市布廠街餐飲業經營者）
李 鎮 （河南鄭州市，某公司經理）
賈建伍 （河南鄭州市，私企業主）
賈建林 （河南鄭州市，郵遞員）
張保文 （河南鄭州市，出租車司機）
馮淑娟 （河南鄭州市電子商務公司職工）
葛士毛 （河南鄭州市，自由職業者）
梁龍生 （河南鄭州市緯三路，個體工商戶）
王三妮 （河南鄭州市緯三路，個體工商戶）
葛紅梅 （河南鄭州市黃河路，個體商戶）
黃守印 （河南鄭州市畜牧專科學校食堂工作人員）
肖道勤 （河南鄭州市黃委會水文局退休職工）
肖文靜 （河南鄭州市黃委會水文局退休職工）
周朝麗 （原河南鄭州紡織廠工人）
孫喜榮 （原河南鄭州毛毯廠工人）
周紅麗 （原河南鄭州酒精廠工人）
馬鳳林 （原河南鄭州市五零三廠退休工人）
吳德祥 （原河南鄭州市五零三廠退休工人）
孟慶懷 （原河南鄭州市五零三廠退休工人）
周翠萍 （原河南鄭州空壓機退休工人）
周曉樵 （河南鄭州市宇通公司退休工人）
葛黎英 （河南鄭州市黃委會實業公司退休職工）
張 斌 （河南省鄭州市，退休工人）
劉 保 （河南省鄭州市，退休工人）
王占清 （河南省鄭州市，退休工人）
胡 松 （河南省鄭州市，退休工人）
王瑞丹 （河南省鄭州市，退休工人）
趙自誠 （河南省鄭州市，退休工人）
張根興 （河南省鄭州市，退休工人）
何金庫 （河南省鄭州市，退休工人）
孫衛東 （河南省鄭州市，退休工人）
張照勝 （河南省鄭州市，退休工人）
張家珍 （河南省鄭州市，退休工人）
賀永禮 （河南省鄭州市，退休工人）
張秋蘭 （河南省鄭州市，退休工人）
馮東賢 （河南省鄭州市，退休工人）
宋秋玲 （河南省鄭州市，退休工人）
劉萬武 （河南省鄭州市，退休工人）
李運生 （河南鄭州市，下崗工人）
饒秀芬 （河南鄭州市，工人）
王奇明 （河南鄭州市，工人）
王均智 （河南鄭州市，電廠工人）
裴長俊 （河南鄭州市沙口路，下崗工人）
渠小紅 （河南鄭州市燕莊，打工者）
李庚林 （河南鄭州市，保險業工作者）
宋少武 （河南鄭州，市民）
李運萍 （河南鄭州，市民）
宋 林 （河南鄭州，市民）
何耀軍 （河南鄭州，市民）
劉士俊 （河南鄭州市，失地農民）
李 霞 （河南鄭州市，失業者）
劉 新 （河南鄭州市，失業者）
殷國華 （原河南省開封市委常委）
王兆祥 （河南省開封市原公安局副局長）
翟進學 （原河南省洛陽地委組織部副部長）
姚天邦 （原河南省洛陽地區專署人事局副局長）
洪增彥 （原河南洛陽銅加工廠黨委副書記）
呂秀菊 （河南洛陽市老城區政協退休干部）
陳永軾 （河南洛陽市板材廠離休干部）
王士昇 （河南洛陽市公交公司企業退休軍轉干部）
魏明智 （河南洛陽理學院離休干部）
郭殿昭 （河南洛陽市第五十九中學高級教師）
黨振華 （河南洛陽市第五十九中學教師）
仝擇謙 （河南洛陽市第四十九中學教師）
付惠蘭 （河南洛陽四零七小學教師）
張清智 （河南洛陽洛軸集團實業總公司副總經理）
郭維謙 （原河南洛陽軸承廠工人）
郭長江 （原河南洛陽軸承廠工人）
郭長青 （原河南洛陽軸承廠工人）
郭克明 （河南洛陽，工人）
王留娥 （河南洛陽市，退休工人）
