路透北京10月10日 - 為應對老齡化，中國國家發展和改革委員會周五發布通知，提出加快推進健康與養老服務工程建設的政策措施，包括放寬市場準入，積極鼓勵社會資本投資健康與養老服務工程。

　　通知指出，新增健康與養老服務項目優先考慮社會資本。在公立資源豐富的地區，鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等途徑，采取政府和社會資本合作(PPP)等方式，參與醫療、養老、體育健身設施建設和公立機構改革。

　　同時，結合黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構改革工作，將符合條件的培訓療養機構轉變為養老機構。進一步放寬市場準入，凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放并不斷擴大開放領域。

　　“中央和地方對健康與養老服務項目的資金支持政策，對包括民間投資主體在內的各類投資主體都予以支持。”通知稱。

　　發改委強調，要加大政府投入和土地、金融等政策支持力度，加快建設健康與養老服務工程，中央和地方政府通過基建投資加大對醫療、養老、體育健身設施建設的支持引導力度，按投資補助、貸款貼息等方式給予支持。加大福利彩票和體育彩票公益金對養老和體育健身設施建設的支持力度。

　　強化對醫療、養老、體育健身設施建設用地的監管，嚴禁改變用途。各地方要減免城市基礎設施配套費等規費。通過擴大銀行貸款抵押擔保范圍、上市、發行債券、融資租賃等方式，加大金融支持力度。政府引導、推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金。

　　同時發揮價格、稅收、政府購買服務等支持作用，地方財政資金可對養老機構按床位給予運營補貼。各級政府逐步擴大醫療、養老、體育健身政府購買服務范圍，各類經營主體平等參與。民辦醫療機構用電、用水、用氣、用熱與公辦醫療機構執行相同的價格政策;養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。

　　中國已經進入人口老齡化快速發展階段，2012年底中國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億。國務院曾在去年9月發布關于加快發展養老服務業的若干意見。(完)

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