最新出版的《十八大以來重要文獻選編》上冊收錄了若干篇此前未公開的習近平講話文稿。公眾微信號“察時局”27日轉載了2013年12月23日習近平在中央農村工作會議上的講話，這也是該文首次公開發(fā)表。　　在這篇講話中，習近平回憶自己曾經餓肚子的經歷，并談了他對轉基因問題的看法。

　　他說，“我強調兩點：一是確保安全，二是要自主創(chuàng)新。也就是說，在研究上要大膽，在推廣上要慎重。轉基因農作物產業(yè)化、商業(yè)化推廣，要嚴格按照國家制定的技術規(guī)程規(guī)范進行，穩(wěn)打穩(wěn)扎，確保不出閃失，涉及安全的因素都要考慮到。要大膽創(chuàng)新研究，占領轉基因技術制高點，不能把轉基因農產品市場都讓外國大公司占領了。”

　　【文化大革命期間曾吃生豬肉】

　　談到糧食安全問題時，習近平談起自己曾經吃不飽、餓肚子的經歷。

　　他說，我們這一代人或多或少都有吃不飽、餓肚子的記憶，三年自然災害時，我在學校住校，吃的也是很差的，晚上只能喝湯，叫做“保證七分飽”。“文化大革命”期間，我到農村插隊，曾有三個月沒見過一滴油星子，真是“三月不知肉味”。那年冬天，家里寄來幾塊錢，我和同窯洞居住的同學買了幾斤石槽子里冷凍的豬肉，回來還沒燒就把肉切成片吃，那味道真是鮮美!后來我們說別再吃了，再吃就沒得煮了。這種窮日子我們都是經歷過的。

　　習近平說，總體看，我們糧食安全基礎仍不穩(wěn)固，糧食安全形勢依然嚴峻，什么時候都不能輕言糧食過關了。在糧食問題上不能僥幸、不能折騰，一旦出了大問題，多少年都會被動，到那時誰也救不了我們。我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全的主動權必須牢牢掌握在自己手中。

　　他說，即便我們能把國際市場上的谷物都買過來，也不夠我們吃半年的。所以，我們的立足點、著眼點是，決不能買飯吃、討飯吃，飯碗里必須主要裝我們自己生產的糧食。

　　習近平還強調，要管好用好儲備糧，這是保百姓飯碗的糧食，不能平時老說庫盈囤滿，真到急用時卻拿不出來。近年來，國家糧庫里出的案子不少，對違法違紀案件要嚴肅查處，決不能任由“糧耗子”折騰糟蹋。

　　【談轉基因】

　　習近平還談到了自己對轉基因問題的看法。

　　他說，講到農產品質量和食品安全，還有一個問題不得不提，就是轉基因問題。轉基因是一項新技術，也是一個新產業(yè)，具有廣闊發(fā)展前景。作為一個新生事物，社會對轉基因技術有爭議、有疑慮，這是正常的。對這個問題，我強調兩點：一是確保安全，二是要自主創(chuàng)新。也就是說，在研究上要大膽，在推廣上要慎重。轉基因農作物產業(yè)化、商業(yè)化推廣，要嚴格按照國家制定的技術規(guī)程規(guī)范進行，穩(wěn)打穩(wěn)扎，確保不出閃失，涉及安全的因素都要考慮到。要大膽創(chuàng)新研究，占領轉基因技術制高點，不能把轉基因農產品市場都讓外國大公司占領了。

　　【談誰來種地】

　　談及“誰來種地”，習近平說，我為什么要專門講講這個問題，是因為這個問題已經十分現實地擺在我們面前了。

　　他說，這些年，我國農業(yè)勞動力老齡化很快。據測算，2013年農業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的比重已超過40%;按此趨勢，到2016年，農業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的比重可能達到50%。同老齡化一并出現的還有農業(yè)從業(yè)人員女性化和低文化程度化。

　　我到農村調研，在很多村子里看到的多是老年人和小孩，年輕人不多，青壯年男性更是寥寥無幾。留在農村的是“三八六一九九部隊”。出去的不愿回鄉(xiāng)干農業(yè)，留下的不安心搞農業(yè)，再過十年、二十年，誰來種地?農業(yè)后繼乏人問題嚴重，這的確不是杞人憂天啊!

　　他說，為了解決部分農民家庭因各種原因無人種地問題，不少地方農村采取了土地托管、代種代耕以及建立“土地銀行”等措施，保證了地有人種，這些辦法都值得總結推廣。

　　【談農村教學點撤并】

　　習近平說，總體看，農村社會管理面臨的突出矛盾和問題主要有：

　　一是許多農村出現村莊空心化、農民老齡化現象。據推算，農村留守兒童已超過6000萬，留守婦女達4700多萬，留守老年人約有5000萬。維護好這些群眾合法權益是一件大事。

　　二是農村利益主體、社會階層日趨多元化，各類組織活動和訴求明顯增多。

　　三是農村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展滯后，基礎設施不完善，人居環(huán)境不適應，還有近1億人屬于扶貧對象。

　　四是農村治安狀況不容樂觀。一些地方違法犯罪活動仍然不少，黑惡實力活動時有發(fā)生，邪教和利用宗教進行非法活動仍然較多存在、

　　五是一些地方干群關系緊張，侵害農民合法權益的時間仍時有發(fā)生。一些地方基層民主管理制度不健全，農村基層黨組織軟弱渙散，公共管理和社會服務能力不強。這些都對農村社會管理提出了新要求。

　　習近平還說，他強調一下做好農村教學點撤并和老年人幫扶兩件事。

　　他說，農村學校較快撤并，造成一些值得注意的問題。一些地方學生上學路程變遠，一些非寄宿學生上學要起早摸黑，交通安全存在隱患。如果確有需求，村教學點就要堅持辦，而且要辦好，不要搞整齊劃一，一個標準齊步走。

　　對留守老年人，要在提供新型農村社會養(yǎng)老保險的基礎上，發(fā)展適合農村特點的老齡服務體系，建立健全農村老年社會福利和社會救助制度，讓他們能夠安享晚年。

　　習近平還說，現在，一些以農業(yè)為主產業(yè)的市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對農業(yè)農村重視不夠，心中沒有很強烈的“三農”意識。當年，我當縣委書記時，教育引導干部的重點是解放思想搞活經濟，因為那時的干部大多是“三農”干部，只懂得搞糧食、種莊稼，搞商品經濟不行，搞工業(yè)、服務業(yè)不行。我在縣里時，很多干部的主要工作就是到下面去看看莊稼長勢如何，看到麥浪滾滾就心潮澎湃。現在，不少干部是不知農時、五谷不分，這就走到另外一個極端了。

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