楊鳳朝 （河南洛陽市，居民）
張運黨 （河南洛陽市，居民）
盧攻勤 （河南洛陽市，居民）
瞿海州 （河南新鄉市紀委書記，退休）
陳保印 （河南省新鄉市委秘書科）
楊致遠 （河南省新鄉市檢察院原革命領導小組副組長）
劉繼凱 （原河南省新鄉市委常委、紀委主任）
吳和敬 （河南洛陽鄉政府離休干部）
劉尚可 （河南省新鄉市教委黨委書記）
王新一 （河南省新鄉市建委干部）
郭榮保 （河南省新鄉市糧食局副局長）
陳勝伍 （原河南新鄉市農機局書記、局長）
盧 琦 （原河南新鄉市農機公司人事科長）
李廣月 （河南省新鄉市重工廠原團委書記）
陳長路 （原河南新鄉市新飛公司黨委書記）
秦好江 （河南省新鄉市制藥廠副廠長）
趙秀連 （河南省新鄉市紙箱廠副廠長）
王舉章 （原河南省新鄉日報社社長助理）
王超寰 （原河南省新鄉日報社主任編輯）
呂言夫 （河南新鄉市，作家、記者、主任編輯）
林樹森 （河南省新鄉市針織廠原革委會副主任）
牛繼春 （河南省新鄉市大型機床廠工會主席）
馬 麗 （河南省新鄉市小朱莊毛主席紀念館負責人）
劉冬梅 （河南省新鄉市小朱莊毛主席紀念館負責人）
王壽松 （河南省新鄉市汽車運輸公司原革委會副主任）
余惠珠 （原河南省新鄉市新華書店經理）
李永原 （河南省新鄉市針織廠原革委會副主任）
李百順 （河南省新鄉市造紙廠原革委會副主任）
王休全 （河南省新鄉市紡織廠副書記、工會主席）
傅振忠 （原河南省新鄉市廣告公司經理）
趙成群 （河南省新鄉市755廠車間書記、主任）
王勝利 （河南省新鄉市134廠科技組長）
李素梅 （原河南新鄉綿紙廠高級工師）
安松南 （原河南新鄉染織廠高級工程師、副廠長）
尚麗霞 （河南省新鄉市中原紗廠民營企業家）
王宗鼎 （原河南新鄉中原紗廠高級工程師）
杜莉軍 （原河南新鄉中原紗廠主營銷師）
徐玉原 （原河南新鄉紡織廠廠工會主席）
李玉軒 （河南省新鄉市大型機床廠中學教師）
王新景 （河南省新鄉市十四中教師）
楊俊昌 （河南省新鄉市農具廠工人）
郭 林 （河南省新鄉市衛河工程處工人）
李全新 （河南省新鄉市銅廠，工人）
黨曉軍 （河南南陽供銷社干部）
石善亭 （河南省南陽市針織內衣廠技術科科長）
閆萬寶 （河南省南陽市針織內衣廠司法科長）
王德奎 （河南省南陽市針織內衣廠供應科職員）
李廣榮 （河南省南陽市針織內衣廠縫鋼保全工）
張保華 （河南省南陽市針織內衣廠染色技術車間主任）
韓明義 （河南省南陽市針織內衣廠后勤科科長）
張保慶 （河南省南陽市針織內衣廠工人）
張 朋 （河南省南陽市針織內衣廠工人）
張慶敏 （河南省南陽市針織內衣廠工人）
趙紅彥 （河南省南陽市針織內衣廠工人）
李玉榮 （河南省南陽市針織內衣廠工人）
沈中順 （河南省信陽市平橋區農機經營部經理）
王永慶 （河南省信陽市中心醫院后勤科負責人）
樊向陽 （河南省信陽市平橋區外貿局畜產品加工廠廠長）
張正明 （河南省信陽市金平山管理區副主任）
張 炬 （河南省信陽市金牛山管理區干部）
朱明生 （河南省信陽市金牛山翻砂鑄造廠廠長）
張 博 （河南省信陽市南灣管區工作人員）
張保云 （河南省信陽市游河鄉孔畈村村婦女主任）
