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缺乏管控的中國初級市場經濟

杜平 · 2007-07-27 · 來源:聯合早報

缺乏管控的中國初級市場經濟

杜 平

  中國目前的發展現狀與140年前的美國頗為相似。從19世紀60年代后期開始,美國在經歷了南北戰爭之后,經濟發展極為迅猛,包括在基礎設施建設方面創造了諸多奇跡,造福于后代至今。但與此同時,當時的美國社會嚴重失序,腐敗現象普遍而猖獗。格蘭特(Ulysses Grant)總統在兩屆任期內,雖然個人操守無可指摘,但他領導的政府卻被視為美國歷史上最腐敗的政府。

  中國當前的發展態勢可謂波瀾壯闊,猶如美國內戰之后的情形,各種能量無論好壞都一起迸發,宏觀上看似有序,微觀上混亂不堪。就大處而言,政府、司法和資本之間的權錢交易,早已從個別現象變成群體習慣;就小處而言,損人利己、坑蒙拐騙和弄虛作假的行為,差不多就快要變成民族的性格。近來在國際上鬧得沸沸揚揚的劣質產品風波,就是中國經濟和社會運行失序的外在表現。

轉型階段的失序現象

  中國的社會形態在名義上依然是社會主義,但實質上卻是本土特色的資本主義。美國總統胡佛曾經說:“資本主義的問題出在資本家身上,他們太過貪婪。”而正處于初級階段的中國資本主義,不僅缺乏法律和行政上的調控和約束,反而還倒過來在侵蝕著公權和法律。其結果是,因短期利益而損害長遠利益,因自身利益而損害國家利益,最后還要使整個社會替它們承受代價。“中國制造”最近在國際上聲譽掃地,與初級資本主義的貪婪本性有很大關系。不只使消費者受害,更使“中國”這個集體招牌受辱。

  美國南北戰爭之后的經濟起飛階段充斥著腐敗,原因是美國當時正處于經濟、技術和社會大變革的相對不穩定時期。法律條文和行政手段的制訂,遠遠跟不上犯罪的速度和犯罪手法的更新。在資本家云集的紐約,此種情況尤其突出。政商勾結,營私舞弊,各種丑聞層出不窮。

  相比之下,在當下中國,腐敗不只發生在某個經濟大都市,而是在全國范圍內遍地開花,顯然有過之而無不及。

  當年,美國基礎設施建設的規模和速度,曾經令世人為之驚嘆,公路、運河、鐵路等等都被譽為“巨人的杰作”。但是,幾乎每一項大工程都有嚴重的財政舞弊和政治腐敗現象。泛美鐵路工程雇傭了百萬廉價勞工,包括愛爾蘭移民、獲得自由的黑奴、被軍隊開除的士兵,還有華人苦力,工程的進展速度可以達到每分鐘鋪設四根鐵軌。

  但與此同時,資本家虐待勞工的殘忍程度以及建設工程造成的傷亡人數,同樣令人觸目驚心。這不僅是美國在19世紀的最大腐敗案件,而且更證實了資本家的“爪子和牙齒都沾滿鮮血”。

  中國現在正重復著美國在一個半世紀之前所走過的道路。在無數的公路、鐵道、橋梁、大壩等巨大工程的背后,在工廠、煤礦、磚窯和其他建筑工地上,無視勞工的生命、榨取同胞的血汗、侵犯同胞的權益、侮辱同胞的尊嚴等等現象,早已司空見慣。其普遍性和無情無義的程度,甚至已經超過了百多年前的美國資本主義。

需要誠實的資本主義

  但是,本文的重點并不在此。

  在美國歷史上,從19世紀泛美鐵路工程的權錢交易,到幾年前的恩隆公司丑聞,所有的腐敗事件最后都成為改革的導因,促使政府和司法機構不得不進行相應的變革。其中最大的原因,是因為媒體首先將腐敗事件公之于眾,繼而對政府和執法機構的行為進行監督。

  在這一方面,泛美鐵路丑聞是一個里程碑。此后百多年來,雖然丑聞還是無法避免,但這一丑聞之后,政治人物、資本家、執法人員和普通大眾都變得愿意遵守規矩、自覺守法。假若沒有媒體發揮的積極作用,美國的政治、經濟和社會文明就不可能持續改進。

  中國的資本主義雖然還處在初級階段,但它在政治、經濟和社會運行中的地位卻在畸形地膨脹。當權者為富人說話,政策為富人而制定,這是民眾情緒越來越敏感、群體抗爭事件越來越頻繁的重要原因。更有甚者,很多地方、很多領域已經冒出了財閥統治階層(plutocracy)的跡象,使政治腐敗發展到“更高層次”。

  在美國內戰后的經濟起飛中,J.P.摩根、洛克菲勒和卡內基等人快速致富。但由于看到太多的腐敗和不公不義,他們立即意識到自己有責任推動變革,使美國經濟沿著誠實和健康的軌道運行。在他們的推動或參與之下,美國政治、學術和文化界,發動了一場極具積極意義的社會正義運動,后來被稱為“進步運動”。其結果是,美國社會擺脫了種種浮躁,繼而在“誠實和健康”的氣氛中進步。

  在中國,資本主義和市場經濟刺激了社會的發展,這是不可否認的。但同樣不可否認的是,中國的資本主義在很大程度上建立在缺乏公平、缺乏正義的基礎之上。若要洗刷自己的名聲,中國的資本主義就必須首先學會誠實。至于是否有社會責任感,那只能看他們是否有這樣的造化。

作者是《聯合早報》評論員

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