美國《僑報(bào)》4月8日文章,原題:垃圾處理 中國的內(nèi)憂外患 近日,英國《每日郵報(bào)》網(wǎng)站刊登一則消息,英國每年有1200萬噸垃圾被傾倒到國外,主要是亞洲國家,其中中國和印度是最大受害國。雖然英國國內(nèi)有法律規(guī)定,運(yùn)往國外的垃圾必須經(jīng)過回收利用,但該國相關(guān)部門承認(rèn)運(yùn)往中國、印度等國的垃圾很多只是被“埋掉”了事。
“洋垃圾”漂洋過海來到中國早就有之,輸出國除了英國之外還有美國、日本等國家,且垃圾數(shù)量龐大。在發(fā)達(dá)國家們嘗盡發(fā)展果實(shí),環(huán)保成為重中之重,環(huán)保成本高昂的當(dāng)下,將污染轉(zhuǎn)嫁給那些“后進(jìn)”國家,就成為他們的“理性選擇”。從美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯闡發(fā)這一論調(diào)被廣為指責(zé)為生態(tài)帝國主義,到近些年來“洋垃圾”在中國并未根絕,發(fā)達(dá)國家仍然在大搞“清潔自己,污染窮國”的生態(tài)殖民主義。這是所謂“外患”。
而“洋垃圾”到了中國則成了香餑餑。前些年媒體曝出的中國東南沿海地區(qū)“洋垃圾村”,將帶有細(xì)菌、病毒的“洋垃圾”進(jìn)口并加工成棉被、服裝等轉(zhuǎn)賣到國內(nèi),簡單處理電子工業(yè)產(chǎn)品提取金屬等造成重金屬污染等,這些現(xiàn)象并無明顯改觀。
還有最淺陋的“垃圾填埋”。中國垃圾分類處理、回收利用雖然被行之有年,可是,如果注意到那些垃圾成山、垃圾圍城的報(bào)道,再問問普通民眾是否懂得垃圾分類,那么就難說垃圾處理再無“埋掉”了事。社會環(huán)保意識的上升是與中產(chǎn)階層的壯大成正比,大陸垃圾處理仍未告別的污染模式,仍在折射著“共富”、“人的城鎮(zhèn)化”、“人的現(xiàn)代化”等等難題。這些是所謂“內(nèi)憂”。
附文:英國上千萬噸垃圾運(yùn)往亞洲填埋 200萬噸運(yùn)到中國
據(jù)英國《每日郵報(bào)》6日報(bào)道,英國環(huán)境部門近日公布了一份文件,引來當(dāng)?shù)孛癖姀V泛關(guān)注。在這份文件中,英國官員承認(rèn),每年有1200萬噸的分類垃圾 “出口”到中國、印度和印度尼西亞等國家(此前數(shù)據(jù)表明,運(yùn)往中國約為每年200萬噸)。盡管英國法律規(guī)定,分類垃圾一旦運(yùn)往國外必須用于回收利用,但英國官員說,這些“綠色”垃圾的命運(yùn),在很大程度上,不受英國政府的控制:在某些國家,這些垃圾只是被埋掉了事。
中國是主要受害國之一
除家庭垃圾外,英國出口的垃圾還包括運(yùn)往中國的舊輪胎和最終運(yùn)到了西非的廢棄電視和電腦。隨著英國地方政府越來越依賴私人承包商處理成堆的分類垃圾,“垃圾出口”的產(chǎn)業(yè)(主要目的地是亞洲)規(guī)模在過去10年翻了一番。
“人們會對這樣的事態(tài)發(fā)展感到震驚。”英國一家環(huán)保組織負(fù)責(zé)人多蕾塔·庫克說:“絕大多數(shù)的英國人都相信,他們的垃圾在自己國家被妥善處理了。但現(xiàn)在的情況是,往來于中英兩國間的船只,來的時候裝著電腦和電視等貨物……回去的時候,卻滿載著我們的分類垃圾。這是十分可恥的。”
目前,英國環(huán)境大臣?xì)W文·佩特森已經(jīng)表態(tài)。他說,英國環(huán)境局將加強(qiáng)對港口的檢查,減少“分類垃圾出口”中存在的不法行為。“其中,我們特別關(guān)注那些混合型的家庭垃圾,因?yàn)樗ǔ窝b成廢舊紙張或是塑料。”英國環(huán)境局負(fù)責(zé)人說,已要求英國各地政府提高回收程序的質(zhì)量,并核查承包商是如何處理垃圾的。
“洋垃圾”由來已久