江金保 （河南省信陽市游河鄉孔畈村工程承包人）
江開軍 （河南省信陽市平橋區平橋鎮餐飲業經營者）
張保國 （河南省信陽市金牛山，自由職業者）
徐華玲 （河南省信陽市金牛山周家山小區工作人員）
尚光榮 （河南省信陽市平橋區，退休干部）
楊耀茹 （河南省信陽市平橋區，退休干部）
阮祥朗 （河南省信陽市平橋區，退休干部）
楊國旅 （河南省信陽市平橋區，退休干部）
左尚明 （河南省信陽市平橋區，退休干部）
徐 杰 （河南省信陽市平橋區，退休干部）
熊文坤 （河南省信陽市林業局，退休干部）
雷連珍 （河南省信陽市明港水泥廠退休干部）
董興懷 （河南省信陽市明港鎮，退休干部）
段雪冬 （河南省信陽市平橋區，退休干部）
張正輝 （河南省信陽市第15中學副校長）
胡玉萍 （河南省信陽市平橋區，退休教師）
丁元珍 （河南省信陽市平橋區，退休教師）
付錫炎 （河南省信陽市平橋區，退休教師）
羅華玉 （河南省信陽市平橋區，退休教師）
程精明 （河南省信陽市平橋區，退休教師）
高香蓮 （河南省信陽市泗河區第四中學退休職工）
李鳳英 （河南省信陽市市委幼兒園退休教師）
張德霞 （河南省信陽市泗河區九小退休教師）
李景枝 （河南省信陽市金牛山管理區下崗職工）
張正耀 （河南省信陽市平橋區，退休職工）
耿治安 （河南省信陽市平橋區，退休職工）
王友菜 （河南省信陽市平橋區，退休職工）
郝真修 （河南省信陽市平橋區，退休職工）
張志勇 （河南省信陽市金牛山管理區下崗職工）
楊宗煥 （河南駐馬店市黨史研究室離休干部）
楊 毅 （河南駐馬店市天方藥業集團退休干部）
聶國恒 （河南駐馬店市糧食加工廠退休干部）
李富貴 （河南省汝陽市，離休干部）
馬郊青 （河南省汝陽市，離休干部）
薛長武 （河南省汝陽市，退休干部）
吳明德 （河南省汝陽市，退休干部）
劉明顯 （河南省汝陽市，退休教師）
劉玉寶 （河南省汝陽市，教師）
秦金榜 （河南省汝陽市，退休工人）
王德全 （河南省汝陽縣村康酒廠退休工人）
張春亭 （原河南省滎陽縣委常委）
范念民 （原河南省滎陽縣委常委）
李坤平 （原河南省通許縣人事局局長）
王永志 （原河南省通許縣委辦公室主任）
高春景 （河南省通許縣地稅局退休干部）
蔡秀峰 （河南省通許縣委黨史辦退休干部）
李長明 （河南省通許縣公安局退休干部）
燕同榮 （河南省通許縣公安局退休干部）
朱恪賢 （河南省通許縣化肥廠退休干部）
李長學 （河南省通許縣化肥廠退休干部）
胡彥岑 （河南省通許縣農委退休干部）
葉長喜 （原河南省嵩縣縣委常委）
梁彥選 （河南省登封市煤礦，打工仔）
張永志 （河南省，干部）
婁彥成 （河南省，干部）
陳清亮 （河南省，干部）
婁和先 （河南省，干部）
郭憲榮 （河南省，干部）
于善林 （河南省，干部）
馬 述 （河南省，干部）
耿振杰 （河南省，干部）
張永志 （河南省，干部）
張金峰 （河南省，干部）
李嵐潤 （河南省，干部）
李昆本 （河南省，干部）
于善清 （河南省，干部）
劉書成 （河南省，干部）
陳 茂 （河南省，退休干部）
陳世慶 （河南省，退休干部）
