發達國家為了避免環境污染和高昂的處理費用，迫切希望將“洋垃圾”運到中國以轉嫁危機，而國內少數人置環境污染于不顧，購買“洋垃圾”后進行分揀加工或轉賣處理。洋垃圾的進入不僅會嚴重污染環境，還存在一定的疾病傳染風險。昨日，青島海關發布“綠籬”專項行動一季度成果，截至3月底共查獲固體廢物走私違規案件8起，退運廢塑料、廢橡膠、廢棄化學品等固體廢物5100余噸。

　　據海關工作人員介紹，2012年山東口岸共進口可用作原料的固體廢物476萬噸，貨值35.3億美元，主要為可循環利用的廢紙、廢塑料、廢金屬等商品。面對試圖渾水摸魚進境的“洋垃圾”，青島海關實施嚴厲打擊，絕不手軟，2012年青島海關共監管進口廢紙、廢塑料、廢金屬等限制進口類、自動許可進口類可用作原料的固體廢物報關單3萬余份，查獲進口固體廢物走私違規案件28起，案值308萬元。

　　在青島海關的嚴格監管下，僅2012年就有118批次、1.12萬噸不符合環境保護控制標準的進口廢物被依法退運出境。在“綠籬”專項行動開展期間，青島海關將打擊重點放在國家《禁止進口固體廢物目錄》列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫療垃圾和危險廢物等走私上，同時對于通過非設關地走私以及采用藏匿、偽報、利用他人許可證等方式通過設關地走私、海上偷運走私不符合環境控制標準的進口固體廢物也將依法予以嚴厲打擊和控制。

　　洋垃圾走私為何如此猖獗?暴利驅使是主要原因。

　　走私大案頻發生

　　2012年1月，青島某公司委托威海某報關公司以一般貿易方式向青島海關申報進口“三元乙丙彩色顆粒(可加強人造草坪足球場的場地彈性，硫化橡膠)”，申報數量為11.4噸，申報貨值6.3萬元，申報海關編碼為硫化橡膠制品稅號。但經過實際調查，發現其運進的物品并非“三元乙丙彩色顆粒”，而是硫化橡膠廢碎料、下腳料及其粉粒，屬于列入《禁止進口固體廢物目錄》中的固體廢物。

　　2012年4月，青島某工貿發展有限公司以一般貿易方式向海關申報進口“橡膠裂解粗碳黑”326.83噸，經中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所鑒定，實際貨物為廢棄化工品殘渣，屬于禁止進口固體廢物。

　　2012年3月，某公司以一般貿易方式向海關申報進口限制進口類可用作原料的固體廢物“聚乙烯(PE)廢塑料”57.94噸。經青島海關現場查驗，進口廢塑料發出嚴重惡臭氣味，貨物表面油污較多，并夾雜大量土壤等雜物，衛生環保不符合相關國家標準規定，根據相關規定，海關對其按照禁止進口固體廢物處理。

　　2012年5月，某國際貨代公司向海關申報進口韓國產鐵礦砂 ，經風險研判和數據分析，海關認為存在偽報風險，遂予以布控查驗。經化驗鑒定，該公司申報進口的鐵礦砂符合《固體廢物鑒別導則》中的污染控制設施產生的垃圾、殘余物、污泥，實際為廢礦渣，屬于國家明令禁止進口固體廢物，涉案礦石 3900噸。該案也是去年青島海關截獲的最大噸數的洋垃圾入境走私案。

　　洋垃圾五毒俱全

　　洋垃圾到底長啥模樣?24日，青島海關在接受采訪時表示，洋垃圾跟固體廢物其實是兩回事。國家口岸對固體廢物的入境管理設置了許可、限制、禁止三個級別，所以固體廢物可分為自動許可進口類可用作原料的固體廢物、限制進口類可用作原料的固體廢物和禁止進口固體廢物三大類。其中，禁止進口固體廢物主要包括廢動植物產品、廢藥物等垃圾，才是俗稱的洋垃圾。

　　據青島海關介紹，洋垃圾包括電子垃圾、生活垃圾、醫用垃圾、工業礦渣、舊服裝、建筑垃圾等。對于不符合限制進口類可用作原料的固體廢物、自動進口許可類可用作原料的固體廢物相應要求的其他進口固體廢物，也被視作洋垃圾，口岸檢驗檢疫機構不予簽發入境貨物通關單，海關不予放行。

　　青島海關接受采訪時表示，洋垃圾一旦入境，危害極大，堪稱五毒俱全。像電子垃圾、建筑垃圾、生活垃圾等國家明令禁止進口的洋垃圾，本身就含有大量有毒有害物質，有些甚至夾雜土壤 、污漬，此類貨物入境后會導致大量有毒有害元素和物質滲入地下，造成土壤和地下水污染。如果進行焚燒，也會釋放大量有害氣體，造成空氣污染，這些都會對生態環境造成不可估量的破壞。

　　此外，洋垃圾的走私入境還存在一定的疾病傳染風險，如來自國外垃圾處理場的廢舊洋垃圾服裝本身就隨附大量細菌病毒，入境后若被使用可能會導致皮膚感染等疾病，更有甚者會引發大面積疫情，危及人民群眾健康。青島海關稱，發達國家為了避免環境污染和高昂的處理費用，才會將洋垃圾運到中國以轉嫁危機。

　　背后是暴利驅使

　　直到今年，洋垃圾走私活動依然猖獗。資料顯示，今年截至3月底，青島海關共查獲固體廢物走私違規案件8起，退運廢塑料、廢橡膠、廢棄化學品等固體廢物5100余噸。

　　為何洋垃圾頻闖國境線?據海關部門搜集的資料顯示，“低進價高售價”的暴利差額是走私活動的直接驅使因素。根據案件調查情況，一噸洋垃圾的到岸價約為140美元，再加上進口稅款等費用，換算成人民幣在1000元～1100元/噸，而經過分揀之后，廢紙的市場銷售價格在2000元/噸左右，分揀出的牛奶瓶、礦泉水瓶等塑料制品，市場銷售在7000元至10000元/噸，分揀出的鋁制易拉罐等市場銷售為4000元/噸左右。

　　也就是說，低價進口來的洋垃圾經過分揀，國內的銷售價最高能翻10倍，暴利驅使下，不法企業或個人不惜破壞國內環境，將“五毒俱全”的垃圾走私進境。

　　針對洋垃圾走私的猖獗，青島海關自2月份啟動“綠籬”專項行動，重點打擊國家《禁止進口固體廢物目錄》列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業廢物以及舊服裝 、建筑垃圾、生活垃圾、醫療垃圾和危險廢物等走私活動，同時對于通過非設關地走私以及采用藏匿、偽報、利用他人許可證等方式通過設關地走私 、海上偷運走私不符合環境控制標準的進口固體廢物也將依法予以嚴厲打擊和控制。

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