從家庭回收的垃圾,一直都是英國頭疼的問題之一。有數(shù)據(jù)表明,英國家庭每日傾倒的垃圾量要高于其他任何一個歐盟國家。英國也因此被稱為“歐洲的垃圾桶”。此前,英國環(huán)境部門宣稱,收集來的家庭垃圾有43%得到了細(xì)致的回收利用。針對這一結(jié)果,不少英國民眾抱有疑問。今年2月,英國環(huán)保部門終于承認(rèn),“43%”的數(shù)據(jù)其實(shí)是被夸大了。經(jīng)過媒體進(jìn)一步追問,英國政府這才解釋,大量垃圾最后傾倒在了發(fā)展中國家的土地上。
包括中國在內(nèi),許多發(fā)展中國家都曾扮演著發(fā)達(dá)國家“垃圾填埋場”的角色。根據(jù)英國一項(xiàng)研究,把一噸廢舊塑料瓶或紙張運(yùn)到中國的貨輪所產(chǎn)生的二氧化碳排放量,僅相當(dāng)于在英國國內(nèi)處理的三分之一。再加上由于中英貿(mào)易順差,大量從英國返回中國的貨輪是空駛,而空駛所造成的二氧化碳排放量并不比運(yùn)載垃圾廢品少。
這一研究結(jié)果讓那些從事垃圾廢品交易的商家大喜過望。英國“廢品資源利用項(xiàng)目”負(fù)責(zé)人利茲·古德溫說:“把舊塑料瓶和廢紙運(yùn)到中國其實(shí)有助于英國減排,而那些東西又是中國所需,這真是兩全其美。”
至于為何存在這樣的產(chǎn)業(yè),所謂“沒有不掙錢的買賣”,正是數(shù)十乃至上百倍的暴利導(dǎo)致了這樣一個畸形的產(chǎn)業(yè)鏈:發(fā)達(dá)國家淘汰廢棄物——發(fā)展中國家低價進(jìn)口——分揀、翻新或維修——轉(zhuǎn)手稍高價賣給國人。在這一過程中,大量剩余的垃圾被填埋,對環(huán)境造成極大破壞。
據(jù)悉,進(jìn)口“洋垃圾”成本極低,每噸僅幾十元。等這些垃圾入境后,分選出的廢舊報(bào)紙售價達(dá)到每噸2000元以上,分選出的可樂瓶、礦泉水瓶等廢塑料售價每噸4萬元以上;央視《經(jīng)濟(jì)半小時》欄目也曾揭露,在廣東陸豐碣石鎮(zhèn),有上萬商戶倒賣“洋垃圾服裝”,年銷上億件——生意紅火的時候,賣家的收入極為可觀,“一個月有十多萬二十萬元可以賺”。
拒絕“洋垃圾”是個好的開始
2006 年,英國天空電視臺曾報(bào)道過驚人的一幕:在廣東佛山大瀝鎮(zhèn)聯(lián)滘(jiào)村,工人們在廢物場加工可能導(dǎo)致癌癥和新生兒先天缺陷的聚氯乙烯;年僅14歲的兒童就在廢物堆里撿拾汽水瓶和塑料袋等,然后將其熔煉進(jìn)行再利用,熔煉現(xiàn)場的刺鼻濃煙令人難以忍受;加工廠的垃圾廢物直接傾倒進(jìn)河流,致使河流成為一潭污水。而這些廢棄塑料,正來源于英國。
這樣的場景讓許多國人認(rèn)識到了“洋垃圾”入侵的危害。“我們處理自己的垃圾已經(jīng)夠頭疼的了,哪還消受得起洋垃圾!”有關(guān)人士激動地說,被污染的土地也許幾十年都恢復(fù)不了。此后,中國環(huán)保總局公布了《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》,各地海關(guān)也開展了“綠籬”行動,打擊“洋垃圾”走私行為。
去年11月,英國《每日電訊報(bào)》曾報(bào)道過這樣一條消息:由于被中國拒絕,幾百噸生活垃圾正在被運(yùn)回它們的老家英國。因?yàn)闆]有能力處理如此之多的垃圾,英國政府一時間也不知道該怎么辦。文章還引述英國環(huán)境局的話說,隨著中國環(huán)保意識的覺醒,如果當(dāng)局想不出切實(shí)有效的處理辦法,英國人將不得不看到垃圾成山、觸目驚心的景象。
對此,《廣州日報(bào)》評論說:“中國向發(fā)達(dá)國家的洋垃圾明確說不,就是一個明確的信號,這種拒絕就是一個好的開始。”
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