劉世英 （河南省，退休干部）
武彩霞 （河南省，退休干部）
王明嵐 （河南省，退休干部）
呂治亮 （河南省，退休干部）
鄭學功 （河南省，退休干部）
陳國和 （河南省，退休干部）
李云庭 （河南省，退休干部）
徐新凱 （河南省，退休干部）
張連河 （河南省，退休干部）
胡 嵩 （河南省，退休干部）
賀武營 （河南省，退休干部）
張永志 （河南省，退休干部）
祁字勸 （河南省，退休干部）
時子禮 （河南省，退休干部）
胡丙照 （河南省，退休干部）
于善新 （河南省，退休干部）
陳家明 （河南省，退休干部）
王文治 （河南省，退休干部）
周金鐸 （河南省，退休干部）
張鳳嶺 （河南省，離休干部）
宋學武 （河南省，離休干部）
王兆強 （河南省，離休干部）
鄂文玲 （河南省，離休干部）
宋菊蘭 （河南省，退休干部）
張俊芝 （河南省，退休干部）
王惠珍 （河南省，退休干部）
李洪娟 （河南省，退休干部）
張 德 （河南省，教師）
潘興國 （河南省，教師）
張 好 （河南省，教師）
申玉貴 （河南省，教師）
王長青 （河南省，教師）
陳煥芳 （河南省，教師）
左小免 （河南省，教師）
任國華 （河南省，教師）
張新華 （河南省，教師）
朱興利 （河南省，教師）
馬 清 （河南省，教師）
崔蘭平 （河南省，教師）
婁彥志 （河南省，教師）
王勇智 （河南省，教師）
張 豪 （河南省，教師）
陳鳳常 （河南省，教師）
孫守義 （河南省，教師）
于北昌 （河南省，醫生）
李 森 （河南省，護士）
婁季奎 （河南省，醫師）
老 董 （河南省，律師）
李建國 （河南省，律師）
婁季玉 （河南省，退伍軍人）
婁季福 （河南省，工人）
婁彥才 （河南省，工人）
張德倫 （河南省，工人）
吳建功 （河南省，工人）
張 豪 （河南省，工人）
李景醫 （河南省，工人）
趙長江 （河南省，工人）
呂成水 （河南省，工人）
朱明賢 （河南省，工人）
燕 成 （河南省，工人）
于從功 （河南省，工人）
趙自城 （河南省，工人）
張根興 （河南省，工人）
張衛華 （河南省，工人）
劉玉蕊 （河南省，工人）
牛延權 （河南省，工人）
婁鳳琴 （河南省，工人）
王山保 （河南省，工人）
姚迎春 （河南省，工人）
周 穎 （河南省，工人）
王玉亭 （河南省，工人）
劉海仙 （河南省，工人）
丁學秀 （河南省，工人）
宋云平 （河南省，工人）
海 燕 （河南省，工人）
朱金康 （河南省，工人）
李祖康 （河南省，工人）
高功道 （河南省，工人）
汪太如 （河南省，工人）
王志寬 （河南省，工人）
李廣海 （河南省，工人）
劉訓領 （河南省，工人）
周上海 （河南省，工人）
李家厚 （河南省，工人）
楊 斌 （河南省，工人）
王芳晨 （河南省，工人）
趙 磊 （河南省，工人）
趙 陽 （河南省，工人）
趙 亮 （河南省，工人）
趙 前 （河南省，工人）
趙小路 （河南省，工人）
趙桂蓮 （河南省，工人）
趙桂英 （河南省，工人）
趙福云 （河南省，工人）
趙永順 （河南省，工人）
王金榮 （河南省，工人）
王扎根 （河南省，工人）
