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市場化惡果:基層糧庫紛紛歸順外資巨頭  中儲糧地位告急

吳麗華 孫雨 · 2008-08-24 · 來源:烏有之鄉
糧食危機 收藏( 評論() 字體: / /

【作者:吳麗華 孫雨 來源:華夏時報】

  “我們幫益海收購的糧食就放在這里,前一段時間剛被拉走。”在滄州市南皮縣唯一一座國有糧庫里,工作了20多年的老職工王立新指著倉庫里已經空出來的曬糧場地告訴記者。 

  王立新所在的糧庫已經沒有資金進行經營活動,整個糧庫的座倉庫只有一個存有幾萬斤由糧庫員工集資收購的糧食,其他全是空的。 

  記者調查發現,益海和地方國有糧庫的合作并不僅僅存在于南皮,山東省的武城縣、嘉祥縣、慶云縣以及河北的孟村縣等地的縣糧食局直屬國有糧庫都和益海集團有合作。 

  “益海是大的跨國公司,資金雄厚,經營規范,基層糧庫很愿意和它合作。”滄洲市糧食局供銷調控科科長張維華告訴記者。 

  益海的強大實力不免引起諸多人士對糧食安全的擔心。 

  “如果大量的企業儲備糧掌握在外資手中,即使擁有大量的國家儲備也會對市場調控造成影響,給穩定糧價帶來難度。”國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長謝楊認為。 

  給益海打工 

  “糧食系統改制后,糧庫生存一直比較困難,和益海合作能夠利用它們的資金為糧庫帶來收入,我們最近3年都在和益海合作。”南皮縣糧食局局長齊貴德并不掩飾南皮縣國有糧庫和益海集團的長期合作關系。 

  合作方式是益海出資金,確定收購價格和糧食質量、等級,糧食局下屬的國有糧庫出人力和倉儲力量,收購的糧食儲存在國有糧庫的倉庫中。至于糧食怎樣處理,由益海集團說了算。 

  對于這種合作模式,東方艾格農業咨詢公司分析師馬文峰告訴記者,其實這就是地方糧庫、糧所給益海打工,幫助它們獲得大量的糧源。 

  “在糧庫困難時期,我們曾經與益海集團有合作。”對于和益海的合作,山東省德州市慶云縣糧食局副局長劉炳來同樣不掩飾這種合作關系。據劉炳來介紹,在2005年和2006年,慶云縣下屬的國有糧庫曾經和益海集團連續合作兩年。 

  張維華則告訴記者,這種合作方式在山東省的武城縣、嘉祥縣和河北的孟村縣也同樣存在。此外,益海的合作伙伴還遍及新疆、江蘇等多個省區。 

 急盼與益海合作 

  即便是這種毫無主動權的打工式合作,河北、山東等地的多位糧食局官員還表示,他們非常希望和益海這樣的客戶合作。 

  齊貴德表示,這種合作方式沒有風險,只是利用糧庫的倉儲和人員就能夠獲得收益。在縣糧食局改制后的困難時期,國有糧庫很愿意和益海這樣資金雄厚的大企業合作。“我們合作是優勢互補,利用它們的資金、我們閑置的倉儲設備和人員,幫它們收購糧食,能夠獲得收益,糧庫很愿意跟他們合作。”齊貴德說。 

  “我們想跟人家合作,不過現在它們還沒找我們,它們打錢我們就可以收購。”站在南皮縣唯一的國有糧庫里為益海儲存糧食的地方,王立新這樣告訴記者。 

  齊貴德向記者分析,糧庫已經自主經營,自負盈虧,現在本地找不到合作企業,也不能獲得貸款,在這種情況下,資金實力雄厚的外資企業益海集團當然是打著燈籠也難找的合作伙伴。 

  “我們是找人家合作,到收購季節主動打電話給他們,要求幫它們收購糧食。”齊貴德表示,而近3年來,益海確實是鑫源糧庫最大的客戶。 

  盡管這樣,南皮和益海的合作還不是那么容易。“益海是通過慶云糧食局介紹才和我們合作的。”齊貴德告訴記者。 

  而現在,益海在慶云建立了自己的慶云益海糧油工貿有限公司,收購小麥、玉米、大豆等糧食作物。劉炳來認為,益海投資興建這個公司,也是看上了慶云糧食市場大量的糧食資源。 

  現在慶云益海糧油工貿有限公司找到了新的合作者——慶云糧食局倉儲公司經理王建新。 

  “王建新是以個人身份與益海合作,現在益海和慶云糧食局沒有合作關系。”劉炳來表示,但是他并不否認益海是看中了王建新在糧食領域的關系和基礎。 

  劉炳來表示,資金雄厚的益海集團在糧食局眼皮底下建立分公司,無論是對糧食局直屬糧庫還是本地糧食企業而言都是強大的競爭對手。即便如此,劉炳來仍然對記者表示,益海集團是縣級糧庫理想的合作伙伴。因為和益海合作,只是代收代儲,“省心,而且沒有風險”。 

或淪為外資收糧渠道 

  “益海之所以如此受歡迎,是因為這些小的企業根本不可能和益海競爭,它們只能是益海獲得糧源的工具,就是給益海打工的。”談到益海對慶云當地的糧食系統的威脅,馬文峰表示,益海的實力是對整個糧油產業的威脅。 

  “目前手中握有60%以上食用油市場份額的益海,已經具有日處理小麥5000萬到6000萬噸的面粉加工能力,這個規模已經超過中糧成為國內僅次于五得利的第二大面粉加工企業。”馬文峰告訴記者。 

  中儲糧總公司總經理包克辛對此表達了自己的擔心:“外資糧商掌握了中國植物油銷售的終端渠道,然后他們再建立或收購面粉廠、大米加工廠,用植物油的銷售渠道進入糧食消費市場,這就給我國糧食流通帶來極大風險。” 

  包克辛表示,目前世界四大糧商都來找中儲糧談。它們一方面建立糧食加工流通企業,一方面開始尋找糧源。中儲糧是中國最大的糧食儲備企業,是它們合作的首選對象。 

  即使暫時無法染指中儲糧,糧油巨頭還是可以順利獲得糧源。包克辛指出,現在的地方糧食企業大都經過改制,很多變成了個人承包,很容易被外資收購,或者充當它們獲取糧源的工具。 

  現在,不幸被包克辛言中,不僅一些地方糧食企業,甚至一些基層國有糧庫都已經變成了糧油巨頭獲得糧源的渠道。 

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