馮福堂 （河南省，工人）
王虎成 （河南省，工人）
王遂成 （河南省，工人）
王立成 （河南省，工人）
朱卯臣 （河南省，工人）
朱玉鳳 （河南省，工人）
朱桂蘭 （河南省，工人）
朱桂仙 （河南省，工人）
范桂英 （河南省，工人）
盧秀蘭 （河南省，工人）
王景春 （河南省，工人）
梁小軍 （河南省，工人）
李 崢 （河南省，工人）
周愛琴 （河南省，工人）
張仁賢 （河南省，工人）
張秀榮 （河南省，工人）
張新霞 （河南省，工人）
張新敏 （河南省，工人）
杜合玲 （河南省，工人）
蔡俊英 （河南省，工人）
范秀香 （河南省，工人）
朱玉蕭 （河南省，工人）
顧明春 （河南省，工人）
趙良榮 （河南省，工人）
崔 珂 （河南省，工人）
李興權 （河南省，工人）
劉 瑋 （河南省，私企職員）
劉文革 （河南省，市民）
馮云松 （河南省，市民）
王占存 （河南省，農民）
陳其輝 （河南省，市民）
李忠福 （河南省，市民）
申海軍 （河南省，市民）
馬春堂 （河南省，市民）
吳淇韻 （河南省，市民）
高金中 （河南省，市民）
張小根 （河南省，市民）
郗新貴 （河南省，市民）
俞起龍 （河南省，市民）
張德昌 （河南省，市民）
董振營 （河南省，市民）
翟景善 （河南省，市民）
秦新民 （河南省，市民）
徐春恒 （河南省，市民）
趙德海 （河南省，市民）
全林寶 （河南省，市民）
張明夏 （河南省，市民）
張振先 （河南省，市民）
俞 冰 （河南省，市民）
王成軍 （河南省，市民）
王成維 （河南省，市民）
王成民 （河南省，市民）
李三紅 （河南省，市民）
李 靜 （河南省，市民）
安廷堂 （河南省，市民）
谷希英 （河南省，市民）
王政明 （河南省，市民）
王文炳 （河南省，市民）
王保安 （河南省，市民）
陳秀華 （武漢大學教授）
李佩先 （原湖南長沙紡織廠宣傳科長）
胡今夫 （湖南長沙市開福區老干局離休干部）
莫壯才 （湖南長沙市東風一村社區書記，退休）
黃樹林 （湖南長沙市第四自來水廠）
徐 勛 （原湖南省衡陽市人大常委會秘書長、副研究員）
李慶三 （原廣州解放軍體育學院正軍職顧問）
朱 韜 （原廣州解放軍體育學院副政委）
尚 可 （原廣州解放軍體育學院副政委）
袁功成 （廣東湛江市空軍轉業干部）
鄺達堂 （廣東湛江市海軍轉業干部）
李純偉 （廣東湛江市，退休干部）
蘇才遠 （廣東湛江，退休干部）
伍廣成 （廣東湛江，退休干部）
梁青芬 （廣東湛江，退休干部）
龐成群 （廣東湛江，退休工人）
宋李生 （廣東湛江，退休工人）
容耀初 （廣東深圳商報社主任編輯）
祁念曾 （廣東深圳極業集團研究室主任、高級編輯）
張香花 （廣東河源市，黨員）
江金柱 （廣東河源市，黨員）
胡恩臨 （廣東韶關，退休教師）
向 英 （廣東，市民）
姚 藍 （中共廣西區委黨史研究室）
蘇禮峨 （原廣西高級人民法院副院長黨組副書記）
潘達元 （廣西區黨委黨校原處長）
周榮倫 （廣西區政府信息中心高級工程師）
林玉民 （廣西經濟干部管理學院宣傳部長）
張 洋 （原中共廣西區黨委宣傳部副部長，離休干部）
劉渭龍 （廣西區政府重點工程辦公室副主任，離休干部）
黃煥金 （廣西區政府機關事務管理局財務處退休干部）
劉晉銘 （中國人民銀行廣西分行處長，離休干部）
林厚杰 （原廣西財政廳副廳長，退休干部）
張 斌 （廣西區黨委宣傳部，離休干部）
吳興奎 （廣西公安廳退休干部）
梅家榮 （廣西社會科學院原副院長，離休干部）
沈章平 （原廣西科學院副院長）
胡文治 （廣西藝術學院原黨委副書記）
潘彩生 （原廣西區政府糧業辦副主任）
何為欽 （廣西區建材局退休干部）
鄧文光 （廣西總工會區建一公司原副主席、副經理）
陸天佐 （廣西農業局工程師）
黃建權 （原廣西民族大學副教授）
高 延 （原廣西南寧市交通局副局長，離休干部）
周錦泉 （廣西南寧市司法局高級律師，離休干部）
黃鎮察 （廣西南寧市政府經濟研究中心退休干部）
白奇峰 （廣西南寧市公安局）
魯建邕 （原廣西南寧市公證處主任）
岳建明 （廣西南寧市檢察院檢察員）
龐志慶 （廣西南寧市檢察院檢察員）
廉英旋 （廣西南寧市被服廠紀委書記）
劉增裕 （廣西南寧市檢察院檢察員）
劉毅華 （廣西南寧市檢察院退休干部）
王玉萍 （廣西南寧市，律師）
王玉克 （廣西南寧市，律師）
劉同華 （廣西南寧市紅十字會退休醫師）
王玉寧 （廣西南寧，市民）
黃洪波 （原廣西龍州縣政協副主席）
馬澤民 （原重慶軍分區副政委）
熊 炬 （重慶市渝高中學退休干部）
徐乾英 （重慶市渝高中學退休干部）
謝明康 （重慶市墊江縣建設委員會退休干部）
熊 新 （重慶市墊江縣建設委員會紀委委員）
董小仙 （重慶市墊江縣建設委員會紀委委員）
謝盛余 （重慶市墊江縣大石鄉豹山村農業社社長）
謝文信 （重慶市墊江縣大石鄉豹山村退休校長）
謝學德 （重慶市墊江縣大石鄉豹山村退休教師）
陳元淑 （重慶市墊江縣，家庭婦女）
謝衛紅 （重慶市墊江縣，無業）
謝衛華 （重慶市墊江縣，企業汽車司機）
任成英 （重慶市墊江縣，企業會計）
韋濟紅 （重慶市，工人）
朱積玉 （重慶市，工人）
徐秀蘭 （重慶市，工人）
劉道云 （重慶市，工人）
陶克瓊 （重慶市，工人）
陳尚華 （原中國農業銀行四川省分行行長、黨組書記）
李長周 （四川省101地質隊退休干部）
李立運 （四川省101地質隊退休干部）
黃云章 （四川省101地質隊退休工人）
李成安 （四川省101地質隊退休工人）
劉子清 （原四川宜賓市航務管理處正處級調研員）
王 卓 （四川阿壩縣，退休干部）
吳澤剛 （四川阿壩縣，農民）
王和云 （四川阿壩縣，居民）
孫煥臻 （貴州銅仁師專教授）
孔繁和 （原昆明軍區副司令員）
楊克敏 （原昆明軍區炮兵副政委）
宋威武 （原昆明軍區政治部副秘書長）
王庭箴 （原昆明軍區政治部組織部長）
于彬林 （原昆明軍區35516部隊政委）
李成才 （原云南省軍區二干休所所長）
田 友 （原云南省軍區思茅分區政委）
王之江 （原云南省軍區麗江分區政委）
常立珍 （原云南省軍區昆明武裝部政委）
張風階 （原昆明軍區后勤部油料部部長）
張金存 （原云南省軍區獨立營政委）
李惠蘭 （云南省軍區退休干部）
張同生 （云南省軍區第一干休所離休干部）
黃仲先 （云南省軍區第一干休所離休干部）
岳 峰 （云南省軍區第一干休所離休干部）
崔萬慶 （原云南省軍區營房處處長）
周德銑 （原昆明軍區中醫院主治軍醫）
邢志興 （原云南省軍區大理軍分區副政委）
楊天才 （原云南省軍區楚雄分區司令員）
高明順 （云南，副軍級干部）
楊振明 （原十一軍紀委委員）
李文進 （原云南省高級人民法院院長、顧問）
鄭加平 （原云南科工委主任）
劉以恭 （云南省農業廳原省農機局副局長，已離休）
蘭見龍 （原云南省林業廳紀檢干部）
李曉東 （中國科學院昆明動物研究所離休干部）
鄭加平 （原民航總局三航校副校長）
李鑒釗 （云南日報社編委）
李曼寧 （云南報刊老記協辦公室主任）
王學沛 （原云南時報社記者）
林肇景 （原云南林業職業技術學院教授）
董 華 （原云南交通職業技術學院副校長）
邰思浩 （云南省供銷社離休干部）
向 東 （云南省，退休干部）
李呂能 （云南省田壩煤礦住曲干休所離休干部）
呂世華 （原云南昆明師大黨委書記）
宋先華 （云南昆明市民政局退休干部）
周智久 （云南昆明，離休干部）
王秀英 （云南省昆明市標準件三廠工人）
鐘映祥 （云南省昆鋼煉鋼廠退休工人）
趙慶昌 （云南昆明醫學院退休干部）
竇寶林 （云南開遠市計生委離休干部）
張王貴 （原云南省曲靖市郵電副局長）
趙家彬 （云南省曲靖市國家稅務局離休干部）
朱朝相 （云南省曲靖市商務局離休干部）
姜德榮 （云南省曲靖市監獄退休干部）
王建安 （云南省曲靖市商務局離休干部）
王杜平 （云南省曲靖市酒茶公司離休干部）
葉榮海 （云南省曲靖市水電十四局曲靖分局退休干部）
段季遠 （云南省曲靖地區，離休干部）
郭 勇 （云南省曲靖地區，離休干部）
熊茂森 （云南省曲靖市水電十四局退休干部）
朱家朝 （云南省曲靖市，離休干部）
黃玉華 （云南曲靖市農業局退休干部）
薛明仁 （云南曲靖市工商職業技術學校離休干部）
謝宏章 （云南省曲靖市鄉鎮企業局退休干部）
黃云鏡 （云南省曲靖市軍干所離休干部）
程盛華 （云南省曲靖交通集團退休人員）
高祖才 （原長安大學調研員）
李希敏 （陜西，農民）
楊青峰 （陜西寶雞市科學技術協會主席）
顏 杰 （陜西韓城發電廠退休干部）
王平恩 （陜西韓城市，退休干部）
高致昌 （陜西韓城市，退休干部）
蔡資生 （陜西韓城市，離休干部）
陳公仆 （陜西省韓城市檢察院離休干部）
馮國棟 （陜西省韓城市銀行退休干部）
薛云龍 （中國石油青海油田離休干部）
徐思益 （新疆烏魯木齊市第八、九屆全國人大代表）
張耀斌 （新疆，干部）
張景安 （新疆，干部）
許國祿 （原新疆大學副校長）
戴伯榮 （原新疆大學副教授）
任 華 （新疆，工人）
劉 琦 （新疆，工人）
王敬東 （新疆，工人）
陳中堂 （新疆，工人）
（總計：880人）
抄送：全國人民代表大會吳邦國委員長和各位代表
中國人民政治協商會議賈慶林主席和各位委員
2008年9月13日
聯系人：李成瑞
鞏獻田
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